李耘稷 劉悅

摘 要：在現(xiàn)階段大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局論下，各級各類高校（包括高職院校）中黨外知識分子占有很大比例，其中還包括了相當(dāng)比例的高級知識分子，通過開展黨外知識分子知聯(lián)會建設(shè)，堅定黨外知識分子對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認同，對黨外知識分子開展聯(lián)誼活動，有利于高校增強凝聚力，建設(shè)團結(jié)、民主、奮進的校園政治生態(tài)，也通過知聯(lián)會為黨外知識分子提供了自我教育、相互交流和為學(xué)校發(fā)展獻計出力的平臺。

關(guān)鍵詞：高校;黨外知識分子;知聯(lián)會;建設(shè)

黨外知識分子是我國的政治生態(tài)中不可或缺的一部分，黨外知識分子還具有人數(shù)多、民主意識強的思想特征。在《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中明確指出了：黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭，也是作為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分，在高校的教工總數(shù)上來看，黨外知識分子占到了三分之二左右，那么怎么才能鼓勵他們把個人價值與建設(shè)創(chuàng)新型國家充分融合，并且尊重他們的勞動與創(chuàng)造，這不僅對實施科教興國與人才強國戰(zhàn)略具有重大意義與歷史價值，也有助于和諧校園的建設(shè)。

一、高校黨外知識分子聯(lián)誼會建設(shè)現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展與進步，各高校也愈加重視黨外知識分子聯(lián)誼會（以下簡稱“知聯(lián)會”）的建設(shè)，黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)需要黨外知識分子的支持，隨著改革開放的深入，高校黨外知識分子對于黨的認識也進一步的加深，高校也對知聯(lián)會更加重視，可以通過知聯(lián)會加強黨對黨外知識分子的引導(dǎo)，推動校區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作更加制度規(guī)范化。例如：在遼寧省，統(tǒng)戰(zhàn)部門舉辦了高校統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)班，對各高校的統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員進行了大規(guī)模的輪訓(xùn)，通過專家學(xué)者及領(lǐng)導(dǎo)的授課對于我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和制度設(shè)計達到更深理解。特別是黨的十九大以來，全國各高校知聯(lián)會的掛牌建設(shè)加快，完善高校知聯(lián)會的建設(shè)，不僅規(guī)范了高校統(tǒng)戰(zhàn)的工作，拓寬了高校統(tǒng)戰(zhàn)的范圍，還加強了黨組織與黨外知識分子的交流與溝通。在高校成立建設(shè)知聯(lián)會是拉近黨與黨外知識分子距離的重要舉措，在高校中建設(shè)知聯(lián)會，也有助于高校黨委加強對黨外知識分子的管理與引導(dǎo)。通過對成都市的調(diào)查，我們了解到，市域范圍內(nèi)共有17所公辦本科高校和20所公辦高職院校，其中大部分的本科高校已經(jīng)成立了知聯(lián)會，高職院校中已成立知聯(lián)會的還較少，但是多數(shù)高校都正在籌建知聯(lián)會，并且提上了黨委議事日程。

二、高校黨外知識分子知聯(lián)會建設(shè)現(xiàn)存問題

（一）思想觀念與社會形勢發(fā)展問題

雖然各高校黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門對知聯(lián)會更加重視，但知聯(lián)會的建設(shè)并不是很順利，發(fā)展也并不平衡，主要還是存在著一些體制機制跟方式方法上的原因。首先，黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量，也是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分，隨著社會的日益多元化，黨外知識分子在思想觀念與價值取向方面，也存在著越來越大的差異性，在統(tǒng)戰(zhàn)工作理念中思想比較傳統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段對于黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，我們了解到，部分高校統(tǒng)戰(zhàn)干部還未對知聯(lián)會的建設(shè)提起重視，對于知聯(lián)會還存在認識模糊的現(xiàn)象，在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中知聯(lián)會的重要性沒有充分體現(xiàn)。如果可以通過知聯(lián)會，達成黨外知識分子自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的，不僅可以促進國家政治穩(wěn)定和社會長治久安，還對于國家發(fā)展和民族復(fù)興具有更加深遠的歷史和現(xiàn)實意義，因此，對于理念的更新與優(yōu)化，可以有效促進高校知聯(lián)會的順利建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國普通高等教育和高等職業(yè)教育事業(yè)也突飛猛進，由于高等教育規(guī)模的擴大，對于高校師資的要求也隨之提高，引進了大量教師，這就吸引了很多歸國留學(xué)人員也加入到高校之中，這也增加了高校黨外知識分子隊伍的復(fù)雜程度。雖然民主黨派對于高校黨外知識分子的接納數(shù)量方面有所上升，但是也受到了很多因素的約束，部分高校黨外知識分子缺乏入黨積極性，還在觀察階段，加上一部分黨外知識分子目前還達不到共產(chǎn)黨員的要求，如果這時候可以盡快建立高校知聯(lián)會，那么對于民主黨派對黨外知識分子的吸納會有良好的促進作用，并且有助于統(tǒng)戰(zhàn)格局的完善。更有利于把全體教職員工更加緊密的團結(jié)在高校黨委的周圍。

（二）黨外知識分子聯(lián)誼會工作方式中的問題

首先，現(xiàn)階段各高校中黨外知識分子的人員構(gòu)成與價值觀念都更趨于復(fù)雜、多元，傳統(tǒng)的對知識分子工作方式已然不適應(yīng)時代變化，如果想最大程度的發(fā)揮知聯(lián)會的作用，就要切實為黨外知識分子利益著想，用合理的方法協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，激發(fā)黨外知識分子的積極性，使黨外知識分子的才能得到最大釋放，對知聯(lián)會工作的有序開展也是黨委掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作主動權(quán)的重要策略。其次，就是隨著信息化、智能化時代的急速來臨，互聯(lián)網(wǎng)新媒體等達到了快速而廣泛傳播的效果，但是信息傳播效果的衰減也越來越快，黨對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠傳統(tǒng)的會議傳達、文件學(xué)習(xí)等常規(guī)方法，其教育意義和效果并不顯著，要樹立知聯(lián)會在統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中的地位，保證黨的方針政策貫徹落實，就要對工作方式進行改革與優(yōu)化，才能使知聯(lián)會充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、黨外知識分子聯(lián)誼會的建設(shè)策略分析

如何在新時代對高校知聯(lián)會進行有序、有效的建設(shè)，是現(xiàn)階段研究的主要目標(biāo)，建設(shè)完善的機制，加強對黨外知識分子的教育引導(dǎo)，是掌握高校統(tǒng)戰(zhàn)主陣地的重要舉措，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要課題。

（一）充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的宣傳引導(dǎo)作用

高校知聯(lián)會可以作為一個良好的載體，要充分認識到知聯(lián)會在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要地位，可以圍繞中國特色社會主義的最新理論成果，對黨外知識分子進行理論培訓(xùn)，并設(shè)立相關(guān)方面的講座，通過實踐調(diào)研等方式，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論進行宣傳，還可以利用現(xiàn)代信息化模式，通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等媒介對統(tǒng)戰(zhàn)理論知識進行宣傳教育。最主要的是把高校知聯(lián)會作為宣傳的中心，圍繞知聯(lián)會凝聚黨外知識分子的力量，以正面宣傳為主要原則，以知聯(lián)會為媒介，通過大型的節(jié)目或者活動對統(tǒng)戰(zhàn)理論進行全面的宣傳，通過宣傳引導(dǎo)黨外知識分子對國家發(fā)展和面臨的問題作出客觀公正的評價，并且有效提高黨外知識分子對中國特色社會主義道路、理論和制度的正確認識，有助于黨外知識分子樹立正確的三觀，充分調(diào)動了黨外知識分子的積極性，對于黨外知識分子為教育事業(yè)貢獻力量具有引導(dǎo)作用。

（二）發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的紐帶作用

要加強黨對黨外知識分子的領(lǐng)導(dǎo)，就要切實了解他們對于物質(zhì)、政治以及發(fā)展等各方面的需求，知聯(lián)會這時候就可以充當(dāng)高校黨委聯(lián)系這方面群眾的紐帶，可以以知聯(lián)會為載體，為黨外知識分子創(chuàng)造一個良好的氛圍，讓他們感受到自己的理想追求、政治信仰、價值取向得以被尊重，讓黨外知識分子感受到適度寬松的政治環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高校知聯(lián)會也可以作為高校黨委與黨外知識分子交流的平臺，可以通過知聯(lián)會向黨外知識分子征求合理的意見，也可以圍繞學(xué)校發(fā)展的相關(guān)問題向知聯(lián)會提出調(diào)研課題，這樣不僅可以促進知聯(lián)會的順利建設(shè)，還可以更好的發(fā)揮了大團結(jié)、大聯(lián)合的作用。在知聯(lián)會的建立中黨外知識分子的個人創(chuàng)造力會得到發(fā)展，主要會體現(xiàn)在對教學(xué)的優(yōu)化、對知識的更新、與實踐的能力增強等等方面，知聯(lián)會為黨外知識分子提供了實現(xiàn)自我價值的舞臺，有助于高校營造和諧的校園環(huán)境。

（三）建立完善的知聯(lián)會機制

從全國范圍來看，各高校都知聯(lián)會的籌建工作正在加速，已建立知聯(lián)會的高校越來越多，但是具有良好運行機制的卻不在多數(shù)，如果想充分發(fā)揮高校知聯(lián)會的作用，就要嚴格規(guī)范相關(guān)體制機制，切實做到高校知聯(lián)會有章程、有機構(gòu)、有工作人員、有工作計劃、有議事規(guī)則、有經(jīng)費保障、有活動場所，最重要的是有高校黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。

四、結(jié)語

綜上所述，我們可以了解到高校知聯(lián)會建設(shè)的重大意義，在現(xiàn)階段各高校知聯(lián)會的建設(shè)中，雖然還存在著一些問題，但我們相信各高校黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)工作部門能夠按照中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線及黨外知識分子工作的總要求，排除困難，解決問題，以知聯(lián)會作為載體，加強黨對黨外知識分子工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨外知識分子更加緊密的團結(jié)在學(xué)校黨委的周圍。

參考文獻

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