于澤朋，李知淘

1.沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034；2.沈陽(yáng)師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

現(xiàn)階段中外合作辦學(xué)發(fā)展已經(jīng)逐漸走向成熟，形成了一定的辦學(xué)模式，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。從我國(guó)中外合作辦學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，通過(guò)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的借鑒和總結(jié)，提出適合我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的辦學(xué)模式是當(dāng)務(wù)之急。

一、中外合作辦學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

中外合作辦學(xué)是改革開(kāi)放以后發(fā)展起來(lái)的新型的教育模式，是中國(guó)教育與國(guó)家教育模式的良好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了教育的國(guó)家化發(fā)展，培養(yǎng)出一批面向世界的高素質(zhì)人才。鄧小平同志提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！敝型夂献鬓k學(xué)經(jīng)歷一定的發(fā)展和磨合，形成了具有中國(guó)特色的教育發(fā)展模式。

（一）中外合作辦學(xué)的內(nèi)涵

《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》中對(duì)于中外合作辦學(xué)有一個(gè)清楚的界定：“中外合作辦學(xué)是外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)?！敝型夂献鬓k學(xué)對(duì)于中外雙方都是互惠互利的，在文化軟實(shí)力作為競(jìng)爭(zhēng)條件的今天，政治文化的影響對(duì)于未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際參與有著非常重要的引導(dǎo)，中外合作辦學(xué)不僅能夠帶來(lái)文化效應(yīng)，更能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，中外合作辦學(xué)有著非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。

（二）中外合作辦學(xué)的發(fā)展模式

中外合作辦學(xué)的實(shí)現(xiàn)需要細(xì)致地考慮中外雙方的合作利益，在互惠互利的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新。根據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)目的、辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)環(huán)境等不同要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦學(xué)模式的把握。

根據(jù)我國(guó)中外合作辦學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)，主要分為三種辦學(xué)模式：融合性模式、嫁接型模式、松散型模式①，三種辦學(xué)模式都有各自的特點(diǎn)。融合型模式是對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)資源進(jìn)行引進(jìn)和吸收，即在人才培養(yǎng)過(guò)程中把中外教學(xué)模式有效融合，包括：引進(jìn)外方的教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材及相關(guān)手段；聘請(qǐng)外教授課，派遣教師國(guó)外進(jìn)修；引入外國(guó)的教學(xué)方法；雙語(yǔ)授課，旨在做到在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)出適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要的合格人才[2]。嫁接型模式是指國(guó)內(nèi)國(guó)外雙向合作的課程互動(dòng)模式，即中外合作雙方院校保留各自的教學(xué)模式，通過(guò)雙方對(duì)各自開(kāi)設(shè)課程的評(píng)仨互認(rèn)學(xué)分及對(duì)方院校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)，通常所說(shuō)的2+2模式，3+1模式等模式便屬于此類(lèi)[3]。松散型模式通過(guò)教師互換，委派各自的教師進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，提升自己的教學(xué)能力，提高本國(guó)的辦學(xué)能力和辦學(xué)質(zhì)量。

（三）中外合作辦學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)

中外合作辦學(xué)在經(jīng)歷長(zhǎng)期的演變和發(fā)展之后逐漸形成了具有自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)律。中外合作辦學(xué)的發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)時(shí)代性、多樣性、現(xiàn)實(shí)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。中外合作辦學(xué)模式需要符合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。時(shí)刻的把握教育的最新成果和最新動(dòng)態(tài)，有效地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生能夠接觸到新的知識(shí)體系。在合作辦學(xué)的過(guò)程也是不斷探索的過(guò)程，通過(guò)相互學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，找出一條最適合雙方辦學(xué)情況的模式。中外合作辦學(xué)應(yīng)該遵循一定的規(guī)律性和原則性，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，不斷地推陳出新，用以滿(mǎn)足中外雙方的發(fā)展需求和利益追求。

二、我國(guó)中外合作辦學(xué)存在的問(wèn)題

中外合作辦學(xué)雖然已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但是仍然存在一定的問(wèn)題，需要經(jīng)過(guò)雙方長(zhǎng)期的磨合和推敲，在對(duì)存在問(wèn)題的具體分析和把握的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)雙方的合作發(fā)展。

（一）合作辦學(xué)的教學(xué)效果評(píng)估問(wèn)題

中外合作辦學(xué)不能夠一味地追求利益最大化，在規(guī)模上和辦學(xué)的條件上盲目地?cái)U(kuò)大而忽視了教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量的提升才是辦學(xué)最主要方向和追求的目標(biāo)，學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中能夠感受到中西方文化的不同差異，善于對(duì)中西文化進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸收。但是，現(xiàn)階段對(duì)于合作辦學(xué)的教學(xué)效果缺乏一定的反饋和總結(jié)。只有對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和市場(chǎng)的需求情況有所了解，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中欠缺的部分有所總結(jié)，通過(guò)具體的分析進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的改良和設(shè)計(jì)，才能促使教學(xué)質(zhì)量達(dá)到一定的水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)的綜合質(zhì)量的提升。

（二）合作辦學(xué)的教育資源整合問(wèn)題

合作辦學(xué)在教學(xué)內(nèi)容上注重雙語(yǔ)教學(xué)，在教學(xué)資源的運(yùn)用和整合上應(yīng)該把握一定的原則。中外合作辦學(xué)是有具體針對(duì)性的教學(xué)模式，而不是大眾式的教學(xué)，中外合作辦學(xué)應(yīng)該體現(xiàn)一定的教學(xué)特色，人才培養(yǎng)的目標(biāo)也應(yīng)該有市場(chǎng)性的特點(diǎn)。沒(méi)有辦學(xué)特色的課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)資源的使用就是對(duì)中外合作辦學(xué)資源的浪費(fèi)。所以，在教育資源的整合問(wèn)題上，合作辦學(xué)應(yīng)該有非常準(zhǔn)確的把握，有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)教學(xué)資源，開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

（三）合作辦學(xué)的教育主權(quán)把握問(wèn)題

中外合作辦學(xué)應(yīng)該明確雙方的產(chǎn)權(quán)責(zé)任，如果雙方的責(zé)任沒(méi)有得到有效的歸屬，對(duì)于中外雙方的利益都不能得到有效的保護(hù)。在中外合作辦學(xué)的性質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是公益性的特點(diǎn)，因此，外資合作方就會(huì)認(rèn)為合作辦學(xué)是社會(huì)性的，對(duì)于資金的管理就會(huì)存在雜亂無(wú)章，在使用上沒(méi)有一定的規(guī)劃性。在學(xué)校的經(jīng)營(yíng)權(quán)上強(qiáng)調(diào)的是雙方的合作辦學(xué)，但中方的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)的地位不應(yīng)該被弱化甚至忽視。中外合作辦學(xué)提供的是寬松的社會(huì)環(huán)境，政府應(yīng)該實(shí)施一定的督導(dǎo)和監(jiān)督。辦學(xué)的措施上應(yīng)該尊重本土化的教學(xué)需求，培養(yǎng)具有廣泛市場(chǎng)需求的人才。

三、中外合作辦學(xué)的對(duì)策研究

中外合作辦學(xué)應(yīng)緊緊圍繞以人為本的辦學(xué)原則，在教學(xué)模式、教學(xué)理念和教學(xué)管理上都應(yīng)該不斷地推陳出新，尋求創(chuàng)新和發(fā)展，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的合作辦學(xué)模式的特點(diǎn)，適應(yīng)不斷變化的教育環(huán)境，提出合理的辦學(xué)策略，為中外合作辦學(xué)創(chuàng)造更多的實(shí)踐成果。

（一）實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新，培養(yǎng)實(shí)用型人才

我國(guó)在人才培養(yǎng)上曾提出三種人才的培養(yǎng)目標(biāo)：高素質(zhì)的勞動(dòng)者，專(zhuān)業(yè)型的人才和拔尖的創(chuàng)新型的人才。人才培養(yǎng)應(yīng)該突出的是實(shí)用性的特點(diǎn)，而不是盲目的設(shè)置專(zhuān)業(yè)，否則將導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)的飽和現(xiàn)象和人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。所以，在中外合作辦學(xué)的過(guò)程中，首先應(yīng)該把握本土化的教學(xué)趨勢(shì)，對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備應(yīng)該進(jìn)行積極的引進(jìn)。教學(xué)模式的創(chuàng)新應(yīng)該突出在內(nèi)容上和形式上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外的結(jié)合，有效地實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的合理配置。在“+”模式的辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該明確人才培養(yǎng)的目的性。國(guó)內(nèi)加國(guó)外的學(xué)習(xí)模式能夠?yàn)閷W(xué)生帶來(lái)的不僅僅是知識(shí)學(xué)習(xí)，更是能力的培養(yǎng)。在思想意識(shí)和行為活動(dòng)上，學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的創(chuàng)新思維，著重培養(yǎng)創(chuàng)新能力，善于突出自身的主導(dǎo)地位，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而自主地進(jìn)行研究與創(chuàng)新，自主地解決問(wèn)題。

（二）實(shí)現(xiàn)教學(xué)理念的創(chuàng)新，吸引優(yōu)秀的教學(xué)資源

中外合作辦學(xué)應(yīng)在思想上和辦學(xué)理念上打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式束縛。傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，教學(xué)內(nèi)容設(shè)置單一，對(duì)于學(xué)生的主體地位也有所疏忽，不能體現(xiàn)個(gè)性化的培養(yǎng)。所以，要從根本上實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升，就需要在教育理念上不斷地創(chuàng)新，培育與實(shí)施先進(jìn)的教學(xué)理念。在教學(xué)資源的引進(jìn)上應(yīng)該善于向國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，引薦名師，為學(xué)生帶來(lái)新的思想和新的知識(shí)。同時(shí)在課堂教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該提升學(xué)生的課堂主體性，讓學(xué)生成為課堂的主人，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)和潛在的能力，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)適時(shí)地進(jìn)行課程的教學(xué)內(nèi)容的改革。

（三）實(shí)現(xiàn)高校管理能力創(chuàng)新，促進(jìn)高校教育改革實(shí)踐

中外合作辦學(xué)不僅僅要在教學(xué)質(zhì)量上不斷的提升，在校園的管理能力上也應(yīng)該不斷地改進(jìn)，通過(guò)完善的管理模式來(lái)保障教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。由于中外合作辦學(xué)具有特殊性，在管理上應(yīng)該是雙方共同協(xié)作完成的。辦學(xué)中應(yīng)該適應(yīng)我國(guó)的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)特點(diǎn)，外方應(yīng)該提供管理的經(jīng)驗(yàn)和管理人員。在管理上中外雙方應(yīng)該明確職責(zé)，各司其職，尊重各自的管理的習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)有效融合。

中外合作辦學(xué)具有非常深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于中外雙方的地區(qū)發(fā)展、教育發(fā)展都能起到有效地促進(jìn)作用。合作辦學(xué)能夠?yàn)槲覈?guó)高校建設(shè)帶來(lái)資源上、經(jīng)驗(yàn)上的充分補(bǔ)充，可不斷優(yōu)化辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)化發(fā)展，為我國(guó)的教育改革注入新鮮的活力。

注釋?zhuān)?/p>

①?gòu)埿怯?論高等學(xué)校中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].科學(xué)與管理，2005，（4）.

[1]李學(xué)穎．海河教育園區(qū)高職院校中外合作辦學(xué)資源共享問(wèn)題和對(duì)策研究[J]．天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（12）.

[2]吳慶華.試論我國(guó)中外合作辦學(xué)中的若干問(wèn)題[J].教育管理研究，2009，（9）.

[3]楊秀萍，李向珍，明月.中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與探索——以沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際高學(xué)院為例[J].沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2010，（5）.

[4]鐘凱.中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式分析及探索[J].華章雜志，2011，（10）.

[5]宗希云，孫福田.中外合作辦學(xué)的模式研究[J].黑龍江高教研究，2009，（10）.

[6]杜毅.中外合作辦學(xué)探索與實(shí)踐——以天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)為例[J].科教導(dǎo)刊，2011，（2）.