藍煥娟
摘要:不動產(chǎn)登記作為一種物權(quán)公示手段,是指對不動產(chǎn)物權(quán)進行統(tǒng)計匯總,以此來對個人或集體合法擁有的不動產(chǎn)利益進行有效的保護。但是自從我國開始推行實施不動產(chǎn)登記工作開始,也隨之產(chǎn)生了一些問題,這對于不動產(chǎn)登記工作的推行和落實產(chǎn)生了一定的阻礙。因此本文就將以不動產(chǎn)登記落實工作中存在的問題為主進行對策分析探討。
關(guān)鍵詞:不動產(chǎn);統(tǒng)一登記;難點;對策
不動產(chǎn)是指土地以及土地上的財產(chǎn),不動產(chǎn)登記則是申請人根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對自身所擁有的土地及土地附著物、建筑物及建筑附著物等進行上報并依法登記,可以實現(xiàn)對個人、集體不動產(chǎn)權(quán)的有效保護,也能夠為今后設(shè)立不動產(chǎn)抵押帶來更多的便利。所以我國對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重視程度才不斷提升。
一、推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中存在的問題
(一)體系與運行制度不完善
在當(dāng)前的不動產(chǎn)登記管理過程中,仍然有部門實行著傳統(tǒng)管理方式,并且沒有將各個分部整合并且進行統(tǒng)一規(guī)范管理,導(dǎo)致會出現(xiàn)各部門權(quán)責(zé)分散并且相關(guān)利益分配不均的問題,令整個團隊發(fā)展受阻。分部門管理的方式會嚴(yán)重影響不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的開展,因為一旦造成工作失誤會影響到當(dāng)事人權(quán)益受到損害。
而在不動產(chǎn)登記管理工作運行過程中,也會出現(xiàn)類似制度漏洞的現(xiàn)象。因為在實行不動產(chǎn)登記的過程中,想要達到理想的工作狀態(tài)和工作效率,就需要對不動產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題進行分析[1]。而在推行實踐的過程中,不動產(chǎn)登記中管理制度的完善和構(gòu)建始終是重難點問題。因此,想要不動產(chǎn)統(tǒng)一登記順利推行,不僅需要重新建立相關(guān)的管理制度更需要進一步細化相關(guān)管理部門的組織機構(gòu)。
(二)相關(guān)法律法規(guī)并不健全
雖然我國已經(jīng)為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作設(shè)立了相關(guān)的管理機構(gòu),能夠為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供基本的保障。但是在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中,一些相關(guān)的法律法規(guī)并不健全,存在著欠缺,這就導(dǎo)致了相關(guān)人員在履行職責(zé)時不夠細致、認真,工
的問題,在很大程度上會影響后期不動產(chǎn)登記工作的開展。
(三)人員綜合素質(zhì)良莠不分
隨著我國當(dāng)前社會經(jīng)濟的進步,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有效推行也成為了被國家重點關(guān)注的工作,并且工作內(nèi)容也變得更加細致。但是在目前的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中,還是有工作人員素質(zhì)不達標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生,無法達到與工作要求所匹配的職業(yè)素養(yǎng),是導(dǎo)致開展不動產(chǎn)登記工作受阻、工作效率低下的原因之一。
不動產(chǎn)登記工作人員綜合素質(zhì)欠缺大致可以分為兩種現(xiàn)象:首先,因為目前不動產(chǎn)登記工作人員并不具備較強的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),對于日常工作的處理不夠細致,也不主動提升自我工作價值,導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率下降;其次,由于不動產(chǎn)登記人員缺乏較強的職業(yè)素養(yǎng),導(dǎo)致在登記工作期間出現(xiàn)登記錯誤的情況,極大程度影響了不動產(chǎn)登記工作低效率和后續(xù)工作的開展[2]。
(四)不動產(chǎn)登記技術(shù)
因為我國屬于人口大國,所以必要想辦法提升土地與空間的使用率。在當(dāng)前背景下不動產(chǎn)相關(guān)登記系統(tǒng)需要得到更新,尤其是在部分地區(qū)會因為資金匱乏或者被其他問題所影響,長期無法更換相關(guān)登記設(shè)備,導(dǎo)致在進行數(shù)據(jù)整理或系統(tǒng)分析等日常工作無法正常開展。而且在進行不動產(chǎn)登記的過程中會產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù),從一定程度上增加了數(shù)據(jù)整合的難度。再加上在不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中,個別地區(qū)登記系統(tǒng)較為落后等客觀因素,導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)并不能及時傳送到后臺網(wǎng)站上,因此會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)人登記信息不完整等一系列現(xiàn)象。由于當(dāng)前進行數(shù)據(jù)整合需要投入大量的資金和人力,這也是影響不動產(chǎn)統(tǒng)一登記無法順利推行的原因之一。
二、針對不動產(chǎn)登記過程中難點的相關(guān)對策
(一)完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的規(guī)章制度
為了確保不動產(chǎn)登記過程中的有序性,優(yōu)化管理制度是非常有必要的。在不動產(chǎn)管理制度完善期間,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作更為完善、穩(wěn)定的進行。在提升部門協(xié)調(diào)性的同時還需要為不動產(chǎn)登記信息處理提供更為安全、有效的系統(tǒng)平臺。在此基礎(chǔ)上,需要完善相關(guān)的管理制度,以及通過合理的獎懲措施與嚴(yán)格的監(jiān)督考核。例如出現(xiàn)不動產(chǎn)登記中工作人員將權(quán)利人登記錯誤或者登記虛假信息等情況出現(xiàn)時,需要對相關(guān)人員進行嚴(yán)懲。將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中的各項細節(jié)工作均妥善落實,以此來保證推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有效開展。
(二)增強對不動產(chǎn)登記人員的職業(yè)培訓(xùn)
不動產(chǎn)登記人員的職業(yè)素養(yǎng)與不動產(chǎn)登記工作的質(zhì)量和效率有著直接的關(guān)系,如果想要有效提升不動產(chǎn)登記工作質(zhì)量和效率,就必須要對不動產(chǎn)登記人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
首先,不動產(chǎn)登記相關(guān)機構(gòu)需要對當(dāng)前工作人員進行工作技能篩選和專業(yè)技能培訓(xùn),先淘汰一部分與工作崗位不相符的人員,再對剩下的人員展開培訓(xùn),讓他們能夠熟練進行各項工作,先保證日常工作的完成質(zhì)量和效率。在這個過程中還需要引入更多更為專業(yè)的人才,并且需要通過相關(guān)的知識技能考核才能入職。這樣能夠有效保證不動產(chǎn)登記工作的質(zhì)量;最后相關(guān)部門需要針對不動產(chǎn)登記制度相關(guān)的工作規(guī)章制度,要求不動產(chǎn)登記人員要將登記行為深入規(guī)范,并且開展以不動產(chǎn)登記人員為主的職業(yè)道德培訓(xùn)活動,以確保不動產(chǎn)登記人員具有高度的服務(wù)意識和工作責(zé)任感,以此來加強不動產(chǎn)登記工作的質(zhì)量[3]。
(三)提升登記機構(gòu)的設(shè)施和技術(shù)水平
在當(dāng)前不動產(chǎn)登記工作中,相關(guān)部門和人員應(yīng)該重視對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,要及時并且充分的應(yīng)用先進的技術(shù)來加快對數(shù)據(jù)的整合以及登記系統(tǒng)的開發(fā),加速實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的信息化管理和儲存,將不動產(chǎn)登記工作與辦公自動化相結(jié)合,并且根據(jù)不同的工作流程來設(shè)定不同的操作界面。這樣能夠為不動產(chǎn)登記人員在工作中提供更多的便利。通過這樣的方式來推動、完善不動產(chǎn)登記的信息,加強不動產(chǎn)登記工作的規(guī)范性和精確性。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的不斷推行,這其中產(chǎn)生了不少的問題和困難,但也只有將這些問題一一解決,才能夠促進不動產(chǎn)登記工作在我國的有效實行,并且為今后的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作奠定良好的基礎(chǔ),才能夠?qū)崿F(xiàn)對群眾合法權(quán)益的有效保護。
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