摘 要：沙河市紅石溝休閑生態(tài)農場由河北寶晟農業(yè)開發(fā)有限公司于2009年開始投資建設。截至目前，已累計完成投資3.5億元，發(fā)展面積1333.33hm2，年產值達3000多萬元，利潤500多萬元，帶動農民人均增收5000元。初步形成了以林果種植為重點，以休閑、旅游為方向，以觀光、采摘為載體，種養(yǎng)加工相結合、產供銷游一條龍的現(xiàn)代化休閑農業(yè)園區(qū)。

關鍵詞：紅石溝;休閑農業(yè);理念;模式;做法

中圖分類號：[S-9]

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200415061

收稿日期：2020-03-13

作者簡介：剛愛書（1980-），女，碩士，高級農藝師。研究方向：農業(yè)環(huán)保和農技推廣。

1?以科學規(guī)劃引領持續(xù)發(fā)展

1.1?精準定位

立足園區(qū)的資源條件、區(qū)位特點和產業(yè)優(yōu)勢，按照綠色、生態(tài)、觀光、養(yǎng)生的總體要求，聘請石家莊、北京、臺灣知名設計院，編制了《沙河市紅石溝休閑生態(tài)農場發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。主要思路是以土地開發(fā)為基礎，以林果種植為重點，以休閑旅游為方向，以農民增收為目的，利用10～20a的時間，逐步把園區(qū)打造成一二三產融合、產供銷游一體現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，引領全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

1.2?合理布局

按照《規(guī)劃》要求，結合園區(qū)實際，重點構建“一帶五區(qū)”產業(yè)格局?！耙粠А?，即紅石溝生態(tài)觀光休閑帶;“五區(qū)”，即民俗服務區(qū)、花果休閑區(qū)、溫泉養(yǎng)生區(qū)、農產品加工區(qū)、農林休閑區(qū)。根據不同建設期段，分別設置起步區(qū)、核心區(qū)、規(guī)劃區(qū)和輻射區(qū)，并做到每個區(qū)都有產業(yè)，每個塊都有項目，真正起到了區(qū)區(qū)相互銜接、塊塊相互促進的作用。

1.3?夯實基礎

從園區(qū)建設開始，就參照經濟開發(fā)區(qū)的標準建設園區(qū)基礎設施。近年來，先后投資1億多元，安裝變壓器5臺，架設高壓線路1萬m，鋪設輸水管道5萬m，建設小型水庫1座、蓄水池20座，硬化水泥路面3萬m，建成日光溫室3萬m2，建成辦公樓2000m2以上、培訓中心300m2，配套旅游設施3萬m2，為規(guī)模發(fā)展夯實了基礎。

2?以健全機制激發(fā)內生動力

機制是園區(qū)建設的保障。在工作中，紅石溝注重做到“三個健全”。

2.1?健全協(xié)調服務機制

市委、市政府專門成立了由一名市級領導牽頭的沙河市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)管委會和紅石溝休閑生態(tài)農場管委會，具體負責園區(qū)建設的謀劃指導、協(xié)調服務和監(jiān)督檢查等工作。創(chuàng)設扶持激勵政策，出臺了《關于加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》、《關于加大資金投入加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等專件，在財政資金、土地供給、融資擔保等方面，給予政策支持。加大幫扶力度，將幫扶任務分解到各級各部門，明確完成時限和標準要求，逐步形成三級聯(lián)創(chuàng)、梯次推進的服務格局。

2.2?健全責任落實機制

本著“高效、務實、管用”的原則，探索實施董事長領導下的總經理負責制。園區(qū)總經理負總責，總經理下面設4個副經理，分管不同部門，部門下面設若干小組，具體負責日常工作。

2.3?健全品牌創(chuàng)建機制

把品牌創(chuàng)建作為園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，時時抓、經常抓。制定了《紅石溝休閑生態(tài)農場品牌創(chuàng)建實施方案》，重點實施“三品一標”工程。

3?以招商引資加快項目建設

項目是園區(qū)建設載體。在工作中，始終堅持“三個高端”。

3.1?高站位謀劃項目

嚴格“三不”原則謀劃項目，即凡不符合上級政策的不謀劃，凡不利于生態(tài)保護的不謀劃，凡不利于帶動農戶增收的不謀劃，確保了項目的高產出、高效益、廣帶動。如，謀劃的旅游基礎設施綜合建設項目、花青素加工提取項目等，都達到了延伸產業(yè)鏈條，增加企業(yè)效益，造福一方百姓的目的。

3.2?高起點招引項目

把引進大項目、大龍頭、大企業(yè)作為招商引資的重頭戲。組建3個招商小分隊，采取展會招商、產業(yè)招商、網上招商、代理招商等方式，分赴全國各地進行招商引資。近年來，共引進項目6個、資金5000萬元、人才15名、新技術、新品種9項，有效加快了園區(qū)發(fā)展。

3.3?高標準建設項目

對園區(qū)重點項目實行一個項目、一套人馬、一個方案、一個標準的“四個一”負責制，嚴把項目質量關。同時，主動與市直部門溝通聯(lián)系，爭取上級政策支持和職能部門的幫助，及時解決項目建設中的問題，確保了項目早落地、早投產、早見效。

4?以科技應用提升生產效益

科技是園區(qū)建設的支撐。在工作中，紅石溝重點實施“三個工程”。

4.1?“園校”合作工程

積極與中國農科院、中國農大、北京農學院、河北農大、河北省農林科學院等國內10多家高等院校及科研機構建立長期穩(wěn)定的合作關系。與河北科技師范學院結為“校企”合作單位，成立了“沙河綜合實驗站”，承擔的省級科研項目《藍莓新品種引進及配套栽培技術研究》、《野生歐李資源收集及開發(fā)研究》正在實施中。確保園區(qū)技術先進和信息來源。

4.2?科技推廣工程

把引進推廣新技術、新品種作為增強自主創(chuàng)新能力的重要手段。近年來，農場先后引進北京全保果樹技術服務專業(yè)合作社“蘋果矮化密植辯證管理技術”、臺灣“立體設施栽培技術”10多項，通過示范推廣立體栽培、間作套種、資源循環(huán)、重大災害防控等新模式，園區(qū)科技支撐體系逐步完善。

4.3?農民培訓工程

市政府將園區(qū)農民培訓納入全市科技人才培訓范圍，加大了培訓力度。園區(qū)根據生產需要，定期舉辦新品種、新技術、新模式、新機制“四新”培訓班，提高農民素質，提升管理水平。截至目前，園區(qū)擁有高級農藝師2名、農藝師5名、農業(yè)技術人才10名，為園區(qū)發(fā)展提供了人才、技術保障。

5?以創(chuàng)新模式增加農民收入

創(chuàng)新是園區(qū)建設的動力。在工作中，紅石溝大膽探索“三個模式”。

5.1?“兩區(qū)”同建模式

把園區(qū)參與農村社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設作為園區(qū)發(fā)展的切入點，結合實際，重點實施。近年來，先后投資1500萬元，對中國傳統(tǒng)村落樊下曹村進行了大面積修復完善工作，既挖掘了歷史文化，美化了村容，又保留了鄉(xiāng)土韻味、鄉(xiāng)村風貌，提升了樂園區(qū)旅游觀光質量。

5.2?股份合作模式

園區(qū)依托主導產業(yè)、特色基地，成立了紅石溝農業(yè)種植和不老莓2個專業(yè)合作社。引導社員以土地資金、個人資金、扶貧資金等入股參加合作社，參與園區(qū)建設，與農民形成利益共同體。現(xiàn)在社員在園區(qū)打工掙薪金，租地拿租金，入股分股金，農民合作社社員真正成了“三金”（薪金加租金加股金）農民。

5.3?融合發(fā)展模式

在種植業(yè)規(guī)模發(fā)展的基礎上，搶抓機遇，充分利用產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮園區(qū)的生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承的功能，大力發(fā)展旅游、觀光、采摘業(yè)。進一步拓展了產業(yè)鏈、價值鏈，確保了企業(yè)增值、農民增收。據統(tǒng)計，2016—2019年，園區(qū)每年接待游客達5～8萬人，收入1000～1500萬元，為當?shù)剞r民提供上千個崗位，農戶人均增收7000元。

6?結語

綜上所述，紅石溝休閑生態(tài)農場緊緊抓住了近幾年國家大力推進休閑農業(yè)發(fā)展這個機遇，明確發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展方式，打造發(fā)展特色，積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)，真正做到了一、二、三產業(yè)的完美融合。紅石溝發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、“三產”融合、助力脫貧等方面的成功經驗，為全國各地發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供了學習、借鑒的示范樣板。

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（責任編輯?常陽陽）