摘要：本文主要研究人力資源、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃運(yùn)營三大職能部門在企業(yè)中的職能定位和在公司治理中的具體作用。通過文獻(xiàn)查閱、案例研究等方法進(jìn)行定性研究，最終得出結(jié)論：第一，人力資源管理中心主要保障企業(yè)人力資源充沛，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，并且構(gòu)建企業(yè)的人文系統(tǒng);第二，財(cái)務(wù)管理中心保障企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況健康運(yùn)行，保證企業(yè)在經(jīng)營過程資金的及時(shí)供給和投資計(jì)劃的有效實(shí)施;第三，計(jì)劃運(yùn)營中心主要立足于企業(yè)業(yè)務(wù)層面，保障企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn);第四，人財(cái)運(yùn)三大職能部門分別立足人力資源、資金流通、業(yè)務(wù)達(dá)成三個(gè)層面，通過績效管理和流程制度兩個(gè)條線進(jìn)行協(xié)同工作，對(duì)公司進(jìn)行有效內(nèi)控，形成董事會(huì)治理之外系統(tǒng)的公司內(nèi)部治理體系，最終保證企業(yè)持續(xù)健康的成長。

關(guān)鍵詞：公司治理;內(nèi)部控制;人財(cái)運(yùn)職能定位;協(xié)同作用

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：

2096-3157（2020）03-0047-03

一、引言

就現(xiàn)代企業(yè)制度而言，由于歷史原因我國起步與發(fā)展要晚于西方，但改革開放以來，我國企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了飛躍式的增長。尤其在2010年之后，民營企業(yè)的比例更是逐年上升到了60%，在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益增強(qiáng)。但在大多數(shù)企業(yè)中科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有得到很好的建立。制度的不完善與混亂導(dǎo)致了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，也使企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到了不可突破的瓶頸?，F(xiàn)代企業(yè)制度主要包含三個(gè)層面：產(chǎn)權(quán)制度，即法人制度;公司組織制度;現(xiàn)代企業(yè)管理制度。本文主要立足于現(xiàn)代企業(yè)管理制度，選擇其中公司內(nèi)部治理板塊中的人財(cái)運(yùn)職能定位與作用進(jìn)行研究。

本文研究的實(shí)踐意義在于：第一，我國企業(yè)數(shù)量自2010年迅速增加，但體量遠(yuǎn)未達(dá)到臨界點(diǎn)，這就意味著未來會(huì)有更多的公司面臨企業(yè)管理制度如何高效建設(shè)的問題;第二，人力、財(cái)務(wù)、運(yùn)營是企業(yè)經(jīng)營過程中三個(gè)基本的職能，也是保障企業(yè)持續(xù)健康運(yùn)作的必要“功能”，三者之間的職能定位如何？是否存在內(nèi)耗？如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同？這是每個(gè)企業(yè)都是面臨的課題。因此，把握清楚三者之間的關(guān)系將會(huì)幫助企業(yè)大大提高經(jīng)營效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)績效的提高。

理論意義在于：首次以企業(yè)中人力資源、計(jì)劃運(yùn)營和資金管理為研究角度來探討公司的內(nèi)部治理，并且研究三者之間的協(xié)同作用機(jī)制，為后來本領(lǐng)域的研究者起到一個(gè)拋磚引玉的作用。

二、文獻(xiàn)綜述

1.公司治理

目前國內(nèi)外對(duì)于公司治理的研究主要集中于股權(quán)結(jié)構(gòu)、代理關(guān)系和董事會(huì)結(jié)構(gòu)等方面，但研究的目的都主要意在解決公司的治理問題，最大化使公司資源得到利用。

劉瑩在《中國公司治理的研究現(xiàn)狀》中主要從股權(quán)結(jié)構(gòu)與代理問題入手，研究指出“一方面，有必要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善外部治理環(huán)境，加強(qiáng)大股東的外部監(jiān)督機(jī)制。另一方面，有效的公司治理機(jī)制降低上市公司的財(cái)務(wù)欺詐行為，提高信息透明度的同時(shí)，創(chuàng)造了公司價(jià)值，有助于克服財(cái)務(wù)欺詐行為的復(fù)雜性?！?/p>

陳祥京在《我國上市公司治理問題分析及對(duì)策》指出：“公司治理就是現(xiàn)代公司管理和控制體系，主要研究企業(yè)權(quán)力的分配，從而確保企業(yè)健康發(fā)展。一個(gè)有效的公司治理系統(tǒng)應(yīng)該具有健全的激勵(lì)約束機(jī)制、財(cái)務(wù)等信息披露制度和完善的股權(quán)架構(gòu)，保障公司員工職責(zé)明確，各司其職，促進(jìn)公司迅速發(fā)展，成為行業(yè)中的佼佼者?！?/p>

2.內(nèi)部控制

內(nèi)部控制同樣屬于公司治理的范疇，更加聚焦企業(yè)的內(nèi)部管理問題，通過一系列清晰的制度安排、明確的部門定位來打造出一整套管理系統(tǒng)，以系統(tǒng)來規(guī)范和提高企業(yè)的運(yùn)營效率，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

“加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，完善企業(yè)內(nèi)部制度是為了確保企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境。只有內(nèi)部控制環(huán)境良好，企業(yè)才能正常經(jīng)營運(yùn)作，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)才能相對(duì)降低，企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全才能得到有效的保障，會(huì)計(jì)信息的披露才能真實(shí)可靠”（楊楠林，2016）。

3.研究結(jié)構(gòu)

本文研究框架如圖1所示：

綜合當(dāng)前公司治理領(lǐng)域的相關(guān)研究，鮮有立足于公司職能部門的職能作用進(jìn)行公司內(nèi)部治理的研究。本文將立足公司職能部門的作用，從另一個(gè)角度研究公司的內(nèi)部治理機(jī)制。本文以增加公司治理效率、提高企業(yè)績效為目的，將人力資源、財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃運(yùn)營視為內(nèi)部控制的一種手段，進(jìn)而倒推內(nèi)部治理中這三者各自的職能定位和相互的協(xié)同作用。

三、人財(cái)運(yùn)職能定位

在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，公司日常經(jīng)營主要涉及職能管理和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)兩大板塊。業(yè)務(wù)板塊主要保證企業(yè)擁有源源不斷的收益，保證經(jīng)營成本所需。職能板塊主要保證企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)單元正常推進(jìn)、有序運(yùn)行，并最大化減小企業(yè)內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，最終可以保障企業(yè)績效的提高。

1.人力資源管理

在相關(guān)的研究中，人力資源是切切實(shí)實(shí)的“以人為本”。比如：人崗匹配，合適的人做合適的事;員工價(jià)值激勵(lì)，使用適當(dāng)?shù)募?lì)手段激發(fā)員工心中的價(jià)值感、提升員工的成就感，進(jìn)而保證企業(yè)人員的穩(wěn)定性。即“以人為本”是人力資源職能部門的基本定位，主要涉及兩大方面：?jiǎn)T工能力的應(yīng)用、員工價(jià)值的激發(fā)。具體的流程可以細(xì)分為：企業(yè)員工的招聘、選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)和發(fā)展。

就招聘與選拔而言，在基本的制度標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)注意員工的精神狀態(tài)、價(jià)值理念、職業(yè)道德和行為方式，即人文方面的甄選，每個(gè)組織當(dāng)中都有其特定的文化氛圍，與組織環(huán)境整體文化氛圍的契合度將直接決定員工是否可以正常工作。低契合度將會(huì)從兩個(gè)方面造成無謂的內(nèi)耗：?jiǎn)T工個(gè)人心理和組織系統(tǒng)。

培訓(xùn)、激勵(lì)和發(fā)展，則是在完成對(duì)于員工基本的人文選拔之后所進(jìn)行的專業(yè)知識(shí)、工作模式的培養(yǎng)，使員工盡快具備“企業(yè)特色”。激勵(lì)的作用在于深層次激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力，能力不斷得到提升，更好地執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)工作安排。發(fā)展則是打造出一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，可以使員工長期成長的組織能力。

2.財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理主要圍繞企業(yè)資金利用展開，即資金的全面預(yù)算、資金的使用效率和資金的成本控制，三點(diǎn)一面構(gòu)成了公司資金利用狀況的基本面。

財(cái)務(wù)管理的職能作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，資金的全面預(yù)算。企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)都必須有資金的支持，否則落地的幾率基本為零。在有資金池的情況下，資金的使用主要圍繞公司戰(zhàn)略安排展開，針對(duì)階段內(nèi)的收入、支出做出基本的規(guī)劃，并合理分配到各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，保證戰(zhàn)略的落地。第二，現(xiàn)金流的合理把控?，F(xiàn)金流在一定程度上反應(yīng)的償債能力以及經(jīng)營能力，資金斷裂將直接威脅企業(yè)繼續(xù)生存。即使緊張的現(xiàn)金流狀況也會(huì)影響企業(yè)的舉債能力，進(jìn)一步導(dǎo)致資金緊張，引發(fā)企業(yè)經(jīng)營危機(jī)。但過多的現(xiàn)金存量，也代表企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的不合理，資金利用效率的低下，導(dǎo)致過多資金的浪費(fèi)。因此，對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流，財(cái)務(wù)部門要做到合理的利用和安排，在適合企業(yè)日常經(jīng)營的范圍內(nèi)保有一定現(xiàn)金流即可，實(shí)現(xiàn)資金的最大化利用。第三，低成本費(fèi)用的嚴(yán)格控制。融資是企業(yè)的一種主要資金來源，包括銀行貸款、股權(quán)融資等，這其中涉及到資金的使用成本，使用成本過高會(huì)造成兩個(gè)方面的不良影響：一是極容易導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂，二是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降。兩方面都會(huì)動(dòng)搖企業(yè)經(jīng)營的根基，因此盡可能低的資金使用成本才能讓融到的資金真正發(fā)揮其作用。

3.計(jì)劃運(yùn)營管理

計(jì)劃運(yùn)營主要立足于業(yè)務(wù)角度，展開業(yè)務(wù)目標(biāo)的制定、監(jiān)控和成果驗(yàn)收。作用在于保證企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的落地實(shí)施與企業(yè)績效的實(shí)現(xiàn)。

業(yè)務(wù)目標(biāo)的制定，協(xié)調(diào)兩個(gè)層面。第一，公司層面。在公司戰(zhàn)略確定之后，勢(shì)必會(huì)對(duì)單個(gè)員工形成工作期望，因此公司會(huì)對(duì)員工有一個(gè)目標(biāo)期望值。第二，員工個(gè)人層面。這一層面由于員工個(gè)人的能力、個(gè)人的工作態(tài)度、個(gè)人對(duì)于成績的期望三方面而綜合形成了員工個(gè)人對(duì)于自身目標(biāo)的期望值。兩個(gè)層面的期望值會(huì)出現(xiàn)一致與不一致兩種情況，在不一致的情況下，需要計(jì)劃運(yùn)營部門根據(jù)實(shí)際狀況、分析實(shí)際問題、找出偏差原因，客觀的制定最終的業(yè)務(wù)目標(biāo)值。

業(yè)務(wù)目標(biāo)的監(jiān)控，各業(yè)務(wù)單位的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，會(huì)出現(xiàn)滯后、同期和超前三種情況。滯后的情況下，需要計(jì)劃運(yùn)營根據(jù)滯后的時(shí)間與已完成的質(zhì)量分析滯后的深層次原因。這些原因有不可抗客觀原因和個(gè)人主觀原因之分，不可抗客觀原因則需要相關(guān)單位針對(duì)任務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，主觀個(gè)人原因則需要進(jìn)行追責(zé);超前的情況則同樣需要分析超前的原因，質(zhì)量是否符合規(guī)范，進(jìn)而進(jìn)行節(jié)點(diǎn)調(diào)整。

成果驗(yàn)收，主要圍繞整個(gè)業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)周期進(jìn)行階段性的績效考核，確定員工個(gè)人和部門組織的工作成果，形成相應(yīng)的成果記錄，用做相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的依據(jù)。

四、人財(cái)運(yùn)協(xié)同作用機(jī)制

企業(yè)中三大職能協(xié)同作用的主要特征為：第一，業(yè)務(wù)交叉;第二，業(yè)務(wù)輔助;第三，可以實(shí)現(xiàn)整體效率的提高。三大職能的協(xié)同作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)條線上：績效管理和流程制度。

1.績效管理

績效可以分為組織績效和個(gè)人績效。績效管理主要涉及到計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和目標(biāo)提升五個(gè)方面，同時(shí)也是順次相連的五個(gè)步驟，并且形成閉環(huán)呈螺旋狀依次向上發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體業(yè)績的提升。績效目標(biāo)表現(xiàn)形式主要為財(cái)務(wù)指標(biāo)，比如營業(yè)收入、營業(yè)利潤、應(yīng)收賬款等。實(shí)現(xiàn)方式以業(yè)務(wù)的達(dá)成來呈現(xiàn)，比如產(chǎn)品銷售、商務(wù)談判、資源拓展等。即績效是通過業(yè)務(wù)的努力，最終促成財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，又涉及到個(gè)人激勵(lì)與組織激勵(lì)。

個(gè)人績效目標(biāo)，主要來源于企業(yè)整體績效目標(biāo)的分解，進(jìn)而確定個(gè)人的工作總量。時(shí)間周期層面可以分解為，月度目標(biāo)、季度目標(biāo)、半年度目標(biāo)和年度目標(biāo);組織績效目標(biāo)，雖然被分解為個(gè)人績效目標(biāo)，但并不等同于簡(jiǎn)單個(gè)人績效的加總。在特定的業(yè)務(wù)之外，組織績效還涉及到整體的運(yùn)營能力、盈利能力、償債能力等系統(tǒng)化的能力建設(shè)和產(chǎn)出。

在績效管理五方面中，計(jì)劃制定的主要依據(jù)來源為企業(yè)的戰(zhàn)略方針，形成組織績效目標(biāo)。根據(jù)戰(zhàn)略方針進(jìn)行整體計(jì)劃的分解，形成個(gè)人績效目標(biāo)。在形成個(gè)人績效目標(biāo)后，需要針對(duì)實(shí)施行動(dòng)的人員進(jìn)行適度的激勵(lì)與監(jiān)督，保證目標(biāo)的順利達(dá)成?？己嗽u(píng)價(jià)的作用主要有兩個(gè)方面：第一，對(duì)被考核人員的階段性工作進(jìn)行驗(yàn)收;第二，對(duì)被考核者工作完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，形成工作反饋，有助于下一階段的工作安排。結(jié)果應(yīng)用則是主要利用考核評(píng)價(jià)階段所形成的反饋結(jié)果，以更高效、更專業(yè)和更系統(tǒng)化的方式來實(shí)現(xiàn)公司治理和業(yè)務(wù)運(yùn)行?？冃Ч芾硎怯晌宀糠纸M成并呈螺旋狀上升的一種管控手段，因此在計(jì)劃、安排、實(shí)施、評(píng)估后所獲得的反饋信息，其直接作用在于下一階段目標(biāo)的優(yōu)化和提升，自此實(shí)現(xiàn)螺旋閉環(huán)，形成績效管理螺旋閉環(huán)模型。

2.流程制度

流程制度主要涉及制定和審批。其主要作用在于為績效實(shí)現(xiàn)過程涉及到的各項(xiàng)業(yè)務(wù)保駕護(hù)航，保證業(yè)務(wù)實(shí)施的專業(yè)性、規(guī)范性和順利性。

在流程制度的制定過程中，首先是其制定的前提和依據(jù)，即為什么會(huì)有制度、這樣的制度適用哪些條件、可以解決何種問題、最終可以形成哪些效果。由此，大前提是公司的戰(zhàn)略安排，即圍繞戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)方式而展開。在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中主要涉及的元素是人力、資金以及業(yè)務(wù)模式，因此任何一家企業(yè)在流程制度的制定，必須充分考慮所關(guān)聯(lián)的各個(gè)專業(yè)口，目的在于更全面的對(duì)工作規(guī)范性和專業(yè)性做出相應(yīng)指導(dǎo)。

在審批環(huán)節(jié)主要涉及審批的及時(shí)性，即一項(xiàng)業(yè)務(wù)在企業(yè)外部談判之外，同時(shí)需要內(nèi)部相關(guān)聯(lián)單位的支持。而在流程層面的審批不僅包括本單位的相關(guān)人員，還包括人力、財(cái)務(wù)、運(yùn)營三大職能的把關(guān)和審核。因此在這一過程中，需要人財(cái)運(yùn)的緊密配合與對(duì)流程的一致認(rèn)可，一方做出異議都將以企業(yè)內(nèi)耗的形式拖慢整項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)程。

3.小結(jié)

由三大職能的職能定位可知，人力資源在績效管理中要涉及到人員激勵(lì)的環(huán)節(jié)、計(jì)劃運(yùn)營要涉及到業(yè)務(wù)目標(biāo)分解和考核的環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理則是對(duì)于激勵(lì)和業(yè)務(wù)運(yùn)營實(shí)施資金支持。所以，三大職能的協(xié)同作用主要的表現(xiàn)載體為績效管理螺旋閉環(huán)模型，這一模型的實(shí)現(xiàn)必須以科學(xué)合理的目標(biāo)分解、有效的激勵(lì)措施和及時(shí)的資金支持三個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接為前提，即不能實(shí)現(xiàn)績效螺旋上升時(shí)就意味著協(xié)同作用機(jī)制的失效，也就不存在協(xié)同作用。流程制度則是以書面直觀的形式，明確保證螺旋閉環(huán)模型得以實(shí)現(xiàn)。

因此，在人力資源、財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃運(yùn)營三大職能的協(xié)同作用機(jī)制中，績效管理螺旋閉環(huán)模型為主要的機(jī)制載體，流程制度是使機(jī)制載體得以實(shí)施并發(fā)揮作用的保證手段。協(xié)同作用機(jī)制模型如圖2所示。

五、結(jié)語

企業(yè)中人力資源、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃運(yùn)營三大職能部門，本文有如下研究結(jié)論：第一，人力資源管理中心主要保障企業(yè)人力資源充沛，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，并且構(gòu)建企業(yè)的人文系統(tǒng);第二，財(cái)務(wù)管理中心保障企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況健康運(yùn)行，保證企業(yè)在經(jīng)營過程資金的及時(shí)供給和投資計(jì)劃的有效實(shí)施;第三，計(jì)劃運(yùn)營中心主要立足于企業(yè)業(yè)務(wù)層面，保障企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn);第四，人財(cái)運(yùn)三大職能部門分別立足人力資源、資金流通、業(yè)務(wù)達(dá)成三個(gè)層面，通過績效管理和流程制度兩個(gè)條線進(jìn)行協(xié)同工作，對(duì)公司進(jìn)行有效內(nèi)控，形成董事會(huì)治理之外系統(tǒng)的公司內(nèi)部治理體系，最終保證企業(yè)持續(xù)健康的成長。

本文的創(chuàng)新之處在于，首次以企業(yè)職能部門為視角研究公司內(nèi)部治理問題。不足之處在于沒有建立計(jì)量分析模型。未來的研究可以在充分取得大批量企業(yè)職能部門內(nèi)部治理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立合適的數(shù)據(jù)計(jì)量模型，以定量的方式來呈現(xiàn)三者之間的協(xié)同作用。

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作者簡(jiǎn)介：

徐屹瑤，東北師大附中凈月實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生。