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        建設(shè)工程投資控制管理方法與應(yīng)用探析

        2020-04-07 03:52:32李光鑒
        關(guān)鍵詞:投資控制

        李光鑒

        【摘要】項(xiàng)目投資的全過程離不開控制活動(dòng),控制活動(dòng)也是工程管理者控制工程投資在整個(gè)項(xiàng)目投資中的具體體現(xiàn)。在整個(gè)項(xiàng)目過程中貫穿建設(shè)工程投資控制,每一個(gè)投資控制環(huán)節(jié)也關(guān)系企業(yè)利潤、效益,本文論述投資控制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的原理和階段性分析。研究成果可為相關(guān)應(yīng)用與研究提供參考。

        【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;投資控制;各個(gè)階段

        所謂控制活動(dòng)主要是指為保證各項(xiàng)指令能夠得到有效執(zhí)行而由管理者所制定、采取的一系列政策,這是組成內(nèi)部控制的一個(gè)重要要素,并且能夠采取一系列有效措施便于實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制目標(biāo),更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而控制活動(dòng)與項(xiàng)目投資全過程息息相關(guān),在整個(gè)項(xiàng)目投資中能夠充分體現(xiàn)工程管理者控制工程投資。按照不同的控制對象,控制活動(dòng)在項(xiàng)目投資中主要包括五大類,即項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、投資者的投資額控制、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制等。項(xiàng)目投資者投入資金能夠?yàn)轫樌M(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ),若投資得不到強(qiáng)有力的控制,則必然會(huì)給投資者造成無法估量的損失。

        1、建設(shè)工程投資控制原理

        1.1 投資控制目標(biāo)和控制依據(jù)的辯證關(guān)系

        立足于投資控制目標(biāo),不難看出與目標(biāo)相對應(yīng)的投資控制依據(jù)在不同項(xiàng)目建設(shè)階段存在明顯差異,后者是前者的計(jì)劃值,前者又是后者的實(shí)際值。

        1.2 投資控制任務(wù)

        投資控制任務(wù)即在批準(zhǔn)的計(jì)劃投資目標(biāo)內(nèi)認(rèn)真控制項(xiàng)目的實(shí)際投資,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段、竣工階段等,然后在制定相應(yīng)措施時(shí)能夠結(jié)合計(jì)劃與實(shí)際偏差情況,針對偏差工程制定科學(xué)的糾偏措施,且繼續(xù)開展不存在任何偏差的工程。這是一種全方位目標(biāo),控制方式主要有三種,即動(dòng)態(tài)、主動(dòng)、事先控制。

        2、建設(shè)工程投資的構(gòu)成

        從基本定義來看,建設(shè)工程總投資特指建設(shè)工程在整個(gè)施工過程所支出的全部費(fèi)用。非生產(chǎn)性工程建設(shè)總投資只有建設(shè)投資,而生產(chǎn)性的建設(shè)工程總投資主要是由兩部分組成——建設(shè)性投資與鋪底流動(dòng)性資金。通過分析建設(shè)工程的投資構(gòu)成,這對于分解切塊投資控制目標(biāo)十分有效,便于采用不同方法控制投資各組成部分,有助于重點(diǎn)突出。而建設(shè)投資包含各項(xiàng)費(fèi)用,主要費(fèi)用支出有建筑工程安裝費(fèi)、機(jī)械設(shè)備儀器購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。

        3、建設(shè)工程投資控制程序與步驟

        建設(shè)工程投資控制程序可分解為以下步驟:

        3.1項(xiàng)目決策階段

        比如對于一個(gè)別墅項(xiàng)目,需要科學(xué)地預(yù)測整個(gè)項(xiàng)目的銷售額、預(yù)期投資額,按照具體的建設(shè)預(yù)期要求等做好項(xiàng)目投資估算。通過對比分析項(xiàng)目預(yù)期投資額、項(xiàng)目投資估算,如果發(fā)現(xiàn)存在的差異較大,就必須要對別墅購買的群體采用價(jià)值工程方式進(jìn)行調(diào)整,或者致力于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改變。

        3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

        在開展限額設(shè)計(jì)時(shí)需要圍繞投資控制總目標(biāo),針對基于投資控制總目標(biāo)的限額制定最佳方案,然后,根據(jù)方案內(nèi)容精確實(shí)施投資估算工作,接著,要對投資估算與控制總目標(biāo)實(shí)施科學(xué)而全面的比較分析,如果發(fā)現(xiàn)存在差異就要立刻運(yùn)用價(jià)值工程來修改項(xiàng)目方案,確保項(xiàng)目方案的可行性。

        3.3投資目標(biāo)細(xì)化階段

        對投資控制總目標(biāo)進(jìn)行分解切塊,然后一一確定分項(xiàng)、階段性投資控制目標(biāo)。結(jié)合工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃和工程實(shí)施實(shí)際進(jìn)度,并根據(jù)投資控制總目標(biāo)和分目標(biāo)每月調(diào)整工程款支付計(jì)劃。

        3.4項(xiàng)目發(fā)包階段

        科學(xué)地論證施工方案,制定經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案,可充分保障施工技術(shù)的安全性、可行性。在擬定合同時(shí)強(qiáng)調(diào)其中商務(wù)條款約定的嚴(yán)密性;做好談判工作,為致力于項(xiàng)目超投資風(fēng)險(xiǎn)的降低,就需要借助合同控制手段。

        3.5項(xiàng)目實(shí)施階段

        關(guān)于施工圖預(yù)算的編制需要嚴(yán)格按照已經(jīng)審核的施工圖,并對施工圖預(yù)算進(jìn)行審核,對合同價(jià)款進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整;在審核月進(jìn)度款時(shí),嚴(yán)格按照合同約定;認(rèn)真詢問施工單位所申報(bào)合同之外新增項(xiàng)目所涉及的價(jià)格,經(jīng)過比價(jià)分析后確定價(jià)格,針對所產(chǎn)生的現(xiàn)場簽證費(fèi)用與設(shè)計(jì)變更需及時(shí)審核;若工程變更較大,則需在變更前做好變更方案的預(yù)算工作,決策者根據(jù)預(yù)算和方案進(jìn)行決策。

        3.6竣工決算階段

        針對工程結(jié)算需要認(rèn)真做好分段審核工作,總決算安排在工程竣工以后;認(rèn)真對比分析投資控制目標(biāo)、分階段工程結(jié)算,綜合運(yùn)用合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行糾偏。

        4、建設(shè)工程投資控制要點(diǎn)

        從總體上講,投資控制有三大要點(diǎn),分別是準(zhǔn)確定位投資控制目標(biāo)、做好投資控制目標(biāo)的事先控制工作,實(shí)施投資控制目標(biāo)的投資分解切塊。

        4.1 投資控制目標(biāo)的確定

        確定投資估算,對于確定項(xiàng)目投資控制目標(biāo)十分有必要,不僅屬于設(shè)計(jì)概算目標(biāo)管理體系,而且是整個(gè)建設(shè)工程投資的重要部分,確定后不得隨意更改。以別墅項(xiàng)目投資估算為例:(1)整個(gè)項(xiàng)目銷售總額的確定要嚴(yán)格結(jié)合市場,然后將企業(yè)期望利潤減去,剩下的就是項(xiàng)目預(yù)期投資額;(2)開展項(xiàng)目投資估算時(shí),須謹(jǐn)遵開發(fā)商的建設(shè)目標(biāo)、具體要求和上海地區(qū)的建設(shè)工程造價(jià)狀況;(3)將投資估算和預(yù)期投資額進(jìn)行對比分析,如果發(fā)現(xiàn)對比結(jié)果有較大差異,就要正確利用價(jià)值工程原理來科學(xué)修改項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化其功能要求。

        4.2投資切塊分解的總原則

        嚴(yán)格根據(jù)單體工程來豎向分解投資切塊,對于分析比較投資目標(biāo)十分有利。投資切塊豎向分解應(yīng)當(dāng)符合分包工程的發(fā)包計(jì)劃,這有助于控制分包工程的投資目標(biāo)。投資切塊分解應(yīng)粗細(xì)適當(dāng),過細(xì)不能清楚的劃分各分解目標(biāo)之間的界限,導(dǎo)致投資控制周期的增加,影響控制的時(shí)效性;過粗很難動(dòng)態(tài)化的控制投資目標(biāo),投資偏差出現(xiàn)的原因與嚴(yán)重程度不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

        4.3投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終,應(yīng)該有明確的重點(diǎn)

        在工程設(shè)計(jì)階段,占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用中,設(shè)計(jì)費(fèi)只有1%,但是在一定程度上卻直接確定了工程的全部費(fèi)用。圖1是表述不同建設(shè)工程階段影響投資程度的分析圖,從中可知對于項(xiàng)目投資影響較大的工作階段在于技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束之前。關(guān)于對項(xiàng)目投資的影響程度,初步設(shè)計(jì)階段為75%~95%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%~75%。

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