【摘要】國有企業(yè)在我國社會制度下具有不可代替性。當(dāng)前,我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作正處在工作責(zé)任劃分不清,國企內(nèi)裙帶關(guān)系嚴(yán)重等困境之中,本文針對這些問題提出明確紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任劃分、提高紀(jì)檢人員綜合素質(zhì)、完善紀(jì)檢監(jiān)察考核制度等措施,希望我國國有企業(yè)掃除積弊,蓬勃發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國企紀(jì)檢監(jiān)察? 明確責(zé)任劃分? 掃除積弊
我國是社會主義大國,國有企業(yè)能否堅(jiān)定地執(zhí)行黨的政策,對于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家長治久安都有著重要影響。當(dāng)前,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作正處在很多困境之中,能否實(shí)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對國有企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的困境
國有企業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)、社會體制的擎天之柱,如果國企出現(xiàn)重大問題,對我國一半以上人口的衣食住行等方方面面會造成毀滅性打擊,嚴(yán)重動(dòng)搖我國國本,因此保持國有企業(yè)健康發(fā)展是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。要想保持國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,就要保證國企紀(jì)檢監(jiān)察工作正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)國企內(nèi)部存在的各項(xiàng)問題并加以整改,才能夠使國有企業(yè)蓬勃發(fā)展。目前,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨諸多困境:第一,工作責(zé)任劃分很不明確,經(jīng)常出現(xiàn)工作人員越級處事,甚至超出工作范圍行使權(quán)力的事件,在檢查出問題之后,多個(gè)相關(guān)部門怕得罪人,互相推諉扯皮,導(dǎo)致問題不能得到及時(shí)有效的解決,嚴(yán)重阻礙紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn);第二,國有企業(yè)規(guī)模龐大,層級架構(gòu)十分復(fù)雜,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員由于之前從事工作的不同,工作能力、綜合素質(zhì)、認(rèn)知水平都存在差異,因此對待同類事情經(jīng)常有不同的處理方式,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任部門怨聲載道,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對;第三,國企內(nèi)官官相護(hù)情況依然存在,部分紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員大搞“裙帶關(guān)系”,對于私交好的人員經(jīng)常睜一只眼閉一只眼甚至明目張膽的放縱其違法違紀(jì)行為,對于私交差的人員往往矯枉過正,無形中滋生貪污腐敗的土壤,助長歪風(fēng)邪氣;第四,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)有的考核制度存在各種漏洞,最直接的體現(xiàn)就是沒有有效的獨(dú)立機(jī)構(gòu)來監(jiān)察,通常都是紀(jì)檢部門內(nèi)部自我監(jiān)察,關(guān)起門來的自我檢查水分大,出了問題往往大事化小,小事化了最后不了了之。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的出路
(一)明確紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任劃分
面對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的困難,首要做法是明確責(zé)任劃分問題。第一,紀(jì)檢監(jiān)察部門直接對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門只負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督其他部門在日常工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)違法行為,確認(rèn)核實(shí)之后,直接將檢查報(bào)告上交國企領(lǐng)導(dǎo)班子,此過程應(yīng)嚴(yán)格保密,不得在領(lǐng)導(dǎo)部門做出指示前將相關(guān)結(jié)果私下告知任何部門或個(gè)人;第二,確定相關(guān)人員組成,應(yīng)該從國企內(nèi)各個(gè)層級均抽取至少兩名有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)人員,讓這些人員從自己具體的工作實(shí)際出發(fā),討論工作中可能出現(xiàn)違規(guī)操作的環(huán)節(jié),并根據(jù)自己現(xiàn)有的行政級別進(jìn)行對應(yīng)級別的紀(jì)檢監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)問題直接上報(bào),不得越級,更不得利用權(quán)力肆意插手其他部門的正常工作;第三,有針對性的負(fù)責(zé)其他各部門的監(jiān)督工作,定期提交檢查報(bào)告,不得出現(xiàn)逾期不報(bào)或晚報(bào)的情況。
(二)全面提升監(jiān)察人員道德品質(zhì)和認(rèn)知水平
紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的道德品質(zhì)和認(rèn)知水平對于國企整體環(huán)境起到?jīng)Q定性作用。試想,如果一個(gè)大型國企的紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)受不住利益誘惑,那么整個(gè)國企就會垮掉。因此,要長期全面提升監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),具體方式如下:第一,定期組織工作人員進(jìn)行思想政治教育,明確黨紀(jì)國法,明確國企的穩(wěn)定對于國計(jì)民生的重要性,使其從思想深處認(rèn)同紀(jì)檢監(jiān)察工作的神圣使命,愿意為國家堅(jiān)守住紀(jì)檢監(jiān)察部門的純潔性;第二,用老一輩無產(chǎn)階級革命家的英雄事跡來教育新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察人員,讓他們了解在困難時(shí)期無數(shù)革命先輩付出了怎樣的艱難困苦才能擁有現(xiàn)在來之不易的和平發(fā)展環(huán)境,加深他們思想深處的愛國主義情懷,久而久之,讓他們從內(nèi)心堅(jiān)定自己的信念,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。2019年9月,江西省紅光中心黨支部組織全體監(jiān)察黨員來到南昌新四軍軍部舊址進(jìn)行參觀,在講解員的講解下,感受到了當(dāng)年新四軍戰(zhàn)士在艱苦的環(huán)境下投身革命工作的堅(jiān)定意志,在場眾人均受到了觸動(dòng),無不落淚,深刻感受到了自己身上責(zé)任重大,紛紛表示必當(dāng)無愧于自己的職責(zé)。
(三)繼續(xù)加大力度嚴(yán)格審查貪污腐敗、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象
黨的“十八大”以來,“老虎”落馬不少,“蒼蠅”拍死無數(shù),然而在現(xiàn)階段,依然有不少喪心病狂的貪腐分子不但不收手,還繼續(xù)加大貪腐行為,這種情況在廣大國企內(nèi)依然存在。因此,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)緊跟黨中央的路線,繼續(xù)加大力度嚴(yán)格審查國企內(nèi)諸如貪污腐敗、裙帶關(guān)系等從根源上腐蝕國家制度的惡劣行徑。第一,嚴(yán)格進(jìn)行國企內(nèi)部工作人員的資格審查,確定是否通過拉關(guān)系、走后門、甚至權(quán)錢交易等不法方式進(jìn)入國企工作;第二,嚴(yán)格審查國企內(nèi)握有相關(guān)實(shí)權(quán)人員的資金往來,根據(jù)工資明細(xì)審查這些身處貪腐高發(fā)部門的工作人員是否存在挪用公款、收取賄賂、盜賣國家機(jī)密等嚴(yán)重現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不姑息,立刻上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)部門并備案,嚴(yán)重者直接向公檢法部門舉報(bào)。
(四)制定科學(xué)完整的紀(jì)檢監(jiān)察考核制度
紀(jì)檢監(jiān)察部門自身也極易引發(fā)貪腐等行為。該部門的權(quán)力很重,除卻提高工作人員自身的綜合素質(zhì)外,制定科學(xué)完整的考核制度必不可少。明確紀(jì)檢監(jiān)察部門歸國企領(lǐng)導(dǎo)班子直接領(lǐng)導(dǎo),任何其他部門或個(gè)人不得有任何形式的干預(yù),由領(lǐng)導(dǎo)部門直接負(fù)責(zé)審查其工作情況,還應(yīng)在內(nèi)部進(jìn)行定期自我審查并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)部門審核。2018年河北省邢臺市金牛能源下屬東龐礦紀(jì)委與所屬230名干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,該責(zé)任書完善了紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)任細(xì)節(jié),從預(yù)防、監(jiān)督、宣傳、考核這四個(gè)方面入手,制定了詳細(xì)的考核制度,并且在2019年春節(jié)期間組織全礦監(jiān)察人員進(jìn)行年終考核打分,對分?jǐn)?shù)不夠的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,對分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)者進(jìn)行了嘉獎(jiǎng),從而全面提升了該礦紀(jì)檢監(jiān)察部門的綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于國企來說具有根源性的重大意義。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo),自覺的進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身內(nèi)部的安全隱患,及早采用合理方式將之消除,使國企能夠呈現(xiàn)良好的生命力,從而保證強(qiáng)大的競爭力,在各行各業(yè)彰顯中華民族的大國形象。
參考文獻(xiàn):
[1]楊文禮.新時(shí)代國有企業(yè)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)路徑探析[J].世紀(jì)橋,2019(09):60-63+69.
[2]王建龍.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察面臨的難點(diǎn)問題及優(yōu)化路徑[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2019(09):13-14.
作者簡介:宋來紅(1969-),山西介休人,2007年7月畢業(yè)于山西省委黨校,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),本科?,F(xiàn)為助理政工師。