雷利萍

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，輿論斗爭的主戰(zhàn)場也轉移到各個網(wǎng)絡媒體平臺上來。由于西方敵對勢力在意識形態(tài)領域通過網(wǎng)絡不斷進行攻擊與滲透，使得我國的網(wǎng)絡環(huán)境存在較大的隱患，從而為社會輿情的引導與管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。

關鍵詞：網(wǎng)絡輿情 新特征 新時代

當前網(wǎng)絡輿情的特點

網(wǎng)絡資源更為廣泛。在互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展的今天，人們通過網(wǎng)絡技術來獲得知識信息、發(fā)布知識信息的渠道更加豐富多元，人們利用電腦、手機、微信、微博等，可以迅速完成知識信息的收集與發(fā)布。在這種背景下，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出更強的突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性等特征，從而為網(wǎng)絡輿情的引導管理工作帶來了較大的難度。

傳播速度更為快速。網(wǎng)絡信息技術工具的豐富也使得知識信息的傳播速度更快，這也就意味著網(wǎng)絡輿情事件一旦發(fā)生，經(jīng)過快速的傳播后，無數(shù)人能夠及時了解到，并且在經(jīng)過短期的醞釀與發(fā)酵后，會讓輿情事件產(chǎn)生較大的社會影響力，如果不能進行正確的宣傳引導，將會帶來嚴重的社會風險。

受眾群體更為多樣。在互聯(lián)網(wǎng)時代，知識信息傳播對象更加多樣化，工人、知識分子、學生、老年人等，都會成為知識信息傳播的受眾對象。由于不同群體所具備的思想認識、文化素質等存在較大的差異，對知識信息的理解也各有不同。在這種情況下，一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情事件，不同群體所表達的觀點很難形成統(tǒng)一，從而為輿情的引導與處置工作造成不利影響。

新時代網(wǎng)絡輿論中存在的問題

新媒體的輿論監(jiān)管難度增大。在當今時代，在互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛興起的背景下，對新媒體的輿論監(jiān)管難度不斷增大，具體表現(xiàn)在：第一，自媒體所應用的方式及內容具有較強的自由性，用戶可以通過匿名的方式來發(fā)布信息，并且傳播速度飛快，從而導致很難對網(wǎng)絡輿情進行及時有效的監(jiān)管。第二，參與網(wǎng)絡輿情的群體人數(shù)龐雜，擁有巨大的轉發(fā)量，以及變化的快速性，這就導致網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管引導存在較大的不確定性。因此，建立具有可靠性和有效性的輿論監(jiān)管機制就顯得極為必要。讓網(wǎng)絡媒體平臺在健康規(guī)范的狀態(tài)下運行，正確發(fā)揮服務社會發(fā)展的價值功能，才能更好地滿足人們的精神文化需求。

主流媒體的引導力欠缺。目前很多新聞媒體，特別是網(wǎng)絡自媒體平臺上存在著大量的花邊新聞，并且媒體也樂于宣傳報道此類新聞信息，來吸引受眾眼球，從而對宣傳社會正能量造成不利影響。主流媒體在宣傳弘揚社會正能量方面應當發(fā)揮示范作用，建立內容積極向上的網(wǎng)站平臺，如此才能對輿論的宣傳引導發(fā)揮較強的影響力。政府應當給予主流新聞媒體更多的支持，來幫助其建立規(guī)范的主流媒體網(wǎng)站群。黨的十九大以來，主流媒體在宣傳報道習近平新時代中國特色社會主義思想方面產(chǎn)生了良好的成效，但是依然需要在引導輿論方面進行努力和提升，要將報紙雜志、講臺論壇、電影電視、手機媒體等都納入到輿論的宣傳引導工作中來，有計劃、有措施地開展輿情的引導和監(jiān)督。

輿論工作者專業(yè)素養(yǎng)不高。在經(jīng)濟全球化進程加快的背景下，網(wǎng)絡宣傳平臺的建設應用理念發(fā)生了深刻的變化，而我國對互聯(lián)網(wǎng)建設應用的理念還存在較大的爭議。習近平總書記在黨的宣傳工作會議上作出了四個“牢牢堅持”的指示，即堅持黨性原則、堅持馬克思主義新聞觀、堅持正確輿論導向、堅持正面宣傳為主。充分表明了廣大宣傳工作者在社會輿論宣傳引導中應處于核心的地位。但是從目前的現(xiàn)狀來看，很多從事輿論宣傳引導工作的人員專業(yè)能力素養(yǎng)方面存在著較大的不足。例如，有的單位所開展的輿論宣傳引導工作所應用的方法沒有針對性和實效性，技術水平落后;有的工作人員的工作積極性不高，缺乏較高的政治站位和良好的職業(yè)精神;有的工作人員對輿論宣傳引導工作的業(yè)務知識技能不熟悉等，這些問題的存在，都對輿論引導和監(jiān)管工作帶來了不利影響。所以，必須下功夫對輿論宣傳引導工作隊伍的業(yè)務知識和綜合素養(yǎng)進行有效提升，確保輿論宣傳管理工作的高質量、高效率開展。

國外思潮的對外價值輸出。網(wǎng)絡安全是國家安全工作的主要組成部分，如果網(wǎng)絡安全存在著較大的隱患，那么國家安全就面臨著嚴重的威脅，必將會造成社會發(fā)展秩序的混亂，損害人民群眾的利益?；ヂ?lián)網(wǎng)對宣傳工作帶來深刻變化與影響，一旦進入世界舞臺，就容易受到西方霸權主義的侵害，為國家安全和文化建設帶來嚴重的威脅和隱患。

黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表的“中國夢”的理論闡述受到了國內外的廣泛關注，為我國的發(fā)展指明了方向。而國外別有用心的敵對勢力由于害怕“中國夢”思想在各自的國家廣泛傳播，從而對“中國夢”理論思想進行歪曲、貶低和抹黑，甚至在網(wǎng)絡媒體平臺上宣傳西方資本主義思想，對我國意識形態(tài)領域工作造成了影響。所以，我國在對網(wǎng)絡輿情進行引導和監(jiān)管過程中，應當對存在的西方資本主義思想泛濫的現(xiàn)象給予充分重視。

網(wǎng)絡輿論引導及治理對策

建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制。輿論宣傳引導是黨和國家宣傳工作中非常重要的措施和手段，而建立有效的輿情監(jiān)管系統(tǒng)是輿論引導和管理工作的首要前提。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術快速發(fā)展的今天，輿情引導管理工作機制的建立可以從以下幾方面來開展。第一，建立與完善合理的責任機制，促進各項工作責任的有效落實。第二，建立敏銳的預警反應機制，及時準確地收集掌握網(wǎng)絡輿情，為網(wǎng)絡輿情的處理提供依據(jù)和保證。另外，還要建立重大意見反饋制度，在確保公開透明的前提下，廣泛收集了解民意;對于發(fā)生的網(wǎng)絡輿情事件，工作人員要進行全面細致的調查和動態(tài)化跟蹤。第三，建立快速反應處理機制。成立專門的輿情引導和管理工作小組，負責開展對輿情的調查和處理。充分運用黨和國家的宣傳資源和工具，客觀公正地做好輿情事件的宣傳報道，全面準確地收集社會上對輿情事件的反映信息，制定措施，妥善處置，為實現(xiàn)對輿情的有效引導和管理提供制度保障?？傊皶r掌握輿情是開展輿情引導管理工作的基礎，雖然輿情事件在時代的發(fā)展變化中呈現(xiàn)了新的特征，但是無論如何千變萬化，都需以做好輿情信息的收集為首要前提，只有掌握第一手資料，才能為后續(xù)輿情事件的處置提供有效依據(jù)。

加強網(wǎng)絡信息發(fā)布機制。由于大量低劣網(wǎng)絡信息的存在，必須建立完善高效的網(wǎng)絡信息發(fā)布機制，確保網(wǎng)絡信息的真實性。充分發(fā)揮各級職能部門的作用，構建濃厚的國家安全意識氛圍，為網(wǎng)絡輿情的引導處置提供強大的支撐與保障。第一，成立專門負責網(wǎng)絡信息發(fā)布的機構，能夠在第一時間發(fā)布正確的網(wǎng)絡輿情信息。第二，實行網(wǎng)絡信息權威發(fā)言人制度。讓網(wǎng)絡信息權威發(fā)言人根據(jù)黨和國家的意志對國家政策精神進行解讀，在國家和社會之間建立一座良好的溝通教育的平臺。

確立專業(yè)人才培養(yǎng)機制。建立完善可靠的輿論引導管理工作機制，是通過多種方法將流程和內容等進行有效的融合與連接，這就需要網(wǎng)絡輿論協(xié)調運行來發(fā)揮作用。工作機制建立得再規(guī)范、再完善，最終都需要依靠工作人員的有效落實與執(zhí)行才能實現(xiàn)理想成效。因此，需要加強對人才隊伍的建設。

第一，堅持政治引領。目前，我國知識分子數(shù)量日益增多，并且存在著更強的個體意識。要加強對知識分子群體的教育和引導，讓其思想意識能夠與黨和國家的意識形態(tài)保持一致，通過知識分子的傳播來影響更多的社會大眾。第二，完善績效考核制度。宣傳工作的關鍵便是擁有一支各方面素質優(yōu)秀的專業(yè)人才隊伍，輿情引導管理工作也是如此。因此，需要加強對人才的培養(yǎng)。要順應時代發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮網(wǎng)絡人才的價值，為輿情引導管理工作注入創(chuàng)新活力，從而培養(yǎng)一支政治忠誠、業(yè)務精通的人才隊伍，為網(wǎng)民意見的表達提供正確的引導。第三，提升領導干部的業(yè)務能力與素養(yǎng)。領導干部是參與輿情引導管理工作的領頭人，當輿情事件發(fā)生后，領導干部要首先介入，正確指導事件的處置，并且要善于與媒體進行溝通，讓自己主動接受媒體的監(jiān)督。通過有效的合作與配合，為人才隊伍建設工作的高質量發(fā)展提供有效的幫助。

完善輿論風險應對機制。目前，我國的網(wǎng)絡意識形態(tài)建設以及輿論引導管理工作還存在著較多的問題與不足，因此，在開展輿論引導和管理工作過程中，必須堅持以問題導向為核心，建立嚴密完善的網(wǎng)絡輿情風險防范處置機制。由于網(wǎng)絡媒體平臺上存在大量質量低劣的信息，因此，各級黨政部門必須建立準確高效的輿論風險防范和處置機制，設置防范西方國家對我國進行價值輸出的“防火墻”，改進和創(chuàng)新宣傳引導方法，為網(wǎng)絡輿情的引導和控制打下堅實的基礎。

一方面，當網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生以后，黨政部門必須立即成立專門的工作領導小組，科學謀劃處置方案，加強上級與下級、部門之間的縱向、橫向工作聯(lián)系，充分調動優(yōu)勢資源，確保事件得到合理處置與控制，防止輿情事件的持續(xù)惡化。另一方面，要充分認識到，網(wǎng)絡輿論風險防范和處置工作機制的建立是一項長期的工作，需要黨政部門、專家學者、網(wǎng)絡媒體、社會大眾齊心合力，共同做好網(wǎng)民意見的收集分析，從而平穩(wěn)有序地將網(wǎng)絡輿情引導到正確的軌道上來，為事件的妥善處置奠定良好基礎。

結語

從事宣傳的工作人員必須加強對互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)絡技術發(fā)展的分析研判，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，建立科學完善的輿情引導管理工作機制，確保對網(wǎng)絡輿情信息進行全面細致的了解掌握，采取有針對性的措施加強對網(wǎng)絡信息的引導和監(jiān)督，從而為有效預防和處置網(wǎng)絡輿情事件提供有力的支持與保障，有效地提升我國的網(wǎng)絡安全水平。（作者單位：山西省呂梁市汾陽市廣播電視臺）

參考文獻：1.黃 微，劉 熠，許燁婧，孫 悅：《網(wǎng)絡輿情推文的熱度測度模型構建》，《圖書情報工作》，https：//doi.org/10.13266/j.issn.0252-3116.2019.20.002，2019/11/23。