黃均強(qiáng)

【摘?要】隨著我國依法治國理念的不斷推進(jìn)以及教育體制的不斷改革，基礎(chǔ)教育學(xué)校的教育環(huán)境和理念也在發(fā)生著變化。近年來，依法治校觀念逐漸深入到各個學(xué)校當(dāng)中。對于農(nóng)村中小學(xué)來說，依法治校極為重要。但是迫于其自身環(huán)境，依法治校的推進(jìn)過程并不是非常順利。本文主要通過對依法治校的概念進(jìn)行闡述，分析了農(nóng)村中小學(xué)依法治校工作面臨的各種問題，并提出了幾點(diǎn)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)依法治校的改進(jìn)策略。希望對農(nóng)村中小學(xué)依法治校的深入推進(jìn)能夠有所幫助。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué);依法治校;實(shí)踐;法治精神

在農(nóng)村中小學(xué)中，要實(shí)現(xiàn)真正依法治校，需要提高教師的法律知識水平，加強(qiáng)對法律法規(guī)制度的宣傳，完善學(xué)校的安全管理制度，確保家校溝通順暢，保證學(xué)校與家長、社會三者之間的緊密聯(lián)系，促進(jìn)三者的和諧發(fā)展。

一、依法治校概述

在2003年，教育部發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見，正式提出了依法治校的概念。2020年，教育部適時發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》，要求學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭依法辦事，把依法治校工作繼續(xù)向縱深推進(jìn)。

依法治校就是在民主的基礎(chǔ)上，依照憲法和法律的規(guī)定，尤其是教育法律法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)用法律手段，經(jīng)濟(jì)手段和行政手段等來治理學(xué)校，管理學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，使學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上法制化，規(guī)范化的軌道。[1]

二、農(nóng)村中小學(xué)依法治校工作面臨的問題

2.1教師法制觀念淡薄

在許多農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)中，教師的法制觀念比較淡薄，對于依法治校的深入推進(jìn)。有很大的消極影響。其主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是對學(xué)習(xí)法律存在錯誤觀念。在許多農(nóng)村中小學(xué)中，大多數(shù)教師都是為了應(yīng)付司法部門的考試而學(xué)習(xí)法律，對法律的學(xué)習(xí)只流于形式，趨于表面，并沒有真心愿意學(xué)習(xí)法律知識，因此無法領(lǐng)悟到法律的意義和內(nèi)涵。其二是對依法治校存在偏差。有的教師認(rèn)為，依法治校單單指校長依法管理教師和學(xué)生以及學(xué)校的其他事務(wù)，與教師無關(guān)，還有教師認(rèn)為，依法治校是教條主義式的校園文化，會導(dǎo)致校園管理變得“條文化”。就是法制觀念淡薄，理解錯誤，會嚴(yán)重影響依法治校工作的推進(jìn)。

2.2教師無法將依法治校寓于實(shí)踐

在許多農(nóng)村中小學(xué)中，許多教師存在消極執(zhí)行的傾向，沒有正確的將依法治校應(yīng)用于實(shí)際工作當(dāng)中。依法治校的實(shí)質(zhì)是為了使得學(xué)校的管理者運(yùn)用法律來規(guī)范自己的辦學(xué)行為，并且可以更好的保障教師和學(xué)生的各種權(quán)益，從而更好的促進(jìn)學(xué)校及員工、學(xué)生的發(fā)展。但是，在實(shí)際實(shí)施過程中，許多教師為了避免發(fā)生安全事故，避免觸碰法律，而減少了許多必要活動，比如春游、課外參觀等。甚至有些教師不敢輕易批評學(xué)生，導(dǎo)致依法治校變得僵化，教條化，影響依法治國的正確推進(jìn)。

三、農(nóng)村中小學(xué)落實(shí)依法治校的實(shí)施策略

3.1增強(qiáng)法制意識，提高教師整體水平

農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)水平，尤其是法律知識水平較低，有待于提高。我國許多農(nóng)村中小學(xué)的教師學(xué)習(xí)法律都是為了應(yīng)付上級司法部門的考試，并沒有真心學(xué)習(xí)法律。因此，對于許多法律條文了解不夠清晰，法律意識也比較淡薄。許多教師不懂如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，保證教學(xué)秩序。因此學(xué)校必須組織合理的講座和培訓(xùn)活動，增強(qiáng)教師的法制意識，提高教師整體法律水平。

3.2加強(qiáng)學(xué)校法制教育，提高法制意識

依法治校不僅僅關(guān)乎于學(xué)校管理者與教師，更重要的是要教會學(xué)生知法守法。在農(nóng)村中小學(xué)，各個學(xué)校要加強(qiáng)法制教育，開展相應(yīng)的講座和知識學(xué)習(xí)，結(jié)合生活中的案例，幫助學(xué)生理解法律，學(xué)習(xí)法律。[2]法制教育的形式要多樣化，注重創(chuàng)新，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)法律，理解法律，運(yùn)用法律，提高其遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力。

3.3完善規(guī)章制度，確保校園安全

加強(qiáng)對校園安全管理的力度，主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是對于校園設(shè)施和場地的安全管理。學(xué)校管理者必須定期對校園的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，保證學(xué)生活動場地的安全性，避免造成校園傷害事故;另一方面體現(xiàn)在對學(xué)生的安全教育力度，學(xué)校應(yīng)該開展一些關(guān)于安全問題的會議和安全知識方面的專題板報，以及各種活動，讓廣大師生重視安全問題，提高安全意識。

3.4加大法制宣傳力度

關(guān)于加大法制宣傳力度方面，主要包括以下幾點(diǎn)。其一是要積極主動的配合當(dāng)?shù)卣?，加大對國家法律法?guī)的宣傳力度，讓廣大人民群眾學(xué)法，知法，守法。其二是保持學(xué)校與社會、家長的和諧關(guān)系，加強(qiáng)三者之間的溝通，建立健全家訪制度，讓社會和家長成為學(xué)校依法治校的重要后盾。[3]

四、結(jié)束語

綜上所述，在農(nóng)村中小學(xué)中更好地推進(jìn)依法治校，有利于保障教師與學(xué)生的安全，提高學(xué)校管理效率。在實(shí)際推進(jìn)過程中，學(xué)校應(yīng)注重增強(qiáng)法制法律意識，提高教師整體水平，實(shí)施依法治校，保障和諧校園，加強(qiáng)學(xué)校法制教育，幫助學(xué)生知法守法，完善安全管理機(jī)制，加大法制宣傳力度，促進(jìn)社會與學(xué)校的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]沙方明. 讓法制精神走進(jìn)學(xué)生心靈——農(nóng)村中小學(xué)生法制教育途徑的探索與研究[J]. 小說月刊，2018，000（007）：P.278-279.

[2]任碧霄，劉長森. 讓法治對焦生活，讓教育對接心靈——培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的理論與實(shí)踐研究[J]. 新課程（教育學(xué)術(shù)），2019，000（001）：233.

[3]楊秀軍. 農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施依法治校，構(gòu)建和諧校園的思考[J]. 教育界，2010，000（019）：105-106.

（作者單位：重慶市綦江區(qū)三角中學(xué)）