韓宜池 崔繼晗 代守波

摘 要 港口作為貨物水陸空運輸?shù)闹修D地，在現(xiàn)代國際交流、生產(chǎn)和運輸系統(tǒng)中處于重要的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮著重大作用。本文分析大連港口物流的當下情況、未來發(fā)展的趨勢及當下存在的問題，并分析大連發(fā)展港口物流的優(yōu)勢與劣勢，提出抓住大連港口物流的發(fā)展機遇，提升遼東半島港口競爭力的對策。如以大連為龍頭，突出整體觀念，由政府進行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，加快遼寧省物流園區(qū)建設，大力發(fā)展第三方物流等。

關鍵詞 大連港 現(xiàn)狀 發(fā)展對策

一、我國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）我國港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀

我國海岸線共1.8萬公里，內(nèi)河航道約11萬公里，總共有1500多個商港，95%的國內(nèi)貿(mào)易運輸和85%以上的外貿(mào)貨物運輸都由此承擔。近幾年，我國港口吞吐量發(fā)展十分迅猛。2017年我國港口企業(yè)生產(chǎn)運行保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，主要港口企業(yè)生產(chǎn)指標均實現(xiàn)較快增長。根據(jù)中國港口協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，39家主要港口企業(yè)完成集裝箱吞吐量1.61億標箱，同比增長8.85%;完成貨物吞吐量63.6億噸，同比增長7.54%。從吞吐總量來看，我國港口吞吐規(guī)模穩(wěn)居世界首位，以單港口吞吐量來看，國內(nèi)亦有多個港口的吞吐量規(guī)模位居全球前列。

（二）當下我國港口發(fā)展的主要問題

1.絕大多數(shù)港口物流建設過程中沒有戰(zhàn)略構想和宏遠目標。我國大多數(shù)港口物流在建設過程中沒有戰(zhàn)略構想和宏遠目標。港口的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃沒有結合我國發(fā)展的實際情況，盲目發(fā)展。自1999年以來我國港口物流一直以極快的速度發(fā)展。經(jīng)過各方面的努力，目前取得了顯著的成就，然而在實踐中，我國港口物流在建設過程中卻存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是港口物流功能不能緊密結合實際，發(fā)展沒有目標;二是沒有統(tǒng)一戰(zhàn)略;三是各地區(qū)相互攀比，重復建設導致資源的浪費和經(jīng)營的低效率。[1]

2.港口結構性問題較大。我國港口碼頭泊位少，特別專業(yè)的深水泊位更少，運送條件差，中轉時儲存能力低。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是港口容量總體上不足;二是缺乏大型專業(yè)化集裝箱等深水泊位;三是港口航道水深不適應船舶大型化發(fā)展要求，老港區(qū)與城市日益發(fā)展的矛盾十分突出，新港區(qū)開發(fā)建設任務繁重。[2]

3.港口不能帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。多年以來，我國港口的發(fā)展一直局限于規(guī)模較小的港區(qū)，并且糧食碼頭和集裝箱碼頭都集中在一起，格局分布不夠合理，這樣一方面會對城市的環(huán)境造成污染，另一方面會使港口不能更好地帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用不明顯。要提升整個區(qū)域的經(jīng)濟實力，就需要建設億噸大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用。

4.制度是發(fā)展的一大障礙?，F(xiàn)階段，我國以工業(yè)、交通等行業(yè)主管部門為主體，管理港口物流。各行業(yè)的物流設施只為本行業(yè)內(nèi)部服務，存在分散、封閉的問題。

5.物流的專業(yè)人才不足，缺乏大數(shù)據(jù)意識。我國在港口物流方面與許多發(fā)達國家相比還非常落后，從事港口物流教育和研究的大學和研究機構還很少，企業(yè)中更是很少有投入資金進行研究。與港口物流相關的大學本科教育雖有開展，但尚未得到國家教育主管部門的認可，研究生教育剛剛開始起步。[3]

二、大連港當下的競爭狀況

（一）大連港概況

大連港位于遼東半島南端的大連灣內(nèi)，港闊水深，冬季不凍，是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸。當前大連港集團與世界上160多個國家和地區(qū)、300多個港口建立了海上經(jīng)貿(mào)航運往來關系，開辟了集裝箱國際航線75條，已成為中國主要集裝箱海鐵聯(lián)運和海上中轉港口之一。

（二）環(huán)渤海地區(qū)港口分布格局

環(huán)渤海地區(qū)港口群體由遼寧、津冀和山東沿海港口群組成，服務于我國北方沿海和內(nèi)陸環(huán)渤海地區(qū)。港口群體由遼寧、津冀和山東沿海港口群組成，服務于我國北方沿海和內(nèi)陸地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。其中，遼寧沿海港口群以大連港為主。

三、推進大連港發(fā)展的方案

一個港口如果硬環(huán)境跟不上去，就會阻礙船舶進出港，將會導致船舶進入港口，從而阻礙港口發(fā)揮其自身的優(yōu)勢。所以，提升大連港的核心影響力，是提高大連港綜合競爭力的首要和關鍵。港口的比較優(yōu)勢在于碼頭的專業(yè)化、深水化和船舶大型化、干線化。根據(jù)大連港的發(fā)展要求，我們了解到大連港當下最重要的任務就是進一步優(yōu)化港口功能布局，促進集裝箱港口合理布局，以市場化為導向，優(yōu)化近洋、遠洋集裝箱航線布局。加強港口資源整合。推進港口一體化運營，依托省級港口企業(yè)集團，深入推進港口資源整合，提升一體化運營水平。[4]

港口管理現(xiàn)代化水平不斷提升。水運雖然具有運量大、運費低的特點，但也存在著運輸時間較長、融資成本高等短板，壓縮滯港時間，節(jié)省停泊時間，成為提升港口競爭力、為客戶節(jié)約資金成本的重要著力點。近年來，遼寧省主要港口紛紛推進信息化、智能化建設，增加通港時間。大連港當前應致力于打造信息化港口，陸續(xù)建成港口管箱系統(tǒng)、智能無人閘口、4G終端系統(tǒng)和網(wǎng)上辦單及支付系統(tǒng)，并實現(xiàn)與海關、港區(qū)的互聯(lián)互通，在全國港口率先實現(xiàn)無紙化單證流轉，極大地提高了港口運營效率，降低了企業(yè)物流成本;蕪湖港開展全國智慧港口示范工程項目建設，進一步提升港口信息化水平，搭建港口多式聯(lián)運智慧物流平臺。

（作者單位為大連理工大學）

[作者簡介：韓宜池（2000—），男，遼寧錦州人，本科，研究方向：人文與社會發(fā)展。]

參考文獻

[1] 楊長春.國際物流[M].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2003.

[2] 張麗君，候超惠.現(xiàn)代港口物流[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2005.

[3] 劉立輝.山東半島港口物流發(fā)展的對策及建議[J].區(qū)域經(jīng)濟，2004（5）：12-13.

[4] 陳浩.大連港在環(huán)渤海港口群的競爭力研究[D].大連海事大學，2006.