郭宏芳

〔內(nèi)容提要〕 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要話題之一，但是從目前的情況來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了很多的困難，在學(xué)校、政府、社會(huì)等層面對(duì)其支持力度和方向也存在一些不足。本文對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的困難進(jìn)行描述，主要介紹其產(chǎn)生的原因，從實(shí)際政策操作出發(fā)針對(duì)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)主體進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出對(duì)策，以期為相關(guān)研究提供一定的借鑒和參考。

〔關(guān)鍵詞〕 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 困境

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)困境分析

（一）資金短缺，資金流轉(zhuǎn)通道困阻

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)建立的企業(yè)，首先面臨的就是資金問(wèn)題。從企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)周期而言，資金擴(kuò)散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)是最重要的企業(yè)運(yùn)作血脈。特別是對(duì)正在處于發(fā)展初期的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，資本正是需要特別關(guān)注的地方，因?yàn)橐坏┵Y金鏈斷裂，企業(yè)就處于困境之中。

（二）人才難覓，高素質(zhì)人才引進(jìn)困難

根據(jù)企業(yè)發(fā)展中涉及的最重要的人力資源理論所述，企業(yè)發(fā)展應(yīng)與本身所擁有的人才數(shù)量及質(zhì)量成正比。只有當(dāng)擁有足夠多的人才時(shí)，自主創(chuàng)新型企業(yè)才可以得到廣闊的發(fā)展空間和渠道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有一個(gè)非常大弊端就是，由于其是創(chuàng)新型企業(yè)一般都處于發(fā)展初期，規(guī)模小且資金少，因此很難吸引到真正高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。

（三）市場(chǎng)排斥，產(chǎn)品推廣困難

只有將產(chǎn)品賣出去才能獲得收入和利潤(rùn)，若要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，產(chǎn)品必須符合市場(chǎng)需求，并且擁有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但由于上述已分析的原因，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)多選擇市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和的甚至過(guò)剩的行業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)品推銷困難，特別是在市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)大量同質(zhì)化或者可替代品的情況下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，通常會(huì)形成一定的經(jīng)營(yíng)困境。

（四）素質(zhì)不足，困境應(yīng)對(duì)能力低下

創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最需要具備的一系列行為掌控思維能力的統(tǒng)稱。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)實(shí)質(zhì)上在創(chuàng)業(yè)的不同時(shí)期都起到了不同的實(shí)質(zhì)性作用，如在創(chuàng)業(yè)前期，好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)可以幫助企業(yè)在大浪淘沙的競(jìng)爭(zhēng)期站穩(wěn)腳跟;在創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型期，好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)可以幫助企業(yè)在風(fēng)云變幻的時(shí)代堅(jiān)定方向。國(guó)外有很多成功的案例，但由于目前我國(guó)本身職業(yè)教育的缺失，特別是學(xué)校和社會(huì)給予的相關(guān)培訓(xùn)基本為空白，而網(wǎng)上資料一般良莠不齊，因此在大學(xué)生步入社會(huì)之前，其社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)基本上為零，這也就是說(shuō)大部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)由于并未接受相關(guān)內(nèi)容的教育而顯得創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不足，實(shí)踐能力也不夠，為后面創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了一定的危機(jī)和隱患，需要引起高度關(guān)注。

二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)困境的成因分析

（一）政府：跨部門(mén)行動(dòng)下的政策碎片化

1.行動(dòng)主體間最高統(tǒng)籌者缺失。目前，大部分地區(qū)政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的幫扶行動(dòng)主要依靠傳統(tǒng)的部門(mén)負(fù)責(zé)制，即由上級(jí)政府牽頭組織專班進(jìn)行整體政策的頂層設(shè)計(jì)，而這一過(guò)程中每個(gè)行動(dòng)主體都是各自在專業(yè)方面或者職能范圍內(nèi)進(jìn)行政策落實(shí)，且不互相隸屬，因此不存在互相配合溝通。

2.各行動(dòng)目標(biāo)差異性。從上可知，每個(gè)行動(dòng)主體（政府部門(mén)）都是在各自的職權(quán)劃定范圍內(nèi)行動(dòng)，其行動(dòng)目標(biāo)往往有差異，每個(gè)部門(mén)都主要從自身角度出發(fā)，也容易產(chǎn)生糾紛和矛盾。從目前的具體實(shí)際情況來(lái)看，各部門(mén)之間缺乏行動(dòng)的協(xié)商機(jī)制，制度可能流于形式化，最終傷害的還是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)本身。因此，理順各個(gè)行動(dòng)目標(biāo)的政策執(zhí)行成本偏大，進(jìn)而降低政策治理效率。

（二）學(xué)校：高校內(nèi)部及教育系統(tǒng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.高校內(nèi)部職能部門(mén)各行其道，缺乏溝通渠道。高校內(nèi)部部門(mén)眾多，其中涉及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的部門(mén)更多，彼此缺乏橫向部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制。如大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)需要經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)園管理部門(mén)、學(xué)生處、教務(wù)處的審批，在后期運(yùn)營(yíng)管理中還需要保衛(wèi)科、后勤部門(mén)的支持。而這些部門(mén)都是互為掣肘，溝通協(xié)調(diào)不足，沒(méi)有一整套操作流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言，產(chǎn)生了巨大的協(xié)商或者交易成本，不利于企業(yè)發(fā)展。

2.各高校之間聯(lián)動(dòng)性不足，資源浪費(fèi)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般都圍繞自身專業(yè)或者興趣愛(ài)好來(lái)進(jìn)行，這在一定程度上存在各個(gè)高校都會(huì)圍繞自身特性來(lái)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，在此基礎(chǔ)上偏向于用校內(nèi)的政策來(lái)激勵(lì)本校學(xué)生創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而形成了同質(zhì)性較強(qiáng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行業(yè)，如科技類高?？赡墚a(chǎn)生比較多的互聯(lián)網(wǎng)或者科技型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，而不會(huì)產(chǎn)生服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)，極易形成相對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于其自身發(fā)展，更不利于大學(xué)生興趣愛(ài)好的發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)。

3.高等教育與義務(wù)教育間缺少連貫性，創(chuàng)業(yè)教育成快餐式培訓(xùn)。我國(guó)的學(xué)生通常是進(jìn)入大學(xué)之后才會(huì)從高等教育中的必修課等接收到創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育，但就像上文所述的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不只是在課本上學(xué)習(xí)到的知識(shí)，它對(duì)于比如“創(chuàng)新能力”“抗壓能力”及“決策能力”要求更為廣泛和嚴(yán)苛，而這些能力不是僅在高等教育的課本里就能學(xué)習(xí)到的，而是應(yīng)該在義務(wù)素質(zhì)教育中形成培養(yǎng)出來(lái)的。同時(shí)，目前的創(chuàng)業(yè)教育都是短期培訓(xùn)，時(shí)間不僅短且追求概念化和理論化，而不是在實(shí)際操作層面給予指導(dǎo)，因此其實(shí)際效果可能達(dá)不到要求。

（三）社會(huì)：行動(dòng)主體單一，利益過(guò)于集中

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都是發(fā)展初期的企業(yè)，沒(méi)有特別大的質(zhì)量區(qū)別和優(yōu)劣區(qū)分，因此扶持政策要有廣泛性，而不是通過(guò)比賽之類來(lái)進(jìn)行甄別，這樣不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的整體進(jìn)步。同時(shí)，目前對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中社會(huì)協(xié)調(diào)治理參與主體比較單一，一般都是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的管理者或者是創(chuàng)業(yè)園的管理者。而就國(guó)外而言，有很多的非官方的協(xié)會(huì)商會(huì)來(lái)支持創(chuàng)業(yè)，如美國(guó)專門(mén)有全美商業(yè)孵化器協(xié)會(huì)，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)。

三、解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)困境的對(duì)策建議

（一）政府：以政策促發(fā)展，改革創(chuàng)業(yè)扶持資源供給

1.成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了解決沒(méi)有牽頭人的問(wèn)題，必須盡快成立專門(mén)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組要主動(dòng)對(duì)接大學(xué)生，掌握需求和情況，另外還要積極加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，減少協(xié)調(diào)溝通的時(shí)間，徹底消除各自為政、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

2.完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金困境應(yīng)該由金融機(jī)構(gòu)提供，其主要目標(biāo)是對(duì)于暫時(shí)出現(xiàn)資金困難的企業(yè)給予適度的資金幫扶。這樣既能解決問(wèn)題，又能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)不依賴政府撥款存活的目標(biāo)。

（二）教育系統(tǒng)：以聯(lián)動(dòng)促發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)教育扶持政策

1.高校內(nèi)部各部門(mén)有序協(xié)作，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供便捷幫扶。大學(xué)內(nèi)部機(jī)關(guān)單位都要形成統(tǒng)一的支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍，每個(gè)部門(mén)不能各自為政，要以聯(lián)動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的發(fā)展。

2.高校間加強(qiáng)協(xié)同，建立高校創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。同一地區(qū)的高校要形成戰(zhàn)略同盟，加強(qiáng)協(xié)同，特別是共享各自資源，互相支持彼此高校的學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，為其提供好的條件和環(huán)境。

3.加強(qiáng)義務(wù)教育階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練，轉(zhuǎn)變社會(huì)傳統(tǒng)就業(yè)觀念。要從義務(wù)教育階段就開(kāi)始注重對(duì)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是針對(duì)陳舊的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，一定要努力營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

（三）社會(huì)：以多元促發(fā)展，加強(qiáng)群眾參與，營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍

1.建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)組織，提高創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自治能力。要向美國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)，建立健全社會(huì)組織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、金融等方面的支援，另外也可以提高創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自治能力。

2.加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，提高對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)認(rèn)可度。營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的氛圍，積極回應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需求和關(guān)切，努力為其提供良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

（作者單位：山西醫(yī)科大學(xué)汾陽(yáng)學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋 爽