張燕征
摘 要:建筑工程項目的主要特點就是工程規(guī)模大,工程量大,工程周期長,資金管理難度大,工程造價管理內(nèi)容較為復雜,對于管理專業(yè)性的要求極高,并且存在較大的動態(tài)發(fā)展性,而工程造價管理質(zhì)量、管理效果會直接影響建筑工程項目的整體質(zhì)量。本文主要針對全過程工程造價咨詢的各階段要點進行簡要分析。
關鍵詞:全過程工程;造價咨詢;各階段;要點
1全過程工程造價咨詢原則
全過程工程造價咨詢原則包括獨立性原則、科學性原則以及公正性原則。獨立性原則:法人地位具有獨立性,需要獨立承擔法律責任,咨詢單位與委托方不存在從屬關系、上下級關系,咨詢單位能夠自主執(zhí)業(yè),完成咨詢成果。咨詢單位遵守獨立性原則,能夠保證咨詢成果的公正性、客觀性,能夠保證咨詢成果的相對權威性,被社會廣泛認可,企業(yè)才能夠?qū)⒆稍兂晒鳛楣こ涕_展的重要依據(jù)。
科學性原則:工程咨詢單位在嚴格遵循法律法規(guī)的基礎上,采取科學的咨詢過程、咨詢方法以及咨詢內(nèi)容,獲取相對準確的咨詢成果,在此過程中嚴格遵循實事求是原則,真實全面反映工程項目實際情況。工程咨詢師嚴格遵循科學性原則,能夠保證各項工作開展是基于事實的,所得出的咨詢成果能夠被反復推敲,能夠經(jīng)受各種外界的考驗,保證成果的質(zhì)量和成果的可行性。
公正性原則:咨詢單位提供咨詢服務過程中必須避免摻雜個人情感和個人想法,而是嚴格按照標準按照規(guī)整制度,堅持公正性原則進行咨詢服務。工程咨詢師在工作過程中雖然需要考慮委托方理念和想法,需要從委托方角度思考,但必須有明確的對錯判斷,發(fā)現(xiàn)存在的問題以及存在的漏洞需要及時指出,及時給予意見,及時溝通協(xié)調(diào),來保證咨詢結(jié)果的正確性、可靠性,以及客觀性、合法性。
2要點分析
2.1決策階段要點分析
在工程造價咨詢體系中,項目決策階段的造價管理亦可被稱為投資估算。所謂投資估算,即指依據(jù)現(xiàn)有資料,采取有效策略,對整個投資決策過程所產(chǎn)生的項目建設投資額進行估算。一般來講,投資估算工作內(nèi)容需依據(jù)工程項目范圍和性質(zhì)而設定。決策階段的投資估算工作十分重要,不僅與項目建設方向和規(guī)模息息相關,在經(jīng)濟利益方面亦對整個項目投資有著重要影響。同時,在擬建項目的前期階段,合理的投資估算,不僅是評價經(jīng)濟效益的基礎性工作,更是研究投資方案可行性的重要內(nèi)容。投資估算的質(zhì)量在一定程度上對工程項目能否被納入建設計劃有著決定性效用。此階段的工程造價咨詢需注重以下內(nèi)容:第一,需收集豐富的估算指標資料。所謂估算指標,即指在編制投資估算時所需參考的規(guī)章制度、數(shù)據(jù)資料等文件。在收集估算指標資料時,咨詢?nèi)藛T需切實依據(jù)具體的項目實施情況,及時對現(xiàn)有指標體系進行靈活的更新、調(diào)整和修正工作,以此保障指標的時效性、綜合性與適用性。第二,需合理估計項目建設所需承擔的各項風險及收益率,同時提出相關預防措施及應對策略,從而有效保障決策階段投資估算的準確性、客觀性、合理性。
2.2設計階段要點分析
工程造價在前期設計階段的咨詢服務通??杀环Q為“設計概算”。概算依據(jù)主要包括投資估算數(shù)據(jù)、概算指標、概算定額、取費指標、各項費用定額、初步設計圖紙、建設地區(qū)自然條件、設備條件、經(jīng)濟條件等內(nèi)容。同時,也可參考與之類似的決算文件以及相關建設費用資料文件,進行 綜合分析 。項目設計階段的工程造價咨詢需注重以下要點:第一,以設計為重。投資控制的管理重點往往在于由決策期轉(zhuǎn)移至設計期的階段,設計階段的全過程造價咨詢對項目工期、工程投資皆有著一定的調(diào)節(jié)作用,因此,全過程造價咨詢需以設計為重。第二,在項目設計階段,需始終秉持經(jīng)濟與技術相結(jié)合的管理理念,強調(diào)造價管控在施工圖設計、技術設計、初步設計、方案設計等各個設計環(huán)節(jié)的貫穿性。同時,為充分發(fā)揮工程造價咨詢效用,需合理增進專業(yè)投資力度。第三,切實認識到建筑項目是一個由設想到細化,由簡圖示意到具體設計的過程,切實保障建筑項目匡算、估算、概算、細化等各預算流程的完整性。
2.3招標階段要點分析
招標控制價是全過程工程造價咨詢在招標階段的重要內(nèi)容。此階段的造價咨詢需重視以下要點:第一,在編制招標計劃時,需依據(jù)分項工程造價、施工計劃、出圖計劃合理劃分施工標段。第二,咨詢機構需謹遵公平公正的招標原則,優(yōu)先選擇信譽度高、報價合理、管理水平高、技術實力較強的單位來承建,繼而在控制工程質(zhì)量的同時,節(jié)省工程造價。同時咨詢者需在全面領會設計意圖、把握項目宗旨的情況下,通過編制資格預審文件、招標文件、招標公告書、標底文件等確立評標定標原則和方式,以此來引導業(yè)主科學選擇承包單位 。第三,咨詢者需協(xié)助業(yè)主合理編制工程承包合同,避免招標合同出現(xiàn)漏洞,嚴格規(guī)范合同內(nèi)容,確保合同嚴謹性的同時,為業(yè)主有效規(guī)避經(jīng)濟糾紛事件。 第四,所依據(jù)的工程量清單需嚴格遵循完整性、清晰性、準確性等各項原則。編制工程量清單時,不僅需保障計算的準確性,還需嚴格依據(jù)計價規(guī)范、實際工程情況等各項要素合理劃分工程量清單計算項目。第五,工程量清單編制途中設計圖紙若存在圖紙結(jié)構與建筑不一致、施工方法不唯一、設計不明確等現(xiàn)象,需與設計方及時溝通,建議設計部門將計算依據(jù)、處理結(jié)果統(tǒng)一在工程量清單中列明。第六,在招標控價編制階段,需依據(jù)實際情況并結(jié)合工作經(jīng)驗,找出設計圖紙中存在的各項預見性問題,并與建設單位、設計單位及時溝通,這就對編制人員的溝通素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等方面提出了更高要求。同時,項目咨詢?nèi)诵枰罁?jù)實際情況及自身經(jīng)驗,對有可能產(chǎn)生索賠的地方合理預見,避免索賠事件的發(fā)生。
2.4施工階段要點分析
第一,合同控制要點。合同控制在施工階段屬于較為關鍵的造價控制環(huán)節(jié),科學合理的合同管理,有助于將工程造價控制的效用最大化。因此,在合同簽署前,需深入、全面地分析各項條款,靈活應用可調(diào)價款、固定價款等合同簽訂方式,保障各項合同簽署條款的合理性。特別是在簽署價款可調(diào)的合同時,需更加嚴謹,明確項目的同時,深入研究各項條款的可行性,針對經(jīng)濟責任可轉(zhuǎn)化的條款,需進一步明晰獎懲措施,繼而促使承包商利益得到有效保障。針對存在潛在風險的合同條款,需在全面分析其可行性的基礎上,采取有效措施,盡量規(guī)避風險。第二,材料關注要點。一般來講,材料支出在工程造價費用中占比較大,這也在一定程度上決定了全過程造價咨詢中材料管理的重要性。因此,需切實做好設備購買、設備租賃、材料購置、技術引入方案的分析工作,優(yōu)先選取費用損耗量低、性價比較高的購置方案。為杜絕浪費現(xiàn)象,需采取嚴格的材料管理制度。比如,嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場材料驗收工作,不達標材料不可進場,依據(jù)工程實際進度及材料消耗量規(guī)劃材料領取方案,全面監(jiān)督材料使用情況,堅決杜絕浪費現(xiàn)象。
3結(jié)束語
工程造價咨詢的主要服務內(nèi)容就是解決委托方在工程造價管理中所遇到的問題,讓工程造價管理的質(zhì)量得到有效提升。咨詢單位在提供服務過程中,需要綜合考慮委托方的需求,并且嚴格遵循咨詢服務工作的原則,來保證咨詢成果的專業(yè)性以及咨詢成果的價值。
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