徐永杰

[摘 要]隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，工程造價咨詢項目也得到了進一步的重視和發(fā)展，當(dāng)前，工程造價咨詢項目管理在整個建設(shè)管理過程中有著重要作用。隨著我國的快速發(fā)展，現(xiàn)在許多的工程造價咨詢機構(gòu)進入市場，對市 場副業(yè)有很大的沖擊，而且我國工程造價咨詢業(yè)起步較晚，整個行業(yè)的規(guī)范化和市場化尚待完善。

[關(guān)鍵詞]造價咨詢；問題分析；管理方法

中圖分類號：TV523 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0158-01

引言

工程造價審核不是新概念，審計部門、單位的計劃經(jīng)營等部門都還在從事這方面的工作；而由專業(yè)的工程造價咨詢公司來服務(wù)這個領(lǐng)域，在國內(nèi)還是剛剛起步，服務(wù)的內(nèi)容也不全面。工程造價咨詢嚴(yán)格來講是幫助企業(yè)為某項工程提供從制定標(biāo)的、組織招投標(biāo)到工程造價審核（包括現(xiàn)場審核）、經(jīng)濟評價、信息處理、資料的整理歸檔等全面的工程造價咨詢有償服務(wù)。

一、造價咨詢存在的必要性

1.1社會分工日益明確

使得建筑造價的各個環(huán)節(jié)也必須精細、明晰。建筑是現(xiàn)代化社會最基本的人類活動，也是人類改變大自然最為明顯的行為，社會分工的日益凸出也使工程建設(shè)行為更加細化。工程造價作為建設(shè)工程的基本環(huán)節(jié)是工程分工中的必經(jīng)流程之一，在建設(shè)過程中，工程造價能夠給工程項目整體建設(shè)定好基調(diào)，約束建設(shè)過程中的財務(wù)行為，現(xiàn)代社會的分工要求建筑造價不能由獨立部門“自導(dǎo)自演”，必須由第三方機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，而造價咨詢流程則是這種分工行為中最能適應(yīng)社會行業(yè)發(fā)展的行為，也是社會分工體制下出現(xiàn)的必然行為，其存在是建設(shè)行為分工的結(jié)果，具有一定的社會必然性。

1.2建筑成本的控制需依賴于造價咨詢管理

建筑項目在立項階段就必須進行造價估算，將工程建設(shè)中的各項成本支出進行科學(xué)規(guī)范，使其條理化和制度化，而造價評估工作的進行則必須依賴于造價咨詢。工程造價不能由本建設(shè)項目的財務(wù)管理單位進行度量，并且隨著社會相關(guān)因素的動態(tài)性變化，建設(shè)工程很難進行準(zhǔn)確的造價估算，而造價咨詢企業(yè)則完全立足于社會實際，并且具有大量的時間、精力與資金投入來確保其了解并實時跟蹤動態(tài)的市場行情，使其具有較高的專業(yè)化程度，能夠更加準(zhǔn)確地為工程造價提供指導(dǎo)性服務(wù)。

1.3我國社會的體制改革

在客觀上要求工程造價由以前的政府單位確定轉(zhuǎn)向由工程相關(guān)單位來負責(zé)，而這些單位在造價上的管理在很大程度上依賴于專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)。工程造價咨詢機構(gòu)在參與社會分工行為中已積累了較為豐富的項目實踐經(jīng)驗，并且具有良好的風(fēng)險控制與規(guī)避意識。工程項目引入造價咨詢機構(gòu)對整體項目進行評估咨詢將比由政府單位或建設(shè)工程單位直接評估更加專業(yè)和高效。

1.4工程造價咨詢能夠節(jié)約資源

提高資源的實用率，減少浪費。建筑工程的實施需建立在對自然資源的使用行為上，而當(dāng)前世界自然資源總量正不斷的減少，人類建設(shè)行為要想可持續(xù)化，在尋找到可替代資源之前必須節(jié)約建設(shè)相關(guān)資源，提高現(xiàn)階段資源的利用效率。工程造價咨詢能夠在造價管理的各個環(huán)節(jié)提供較為科學(xué)的建議，提出資源利用最優(yōu)化的造價方案，從而保證對工程建設(shè)資源的有效利用。

二、工程造價咨詢管理中存在的問題分析

2.1工程造價咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機制

在當(dāng)前的工程造價咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機制，在最近的幾年當(dāng)中工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速，進而導(dǎo)致了一系列的惡性競爭，所以在利益的驅(qū)動之下，一些不法單位和部門違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨立的原則，導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生。同時，在工程造價咨詢的執(zhí)業(yè)過程之中，一些強有力的約束機制非常缺乏，也會導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。所以在實踐的工作當(dāng)中還需要針對制度和體系進行完善，充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng)，從監(jiān)督和管理的角度著手，營造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境，避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2工程造價咨詢市場競爭混亂無序

當(dāng)前的工程造價咨詢市場存在混亂和競爭無序的現(xiàn)象，在工程造價咨詢管理市場之中行政的色彩相當(dāng)濃厚，部分咨詢單位提前搶占了市場，并且運用行政方面的權(quán)利來承接大量的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致整個行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷，形成了無序競爭的環(huán)境，并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價咨詢單位使用行賄等方式來獲取業(yè)務(wù)，而且不少工程造價咨詢單位和部門對整個地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價咨詢規(guī)范性的立法缺乏，對整個市場形成了巨大的不良影響，相關(guān)機制和制度的匱乏，也使得行業(yè)的發(fā)展緩慢甚至止步不前。在今后的工作當(dāng)中，還需要全面的認(rèn)識到問題的所在，并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。

三、提高工程造價咨詢項目的管理方法

3.1樹立正確的工作理念

工程造價涉及金額較大、涉及人員較多等特點，要求相關(guān)從業(yè)人員樹立正確的工作理念，在對工程造價咨詢工作的性質(zhì)與責(zé)任有充分認(rèn)識的基礎(chǔ)之上進行實際的工作，在實際的工作當(dāng)中要尤其要慎重、細心，從而將工作失誤降到最低。

3.2加快促進工程造價機構(gòu)的建設(shè)

國家應(yīng)該出臺具體的措施加快工程造價咨詢機構(gòu)中政企不分的現(xiàn)象，建立專業(yè)的責(zé)任賠償制度，明確工程造價人員和相關(guān)咨詢機構(gòu)的賠償責(zé)任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會，更加注重企業(yè)自身的建設(shè)，形成一定的行業(yè)自律管理制度，加強各個工程造價咨詢機構(gòu)之間的相互交流和合作。工程造價咨詢機構(gòu)要積極的拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，提高自身的核心競爭力。

3.3工程造價咨詢成果的信息化

咨詢成果信息化是工程造價咨詢結(jié)構(gòu)向客戶交付咨詢成果后，通過對工程造價的咨詢成果進行相關(guān)的處理，并收集不同的工程項目類型，提取工程造價的指標(biāo)，最后通過運用科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行分類、處理以及歸檔等工作，從而為工程造價咨詢提供有利的條件和依據(jù)。

3.4不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

由于造價咨詢項目管理工作對專業(yè)性要求較高，因而要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，在對招聘新人的過程當(dāng)中，要對其工程技術(shù)、經(jīng)濟知識等方面的專業(yè)素質(zhì)給予應(yīng)有的重視，盡可能的接收綜合能力較強的人員。另一方面，對于已經(jīng)從事造價咨詢工作的人員要進行定期或不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點在于造價咨詢的相關(guān)專業(yè)知識，從而為工作人員提供學(xué)習(xí)的機會，創(chuàng)造進步的條件。

3.5健全監(jiān)督體制保證造價咨詢的公正性

要想保證造價咨詢的公正進行，就需要對其進行有效的監(jiān)督與嚴(yán)格的管理，而要想實現(xiàn)監(jiān)督的有效性與管理的嚴(yán)格性，健全監(jiān)督體制是最為直接有效的手段。首先，造價咨詢機構(gòu)要對國家制定的造價咨詢相關(guān)規(guī)定進行全面的了解。其次，造價咨詢機構(gòu)要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)與工作內(nèi)容，制定出可行的規(guī)章制度，讓造價咨詢機構(gòu)在具體的工作當(dāng)中有據(jù)可依，需要強調(diào)的是，該規(guī)章制度的確定一定要與建設(shè)工程的經(jīng)濟要求、技術(shù)要求等具體內(nèi)容相結(jié)合。最后，在有據(jù)可依的前提下，不斷完善機構(gòu)內(nèi)部的組織形式，讓整個機構(gòu)在高效、公平的情況下進行相關(guān)工作，從而保障監(jiān)督體制效用的充分發(fā)揮。

結(jié)語

工程造價咨詢項目對于合理控制工程造價有著重要的意義，對整個工程建設(shè)也起著重要的作用。因此，進一步加強工程造價咨詢項目管理具有了重要的現(xiàn)實意義。只有充分認(rèn)識到工程造價咨詢項目管理存在的問題，并采取合理的管理方法進行改善，才能更好地促進工程建設(shè)的進一步發(fā)展。

參考文獻

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