高碧晗

[內(nèi)容提要]在公共行政管理單位中，科學(xué)合理的利用激勵(lì)機(jī)制能夠有效提高員工的工作積極性以及工作質(zhì)量和效率，因此公共行政管理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到激勵(lì)的重要性，堅(jiān)持以人為本的理念，將員工的利益放在首位。本文分析了激勵(lì)機(jī)制存在的不足之處，并提出激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中的運(yùn)用策略，希望能夠促進(jìn)我國(guó)公共管理工作的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 激勵(lì)機(jī)制 公共行政管理 應(yīng)用

顧名思義，所謂的激勵(lì)就是指以人的行為特點(diǎn)為基礎(chǔ)而存在的，對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)和促進(jìn)的行為和手段，能夠給人們提供動(dòng)力、讓人按照制訂的目標(biāo)進(jìn)行某種活動(dòng)。不同的人有著不同的行為模式，但是必定存在某種特殊的規(guī)律。也就是說(shuō)，人的行為都是以目標(biāo)為導(dǎo)向，如果能夠從這方面人手開(kāi)展公共行政管理，必定能取得前所未有的突破和進(jìn)步。

一、激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

從目前來(lái)看，我國(guó)公共行政管理工作尚不成熟，存在很多不足之處亟待解決，其中最明顯的兩個(gè)問(wèn)題：一是執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制時(shí)沒(méi)有對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析。我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，有一部分管理人員已經(jīng)開(kāi)始明確激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用作用，也確實(shí)將其推廣到了公共行政管理中，但問(wèn)題是這種應(yīng)用缺乏針對(duì)性，僅是泛泛而談，每王一個(gè)員工的激勵(lì)機(jī)制都是相同的，這必然造成一部分員工無(wú)法從刻板模式化的激勵(lì)機(jī)制中獲得動(dòng)力，整體的激勵(lì)效果較為有限。在一些特殊情況下，這種缺乏針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制還可能給一小部分員工帶來(lái)反作用，本來(lái)想要獲得精神激勵(lì)的員工卻得到了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有想法的員工只得到口頭褒獎(jiǎng)，久而久之，他們的工作積極性就會(huì)下降，不利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。這是不容忽視的問(wèn)題之一，想要真正的發(fā)揮出激勵(lì)機(jī)制的積極作用，并以此推動(dòng)公共行政管理的發(fā)展和進(jìn)步，就必須要保證獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估機(jī)制的合理性和科學(xué)性。只有做到這一點(diǎn)，激勵(lì)機(jī)制才能保證更加穩(wěn)定的執(zhí)行，促進(jìn)公共行政管理整體水準(zhǔn)的提高。而在此基礎(chǔ)上，員工的工作熱情也會(huì)分外高漲，但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多單位的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用模式都存在問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估制度，這使得所謂的激勵(lì)機(jī)制近乎于紙上淡兵，很難真正在公共行政管理中發(fā)揮應(yīng)用的作用。

二、激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中的應(yīng)用對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建并完善激勵(lì)制度體系

在公共行政管理中應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，最重要的一點(diǎn)是要明確何為激勵(lì)機(jī)制，更要對(duì)激勵(lì)機(jī)制的特點(diǎn)和意義進(jìn)行制分析，特別是要關(guān)注應(yīng)用激勵(lì)機(jī)所需要注意的一些問(wèn)題，并且根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用情況對(duì)公共行政管理確實(shí)存在的不足之處進(jìn)行分析，找出其問(wèn)題的根源所在。另外，還應(yīng)建立起應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制的意識(shí)和思維，讓激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)整公共行政管理工作效果的有效手段。同時(shí)，單位方面還應(yīng)關(guān)注激勵(lì)機(jī)制體系的構(gòu)建問(wèn)題，以科學(xué)合理的理論基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)激勵(lì)機(jī)制與實(shí)際的公共行政管理結(jié)合問(wèn)題進(jìn)行處理，采取有針對(duì)性的措施和手段對(duì)其進(jìn)行整改，從而讓真正落到實(shí)處的激勵(lì)機(jī)制朝著更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。公共管理單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，根據(jù)不同的公共行政管理崗位的實(shí)際情況，制訂更加有可行性的激勵(lì)方法和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等，保證每一個(gè)工作人員都能認(rèn)識(shí)到激勵(lì)機(jī)制的作用，提升他們參與激勵(lì)機(jī)制落實(shí)過(guò)程的積極性，從根本上解決激勵(lì)機(jī)制與公共行政管理結(jié)合混亂無(wú)序的問(wèn)題。

（二）明確激勵(lì)目標(biāo)，優(yōu)化績(jī)效考核

公共行政管理單位在今后的工作中，務(wù)必要對(duì)自身的管理發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合本單位的實(shí)際業(yè)務(wù)方向，根據(jù)不同崗位的工作任務(wù)制訂階段化的激勵(lì)目標(biāo)，讓激勵(lì)手段和目標(biāo)真正貼合崗位的具體情況。另外，在確定激勵(lì)目標(biāo)的過(guò)程中，單位方面必須要從激勵(lì)機(jī)制本身出發(fā)，調(diào)整行業(yè)工作人員績(jī)效考核的一系列內(nèi)容，對(duì)激勵(lì)機(jī)制落實(shí)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行突破性研究，不斷完善績(jī)效考核的相關(guān)體系，從考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容分別人手，提升績(jī)效考核的質(zhì)量和水準(zhǔn)。在進(jìn)行績(jī)效考核的過(guò)程中，公共行政管理單位需要積極主動(dòng)的引進(jìn)各種現(xiàn)代化手段，從多個(gè)角度對(duì)工作人員的工作情況進(jìn)行有針對(duì)性的細(xì)致分析，根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的渠道對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些工作態(tài)度不認(rèn)真、工作效率低下的工作人員則應(yīng)該進(jìn)行一定的懲罰，使得無(wú)論是哪一個(gè)工作崗位上的員工都會(huì)認(rèn)識(shí)到，只有提升自己的工作能力和工作質(zhì)量，才能在工作中真正的贏得認(rèn)可并且獲得自己想要的成果。除此之外，公共行政管理單位還可以借助激勵(lì)機(jī)制的作用來(lái)完善績(jī)效考核的相關(guān)培訓(xùn)工作，從實(shí)際工作出發(fā)調(diào)整培訓(xùn)方案，并且就培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整，以富有層次感的培訓(xùn)機(jī)制促進(jìn)工作人員整體素質(zhì)的進(jìn)步。如此經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的執(zhí)行和落實(shí)，行政管理單位的人力資源整體質(zhì)量將會(huì)得到質(zhì)的飛躍，人才結(jié)構(gòu)也會(huì)越來(lái)越合理，進(jìn)而促進(jìn)提高整體競(jìng)爭(zhēng)力有所提升。

（三）融合物質(zhì)與激勵(lì)機(jī)制，個(gè)體與集體激勵(lì)結(jié)合

一是要促進(jìn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的高度融合。也就是說(shuō)，想要保證激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)效果，公共行政管理單位必須要把這兩種激勵(lì)方式進(jìn)行充分的融合，并且將之與公共行政管理實(shí)際情況相結(jié)合。更重要的是，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，根據(jù)員工的實(shí)際情況指定有針對(duì)性的物質(zhì)激勵(lì)方法，而精神激勵(lì)這方面同樣如此，要對(duì)員工的需求進(jìn)行了解，從口頭表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)等多個(gè)方面同時(shí)人手，保證精神激勵(lì)真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，解決過(guò)去激勵(lì)機(jī)制中精神激勵(lì)存在短板的問(wèn)題。二是在進(jìn)行激勵(lì)的過(guò)程中要保證個(gè)體激勵(lì)和集體激勵(lì)相結(jié)合。在注重員工獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)也要對(duì)該部門進(jìn)行激勵(lì)，放眼全局從整個(gè)管理的需求出發(fā)，對(duì)部門運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，以集體激勵(lì)創(chuàng)造更加強(qiáng)大的工作熱情。

（四）強(qiáng)調(diào)情感激勵(lì)，落實(shí)正反激勵(lì)

激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)并不是只有物質(zhì)激勵(lì)一種方法，公共行政管理單位應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的工作原則，把人性化的管理思路真正落實(shí)到位，讓隋感激勵(lì)成為激勵(lì)機(jī)制發(fā)展的重要方向。對(duì)員工的思想模式和心態(tài)變化進(jìn)行了解，并且及時(shí)給予恰當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)和幫助，對(duì)確實(shí)存在困難的員工給予一定的支持和關(guān)懷，在幫助他們消除生活學(xué)習(xí)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)層次化激勵(lì)的作用，保證員工能夠順利的參與到工作中。與此同時(shí)，公共行政管理單位方面還需要加強(qiáng)正反向激勵(lì)相結(jié)合的工作方式，一切以適度規(guī)范為原則，對(duì)工作人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，讓他們?cè)谡醇?lì)的作用下嚴(yán)格要求自己的行為，把一切可能導(dǎo)致工作質(zhì)量問(wèn)題的因素扼殺在搖籃里。除了以上提到的一系列激勵(lì)方式之外，還要在應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行激勵(lì)的過(guò)程中不斷的進(jìn)行分析和調(diào)整，找出切實(shí)存在的問(wèn)題并且采取有效的方式解決這些問(wèn)題，融合多種合理的激勵(lì)手段，保證激勵(lì)工作的實(shí)際效果。只有這樣，公共行政管理激勵(lì)機(jī)制中存在的漏洞才能得到很好地解決，公共行政管理工作也必將迎來(lái)新的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，激勵(lì)機(jī)制對(duì)于公共行政管理單位來(lái)說(shuō)有著不可忽視的重要作用，不僅能夠提高員工的積極性以及對(duì)單位的認(rèn)同感，還能夠增加單位內(nèi)部的凝聚力，營(yíng)造良好的工作氛圍，從而提高工作質(zhì)量，推動(dòng)公共行政管理單位的發(fā)展。

（作者單位：遼寧大學(xué)）

責(zé)任編輯：宋爽