劉雅菊

摘 ?要：物資采購(gòu)需要綜合考慮多種經(jīng)濟(jì)因素，要求采購(gòu)工作達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，本文針對(duì)物資采購(gòu)工作提出建立并規(guī)范物資采購(gòu)的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購(gòu)工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新采購(gòu)手段，為規(guī)避物資采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督力度;采購(gòu)手段

物資采購(gòu)中若操作不當(dāng)，制定的物資采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)際不符，容易造成經(jīng)濟(jì)分險(xiǎn)。

一、物資采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)處于隨時(shí)的變動(dòng)之中，商品價(jià)格與供求都在隨著市場(chǎng)變化而變動(dòng)。在物資采購(gòu)過(guò)程中面臨著由于缺乏對(duì)物價(jià)的正確估計(jì)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)物資在運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)延誤問(wèn)題。由于物資采購(gòu)中的交通問(wèn)題、貯藏條件、送貨日期協(xié)調(diào)等多個(gè)因素而導(dǎo)致的供應(yīng)延誤，增加了物資采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)處于不斷的變化過(guò)程之中，商品價(jià)格可能出現(xiàn)變動(dòng)，造成了采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)采購(gòu)單位提出了一定的要求。質(zhì)量也是物資采購(gòu)中的重要風(fēng)險(xiǎn)之一，由于采購(gòu)過(guò)程中部分事項(xiàng)規(guī)定不明確，存在著物資質(zhì)量與實(shí)際情況不相符合的情況，損害了采購(gòu)方的經(jīng)濟(jì)利益。部分不法供應(yīng)商在經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的追逐之下存在著以次充好的現(xiàn)象，物資采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，增加了物資采購(gòu)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)過(guò)程中要求與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，采購(gòu)計(jì)劃的制定要求與市場(chǎng)因素結(jié)合在一起，在市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng)、生產(chǎn)方案調(diào)整、技術(shù)升級(jí)等背景下，若不及時(shí)調(diào)整采購(gòu)方案，可能出現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃不合理不科學(xué)的現(xiàn)象，偏離了企業(yè)的采購(gòu)目標(biāo)，增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

合同是采購(gòu)環(huán)節(jié)中的重要依據(jù)，在采購(gòu)合同簽訂過(guò)程中，由于采購(gòu)雙方對(duì)合同中部分條款不一致、采購(gòu)合同中出現(xiàn)矛盾之處、用詞不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)差池。部分采購(gòu)人員沒(méi)有堅(jiān)守職業(yè)道德，為了蠅頭小利而犧牲單位的整體利益，出現(xiàn)與部分供應(yīng)商勾結(jié)收受回扣以及暗箱操作等不良現(xiàn)象。采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)也會(huì)影響采購(gòu)行為，若對(duì)采購(gòu)物資規(guī)格與質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把控，缺乏對(duì)物資的整體性把控，可能出現(xiàn)大量物資堆積或者設(shè)備沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q代的風(fēng)險(xiǎn)，增加了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)避物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的策略分析

為了有效規(guī)避采購(gòu)工作中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，可以建立并規(guī)范物資采購(gòu)的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購(gòu)工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新采購(gòu)手段，下文對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)分析。

（一）建立并規(guī)范物資采購(gòu)的規(guī)章制度

物資采購(gòu)工作的進(jìn)行需要建立明確健全的規(guī)章制度，約束采購(gòu)行為，使其按照采購(gòu)作業(yè)流程進(jìn)行。這對(duì)采購(gòu)工作中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具有顯著作用。為此單位可以針對(duì)采購(gòu)工作建立《物資采購(gòu)機(jī)制管理規(guī)定》，對(duì)物資采購(gòu)管理提供規(guī)章制度指導(dǎo)，要求物資采購(gòu)過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照制定的采購(gòu)規(guī)章制度進(jìn)行，根據(jù)以往的物資使用情況、庫(kù)存情況、采購(gòu)周期以及采購(gòu)資金預(yù)算等制定最佳的采購(gòu)方案。就單位物資采購(gòu)目錄、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)程序等進(jìn)行規(guī)范，并為單位物資采購(gòu)管理建立統(tǒng)一的采購(gòu)登記方式、采購(gòu)方式等，促進(jìn)采購(gòu)工作的規(guī)章化管理，以此來(lái)規(guī)避采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）強(qiáng)化采購(gòu)工作的監(jiān)督力度

對(duì)采購(gòu)工作的有效監(jiān)督是降低其中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必要步驟之一。通過(guò)有利的監(jiān)督行為，促進(jìn)采購(gòu)工作的規(guī)范進(jìn)行。為采購(gòu)監(jiān)督工作建立明確的監(jiān)督規(guī)章制度，加強(qiáng)各個(gè)部門的互相監(jiān)督管理，建立各個(gè)部門之間有效的制約機(jī)制。建立采購(gòu)中的分權(quán)管理方式，企劃部應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求制定出采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)部門安排人員組織物資采購(gòu)，單位監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)（督管理其執(zhí)行情況，由采購(gòu)部門統(tǒng)一組織采購(gòu)作業(yè)，要求材料、設(shè)備驗(yàn)收合格后，財(cái)務(wù)掛賬方可辦理財(cái)務(wù)掛賬手續(xù)，以此實(shí)現(xiàn)計(jì)劃?rùn)?quán)、采購(gòu)權(quán)、支付權(quán)三者之間的互相監(jiān)督、制約，構(gòu)成一種動(dòng)態(tài)化的物資采購(gòu)模式。

商務(wù)條款等各項(xiàng)指標(biāo)是否齊全、完整、合法，避免出現(xiàn)法律層面上的漏洞與隱患。加強(qiáng)采購(gòu)合同的審查，要求在合同中明確規(guī)定雙方的責(zé)任，采用合法合理的付款方式，在合同履約過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)采購(gòu)結(jié)算的審查，按照合同的規(guī)定審查采購(gòu)結(jié)算情況，要求與合同中的各項(xiàng)規(guī)定一致。避免出現(xiàn)私自變更合同的現(xiàn)象。

發(fā)揮審計(jì)部門的審計(jì)職能，要求審計(jì)人員加強(qiáng)采購(gòu)清單的審查，確保物資采購(gòu)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)齊全完整，避免采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)指定品牌的現(xiàn)象。加強(qiáng)招標(biāo)文件的審查，仔細(xì)審查標(biāo)書(shū)要素。

加強(qiáng)紀(jì)檢部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在專人負(fù)責(zé)下對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤管理，隨機(jī)抽取供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)督其中是否存在不良交易現(xiàn)象。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督技術(shù)檢測(cè)采購(gòu)交易行為，并對(duì)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)，按照采購(gòu)紀(jì)律中的相關(guān)規(guī)定評(píng)議采購(gòu)行為，并將采購(gòu)過(guò)程登記在案以供查閱。

（三）加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的隊(duì)伍建設(shè)

物資采購(gòu)工作具有一定的專業(yè)性，對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。為了提升采購(gòu)決策的合理性，降低采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要求加強(qiáng)采購(gòu)人員的隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化采購(gòu)人員配置，要求其具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠抵御經(jīng)濟(jì)誘惑等不良思想的侵蝕。要求采購(gòu)人員在具有獨(dú)立工作能力的同時(shí)，具有良好的思想道德建設(shè)，采購(gòu)工作開(kāi)展過(guò)程中堅(jiān)持原則性與政策性，具有良好的工作作風(fēng)，善于協(xié)調(diào)多方關(guān)系。加強(qiáng)采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，建立對(duì)采購(gòu)人員的良好培養(yǎng)機(jī)制，為采購(gòu)人員提供專業(yè)進(jìn)修機(jī)會(huì)，以此為采購(gòu)工作提供專業(yè)人才支持。

（四）創(chuàng)新采購(gòu)手段

為了降低物資采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要求加強(qiáng)物資采購(gòu)中的制度創(chuàng)新，這是物資采購(gòu)中的重要技術(shù)手段支持。在采購(gòu)工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)建立物資采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)，收集多項(xiàng)物資采購(gòu)的供應(yīng)商信息，詳細(xì)調(diào)查供應(yīng)商的銷售業(yè)績(jī)、品牌、研發(fā)、信譽(yù)、規(guī)模等綜合情況，加強(qiáng)對(duì)信息的整合，建立信息共享機(jī)制，以此提升采購(gòu)工作效率。

針對(duì)采購(gòu)工作建立同類集中、屬地集中的工作原則，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)的集中統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃建立統(tǒng)一的分類匯總管理機(jī)制。發(fā)揮信息技術(shù)在物資采購(gòu)中的積極作用。使得采購(gòu)工作能夠更好地抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

為了提升物資采購(gòu)工作的專業(yè)性，更好地規(guī)避物資采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要求建立并規(guī)范物資采購(gòu)的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購(gòu)工作的監(jiān)督力度，發(fā)揮審計(jì)部門的審計(jì)職能，加強(qiáng)紀(jì)檢部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新采購(gòu)手段，從多種角度優(yōu)化采購(gòu)工作，提升采購(gòu)決策的科學(xué)性與合理性。

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