羅錦隆

摘 ?要：2018年至今，中美貿(mào)易戰(zhàn)逐漸升級，已經(jīng)進行了兩次對抗，分別是以鋼鋁關(guān)稅相關(guān)的“232調(diào)查”，針對“中國制造2025”開啟的“301調(diào)查”。中美貿(mào)易戰(zhàn)自從打響，世界經(jīng)濟形勢也開始變得緊張，中國各行業(yè)領(lǐng)域也受到了波及影響，本文從分析中美貿(mào)易摩擦的原因入手，提出解決建議與對策。

關(guān)鍵詞：中美;貿(mào)易摩擦;原因;解決對策期

一、中美貿(mào)易摩擦的原因分析

（一）全球經(jīng)濟大環(huán)境下的驅(qū)動

在經(jīng)濟全球化的貿(mào)易環(huán)境中，國家與國家的貿(mào)易交流是根據(jù)其本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來評定的，貿(mào)易雖然“自由化”，但是貿(mào)易交流過程卻需要國家來監(jiān)管，這是國際貿(mào)易市場的既定規(guī)則。無論是貿(mào)易沖突、還是貿(mào)易交流，都習慣運用加征關(guān)稅、控制出口的方式來約束雙方，以全球鋼鐵市場為例，中國鋼鐵產(chǎn)能過剩，需要依靠出口貿(mào)易來帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，然而因為中國鋼鐵產(chǎn)品紛紛通過出口貿(mào)易涌入歐美市場，讓歐美市場的鋼鐵行業(yè)受到市場壓力，故而為了搶奪市場資源，美國會采取貿(mào)易戰(zhàn)的方式，來逆轉(zhuǎn)貿(mào)易順差。同時，美國也經(jīng)常聯(lián)同歐美、東南亞的其他國家聯(lián)合狙擊中國，可見，鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域的中美貿(mào)易沖突是深受國際貿(mào)易環(huán)境影響的。此外，中國的一帶一路、對外貿(mào)易經(jīng)濟開始走向制度化、法律化道路，國內(nèi)環(huán)境的包容性是很大的，如：中國加入WTO之初簽訂的附加條款，就是美國握在手中以控制中國不可控發(fā)展的貿(mào)易權(quán)杖。近些年，中美之間的大環(huán)境一直比較融洽，雙邊貿(mào)易額持續(xù)快速增長，但隨著中國國際政治地位、經(jīng)濟實力的提升，美國對于來自中國的壓力，進行了一系列的市場變革手段，這也就導致中美之間的貿(mào)易出現(xiàn)摩擦的可能性大大提高。

（二）中美市場發(fā)展中“貿(mào)易對抗”

中國市場主打的是勞動密集型產(chǎn)品，紡織品、服裝、新興電子科技、以及其他工業(yè)制品都有涉及，可以說市場競爭力雄厚，各類商品大批量出口，引起了美國市場的震動。在經(jīng)歷美國金融危機之后，美國的很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被打上了“夕陽產(chǎn)業(yè)”的烙印，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、市場競爭壓力大等弊端，使得美國經(jīng)濟的“下行趨勢愈加明顯。出于雙方市場的對抗，美方是寄希望于通過“貿(mào)易對抗”的方式，來抑制中國市場的發(fā)展與壯大，刺激、鼓舞本土產(chǎn)業(yè)的復興。

二、應對“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的建議想法

通過調(diào)查研究可知，中國在“中美貿(mào)易戰(zhàn)”中其受到的影響是多面的，其產(chǎn)生原因也比較復雜，下文從原因入手提出建議想法如下。

（一）加強國際合作、開拓新的國際貿(mào)易關(guān)系

中美貿(mào)易戰(zhàn)看似是兩個國家的出口貿(mào)易競爭，其實不然，在經(jīng)濟全球化的大背景下，中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)波及影響到了其他國家，為此，國家需要尋求其他國家的幫助和支持，正所謂“敵人的敵人是朋友”，只要建立好穩(wěn)定的貿(mào)易國際關(guān)系，出口貿(mào)易不會因為個別國家的貿(mào)易爭端而影響行業(yè)發(fā)展的全局。比方說，在2018年“301調(diào)查”開始之后，我國外交部便針對美國政府引發(fā)的貿(mào)易爭端進行了“強硬的回復”，并且承諾會積極應戰(zhàn)，同時，也主動聯(lián)系了歐盟、俄羅斯等因為中美貿(mào)易戰(zhàn)而受到波及影響的其他國家，尋求立場上的支持。經(jīng)過一系列動員，包括德國、法國、俄羅斯在內(nèi)的多個國家均表示，美國主導的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”不僅會影響中國的出口貿(mào)易，對世界出口貿(mào)易的影響也是十分嚴峻的。美方迫于國際局勢壓力，也開始權(quán)衡利弊，與中國進行協(xié)商，可見，拓展新的國際貿(mào)易關(guān)系，可以讓中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)有利的地位。

（二）健全法律法規(guī)、穩(wěn)定市場秩序

對外貿(mào)易市場是政府主導控制的領(lǐng)域，在中美貿(mào)易間的緊張環(huán)境下，法律法規(guī)的約束作用變得愈加珍貴，當前，我國在應對貿(mào)易戰(zhàn)方面也出臺了一些法律條文，并通過研究找到了貿(mào)易救濟制度的優(yōu)缺點，然而，關(guān)于細節(jié)問題還應加以完善。比方說，出口退稅率的調(diào)整，當重工業(yè)或在加征關(guān)稅名錄內(nèi)的企業(yè)遭受加征關(guān)稅的貿(mào)易阻擊后，政府需要相應調(diào)整出口退稅率，從政策角度彌補企業(yè)在關(guān)稅成本方面的附加壓力，以有效鼓勵眾多企業(yè)積極“應戰(zhàn)”。同時，如果遇到反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查等案件，政府應當給予企業(yè)一定的法律支持，如：培養(yǎng)法律專業(yè)人才，從國際法、貿(mào)易救濟法角度，合理評估、分析、調(diào)研企業(yè)的出口貿(mào)易情況，便于給予企業(yè)最中肯、最科學的政策建議和支持。市場秩序可以通過法律法規(guī)來約束，也可以通過法律法規(guī)的條文規(guī)定弱化因中美貿(mào)易戰(zhàn)誘發(fā)的矛盾點和影響因素，在貿(mào)易戰(zhàn)打響后，政府依靠健全的法律法規(guī)，穩(wěn)定好市場秩序，相應的措施辦法才能夠有序向前推進。

（三）建立中美貿(mào)易戰(zhàn)的預警機制

以鋼鐵行業(yè)為例，鋼鐵行業(yè)的“預警機制”可幫助鋼鐵企業(yè)在貿(mào)易摩擦出現(xiàn)之后采取一系列科學的辦法來應對，如：借助互聯(lián)網(wǎng)，完善優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品出口監(jiān)管體系，之后根據(jù)每天互聯(lián)網(wǎng)對鋼鐵市場產(chǎn)品價格的總結(jié)與分析，合理的調(diào)控鋼鐵產(chǎn)品的出口價格，做到行業(yè)統(tǒng)一、市場統(tǒng)一。除此之外，其他企業(yè)也可以根據(jù)其自身不同的經(jīng)營模式及出口貿(mào)易規(guī)模，發(fā)揮各自職能，觀察市場走向，當發(fā)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品的出口貿(mào)易銷售因為貿(mào)易戰(zhàn)爭受阻或是存在貿(mào)易風險的時候，需要馬上將信息傳送至預警平臺，并依靠鋼鐵企業(yè)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀第一時間改變貿(mào)易方向。

結(jié)束語：

總而言之，世界經(jīng)濟發(fā)展走向風云變幻，國家與國家在市場經(jīng)濟競爭下，各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易摩擦也在不斷加劇，中美作為當前世界經(jīng)濟的主導國家，貿(mào)易交流既頻繁，又充滿競爭沖突。

參考文獻：

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