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        淺析電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善

        2020-01-15 06:06:04謝志妮廣東青年職業(yè)學(xué)院
        長江叢刊 2019年36期
        關(guān)鍵詞:評師電文電子簽名

        ■謝志妮/廣東青年職業(yè)學(xué)院

        一、前言

        電子商務(wù)跟傳統(tǒng)商務(wù)的運作有許多的不同,傳統(tǒng)的商務(wù)運作必然受到時空的制約,但電子商務(wù)系統(tǒng)的運作導(dǎo)致人們時空觀念的變化。我們將要受到兩種不同時空觀念的影響。一種是傳統(tǒng)意義上的時空觀,一種是信息網(wǎng)絡(luò)時代的時空觀。不同的時空觀導(dǎo)致了電子商務(wù)的運作的特殊性,從而產(chǎn)生一些現(xiàn)有的法律法規(guī)無法解決的問題,因而制定對應(yīng)的電子商務(wù)法律法規(guī)也就成了必須的事情。

        二、電子商務(wù)法的現(xiàn)狀

        下面從幾個方面簡單說明一下電子商務(wù)法的現(xiàn)狀。

        (1)電子商務(wù)法的制定緊跟電子商務(wù)發(fā)展的腳步,不同時期下的電子商務(wù)法制定的范圍和條款會有所有不同。(如下圖1 所示)

        圖1 不同時期下的電子商務(wù)法制定的范圍和條款

        (2)不同國家電子商務(wù)發(fā)展的水平不一樣,所以相關(guān)的法律法規(guī)推出的時間也有所不同。歐美一些國家電子商務(wù)起步早,所以一般在1998 年左右紛紛頒發(fā)相應(yīng)的法律法規(guī)。比如美國1995年頒布了《數(shù)字簽名法》,俄羅斯也在1995 年頒布了《俄羅斯聯(lián)邦信息法》。亞洲的一些國家也因為電子商務(wù)發(fā)展的比較好,所以相應(yīng)的法律也頒布得比較早。比如韓國1997 年頒布《電子商務(wù)基礎(chǔ)法》,新加坡1998 年頒布《電子交易法》,日本2000 年頒布《數(shù)字簽名規(guī)則》等。而我國因為電子商務(wù)起步比較晚,所以相關(guān)的法律法規(guī)也出臺得比較晚,我國是2005 年4 月1 日正式頒布了《數(shù)字簽名法》。

        (3)電子商務(wù)法立法的內(nèi)容主要包括以下七個方面:①市場準入;②稅收;(早期的電子商務(wù)不太規(guī)范,實名制沒有實行,稅收簡直無從談起,但電子商務(wù)發(fā)展規(guī)范化以后,相關(guān)的稅收條款也就對應(yīng)出臺了);③電子商務(wù)合同的成立;(傳統(tǒng)商務(wù)中的紙質(zhì)合同,有專門的《合同法》保駕護航,但電子商務(wù)運作過程中,交易的雙方或多方基本是不見面的,如何界定電子合同是否合法就變得非常的重要);④安全與保密;⑤知識產(chǎn)權(quán);(傳統(tǒng)意義的知識產(chǎn)權(quán)面對的對象可能是一項專利,一本專著,一首好聽的曲子,有專門的法律去保護這些知識產(chǎn)權(quán),同樣,電子商務(wù)環(huán)境中,也有對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),比如一段程序,一個解決電商問題的措施等等);⑥隱私權(quán)保護;⑦電子支付等。

        三、電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)在實施過程中,隨著電子商務(wù)的發(fā)展變化,需要不斷地進行修改和完善

        前面有說到,我國在2005 年正式頒布了《數(shù)字簽名法》,但相關(guān)的法律條文并不是一成不變的,直到今年,都還在作具體的調(diào)整,以適應(yīng)現(xiàn)有的電子商務(wù)的實際情況,情況發(fā)生了變化,對應(yīng)的處理方法就不同。這跟一般的法律一旦制定就不會輕易修改有很大的不同。

        比如,2005 年適用《數(shù)字簽名法》審理的第一宗案件,當(dāng)時認定手機短信符合數(shù)據(jù)電文的特征,所以直接可以作為該案件的證據(jù)。所謂的數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。移動電話短信息即符合電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式。同時移動電話短信息能夠有效的表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用;能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時間。經(jīng)法院對原告提供的移動電話短信息生成、儲存、傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性;保持內(nèi)容完整性方法的可靠性;用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性進行審查,可以認定該移動電話短信息內(nèi)容作為證據(jù)的真實性。此案是我國電子簽名法實施后,法院依據(jù)電子簽名法裁判的第一起案例,意義重大,意味著我國的電子簽名法真正開始走入司法程序,數(shù)據(jù)電文、電子簽名、電子認證的法律效力得到了根本的保障,通過電子簽名法的實施,基本上所有與信息化有關(guān)的活動在法律的層面都有了自己相應(yīng)的判斷標準。就是如此重要和嚴謹?shù)姆?,隨著實際情況的改變,也需要作一些細節(jié)上的調(diào)整和修改?!峨娮雍灻ā返谌龡l原規(guī)定為:

        “民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。

        當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書,不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。

        前款規(guī)定不適用下列文書:

        (一)涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的;

        (二)涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的;

        (三)涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)服務(wù)的;

        (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書的其他情形。

        2019 年對《中華人民共和國電子簽名法》作出如下修改:

        圖2 中華人民共和國電子簽名法(2019 修正)

        刪去第三條第三款第二項;

        將第三項改為第二項,修改為:“(二)涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的”。

        四、電子商務(wù)相關(guān)法律糾紛的特殊性以及電子商務(wù)法的實施讓我們對許多事情都有了新的認識和了解

        下面略舉三個電子商務(wù)典型案例管窺一下電子商務(wù)案件的特殊之處。

        案例一:買真絲圍巾假一賠萬案。

        賣家在網(wǎng)店明顯之處標明所賣圍巾為真絲,還承諾“假一賠萬”,買家199元購買之后懷疑有假退貨遭拒,一怒之下找鑒定部門拿到鑒定為假的結(jié)果后將賣家告到法院,要求賣家按網(wǎng)店的承諾“假一賠萬”,最后法院判決賣家需賠買家一萬塊。此案的審理充分地體現(xiàn)了電子商務(wù)法的自治原則。所謂的自治原則,是指允許當(dāng)事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則,是交易法的基本屬性。因而,在電子商務(wù)法的立法與司法過程中,都要以自治原則為指導(dǎo),為當(dāng)事人全面表達與實現(xiàn)自己的意愿,預(yù)留充分的空間,并提供確實的保障。也就是說,有些時候按常規(guī)的眼光來看是不公平的事情,但按電子商務(wù)法來審定的話,就是合法的一個結(jié)果。所以,買199 元假貨要求賠償一萬塊也算是合理合法的訴求。此案的另一個警示意義在于提醒各位網(wǎng)店店主,網(wǎng)上的承諾也是承諾,也是需要兌現(xiàn)的,所以在裝修店鋪的時候,文案的設(shè)計一定要慎之又慎,否則,就有可能掉進自己挖下的深坑。

        案例二:全國首例電商平臺訴差評師“1 元官司”案

        此案中,三位在淘寶平臺通過惡意差評來敲詐勒索從而獲利的差評師已受到法律的制裁,判處緩刑、罰金等,但阿里巴巴仍然將三人告到法院,要求三人賠償1 元,并在平臺主頁上公開賠禮道歉。淘寶公司認為,此三人的行為不僅直接損害被敲詐的商家權(quán)益和淘寶對評價數(shù)據(jù)所享用的合法權(quán)益,更誤導(dǎo)了消費者,破壞了良好的電子商務(wù)營商環(huán)境。此案中,專門提及了數(shù)據(jù)權(quán)利是屬于新型民事權(quán)利,也是受法律保護的。我們常規(guī)認知中,民事權(quán)利可能包括生命權(quán)、榮譽權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)等等,但對數(shù)據(jù)權(quán)利的認知比較少。此案的勝訴,明確了差評師在遭到刑事制裁后,電子商務(wù)平臺可以以數(shù)據(jù)權(quán)利受到侵害為由,向職業(yè)差評師進行民事追責(zé),為電子商務(wù)平臺打擊職業(yè)差評師提供了路徑,有助于營造更加公平的交易環(huán)境。

        案例三:共享充電寶“街電”與“來電”的專利糾紛案。

        2018 年,“來電”向法院起訴“街電”侵犯實用新型專利權(quán),要求“街電”停止制造、使用涉嫌侵犯來電公司持有的“吸納式充電裝置”及“移動電源租用設(shè)備及充電夾緊裝置”專利權(quán)的相關(guān)產(chǎn)品,并賠償金額3600 萬元。此案最終判定“街電”要給“來電”賠償3000 萬元,并停止制作和使用相關(guān)產(chǎn)品。此案中,涉及到的知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)糾紛。共享充電寶這一新生事物,是在電子商務(wù)進一步發(fā)展,移動支付越來越普遍的情況下,人們對手機的依賴性越來越強,所以,外出時手機的充電問題就變得非常重要,來電公司抓住了這個商機,快人一步,推出了共享充電寶,并申請了相關(guān)專利,所以,后面的其他公司想要生產(chǎn)或利用相關(guān)產(chǎn)品時,必須得到來電公司的授權(quán)才行,否則就是侵權(quán),就得賠償相應(yīng)的賠償金。此案呼應(yīng)了前面所述:電子商務(wù)立法的內(nèi)容中,知識產(chǎn)權(quán)也是其中的重要內(nèi)容。

        五、我國電子商務(wù)法的頒布和實施

        隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展,中國將成為全球規(guī)模最大的電子商務(wù)市場,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钣袊H競爭力的產(chǎn)業(yè)。與電子商務(wù)迅猛發(fā)展的實踐相比,中國一直以來尚未對電子商務(wù)進行專門立法,實踐中規(guī)范、指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展主要依靠部門規(guī)章。電子商務(wù)現(xiàn)有法律法規(guī)亟待梳理、補充、修改和完善。促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展迫切需要加強立法。經(jīng)過多次的起草和審議,終于在2018 年8 月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》,自2019 年1月1 日起施行?!吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》是政府調(diào)整、企業(yè)和個人以數(shù)據(jù)電文為交易手段,通過信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的,因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系,以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!峨娮由虅?wù)法》的施行對我們?nèi)粘I钐峁┝藰O大的便利,讓我們有法可循,有法可依,而現(xiàn)在僅僅是開始,隨著其的逐漸完善,相信會給我們帶來更多驚喜。

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