王齊齊 劉田原

【內(nèi)容提要】自媒體在社會大眾中的影響力不斷擴(kuò)大，一些自媒體作者為博得更多的關(guān)注以獲取經(jīng)濟(jì)利益，利用各種手段發(fā)布不良內(nèi)容，以低俗內(nèi)容吸引公眾眼球，以虛假內(nèi)容獲取社會關(guān)注，以錯誤內(nèi)容破壞公序良俗，以誘導(dǎo)內(nèi)容顛倒是非真相。這些自媒體不良內(nèi)容嚴(yán)重影響了正常的社會秩序，破壞了健康的社會風(fēng)氣，必須完善監(jiān)管機(jī)制加大監(jiān)管力度，明確相關(guān)法律法規(guī)，落實實名認(rèn)證制度，建立評價監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)主流價值引導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】自媒體 ?互聯(lián)網(wǎng) ?不良內(nèi)容 ?監(jiān)管機(jī)制

自媒體（We Media）是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和廣泛使用而發(fā)展起來的一種新型信息傳播方式。與傳統(tǒng)媒體不同，自媒體以網(wǎng)絡(luò)信息平臺為依托，由一個信息發(fā)放點與無數(shù)個信息接收者所形成的網(wǎng)絡(luò)來傳播信息，使大眾能夠更方便、快捷地傳遞信息。自媒體具有平民化、私人化、自主化的特點，也正是基于這些特點，自媒體快速地被社會大眾所接受和追捧。①如今，自媒體已經(jīng)成為集微信公眾號、微博、貼吧、新聞百家號、網(wǎng)絡(luò)直播等各類資訊平臺于一體的信息載體。龐大的信息釋放量以及對受眾閱讀、觀看習(xí)慣的迎合，使自媒體的影響力不斷擴(kuò)大。但一些自媒體作者為博得更多關(guān)注以獲取經(jīng)濟(jì)利益，利用各種手段編造和發(fā)布不良內(nèi)容，影響了正常的社會秩序，破壞了健康的社會風(fēng)氣。對于這些發(fā)布不良內(nèi)容的自媒體平臺及作者，必須進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，讓自媒體發(fā)展走上規(guī)范化的健康道路。

一、自媒體不良內(nèi)容的傳播特點

在自媒體平臺上，任何人都可以成為發(fā)聲者和信息傳播者，并以此為契機(jī)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益，其最主要的途徑就是聚集人氣和流量，當(dāng)流量達(dá)到一定程度時再以各種方式變現(xiàn)，如以自媒體為平臺進(jìn)行廣告宣傳、銷售代理的產(chǎn)品等。除此以外，很多自媒體平臺都與創(chuàng)作者定立了獎勵機(jī)制，如果創(chuàng)作者能為平臺帶來流量便可以從平臺獲得各種階梯式的經(jīng)濟(jì)獎勵。也就是說，自媒體的一切活動都是圍繞著增大網(wǎng)絡(luò)流量而進(jìn)行的。但隨著自媒體作者數(shù)量的急劇增長，行業(yè)競爭也越來越激烈，往往基于一個視頻、一首歌、一篇文章而爆紅網(wǎng)絡(luò)的自媒體作者基本都難以持續(xù)獲得關(guān)注，許多自媒體作者便開始“另辟蹊徑”，發(fā)布一些不良內(nèi)容來博取眼球，這些不良內(nèi)容大致有以下幾種傳播特點。

（一）嘩眾取寵：以低俗內(nèi)容吸引公眾眼球

以網(wǎng)絡(luò)直播形式發(fā)展的自媒體平臺，由于進(jìn)入門檻較低、受眾群體龐大，而被許多自媒體作者所青睞。但激烈的競爭使許多作者難以獲取大量關(guān)注度和點擊量，一些人便利用自媒體平臺傳播暴力、色情、淫穢等低俗內(nèi)容，在極短的時間內(nèi)聚集大量人氣。各自媒體平臺加大監(jiān)督檢查力度之后，這些作者又開始轉(zhuǎn)換方式以線上直播的形式逃避打擊。一些自媒體平臺推廣界面上各類“性感熱舞”“私密寫真”以及衣著暴露的圖片隨處可見，利用低俗信息來吸引觀眾的手段層出不窮。

2018年3月，江西鷹潭警方破獲了一起多對夫婦在各個網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行色情直播，非法獲利數(shù)百萬元的案件。案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，這個通過自媒體平臺進(jìn)行色情表演的涉案團(tuán)伙組織架構(gòu)完整，從平臺運營、技術(shù)、財務(wù)到招募主播、推廣再到網(wǎng)約賣淫都由專人負(fù)責(zé)，雖然運營了短短幾個月時間卻影響泛圍甚廣，社會危害性巨大。

（二）無中生有：以虛假內(nèi)容獲取社會關(guān)注

為了迎合大眾的獵奇心理，編造虛假內(nèi)容來獲取關(guān)注，也是一些自媒體作者為增加流量而經(jīng)常使用的手段。如曾經(jīng)利用虛假新聞引發(fā)無數(shù)人關(guān)注的咪蒙，就以《寒門狀元之死》等虛構(gòu)的文章引發(fā)了關(guān)注和爭論;搜狐上曾經(jīng)登載的《搬、搬、搬……這五類人都將要搬出北京》，文中對于首都建設(shè)的新思路和新方向進(jìn)行曲解，造成了不良的社會影響。更有甚者，編造虛假內(nèi)容制造轟動效應(yīng)，嚴(yán)重破壞社會的安定團(tuán)結(jié)。②2018年10月，某自媒體發(fā)出了一條警情通報，內(nèi)容是北京市海淀區(qū)動物園一頭重達(dá)兩噸的大象走失，并在其中寫道“亞洲象為國家一級保護(hù)動物，皮厚、肉質(zhì)發(fā)柴、不好吃，希望有關(guān)涉事人員及時醒悟，懸崖勒馬，速到有關(guān)部門反映案情爭取寬大處理”，落款處還寫有“北京市公安局”的字樣。這一消息發(fā)出后引起了大眾的廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和熱議，后經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查證實，有人刻意制造散播虛假消息。這類虛假消息在短時間內(nèi)迅速傳播，造成了社會不良影響，在特定環(huán)境下可能給國家和人民造成巨大損害。

（三）歪曲事實：以錯誤內(nèi)容破壞公序良俗

以“批判”的方式歪曲事實沖擊主流價值，成為了一些自媒體作者吸引觀眾的重要手段。批判歷史人物、文化名家，甚至抹黑人民領(lǐng)袖、革命先烈等行為大行其道。曾在微信公眾號上發(fā)表的《貪財?shù)聂斞浮芬晃闹芯蛯Ⅳ斞钢С诌M(jìn)步青年、支持中國革命的舉動，庸俗地解釋為下海做書商賺錢。一點號上曾發(fā)布文章《沒有了美國，你可能什么都不是》，文中否定中國軍民在世界反法西斯戰(zhàn)爭中做出的貢獻(xiàn)和犧牲，將抗日戰(zhàn)爭的勝利歸功于美國的介入，把核武器加速戰(zhàn)爭過程夸大為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭，該文章被多次轉(zhuǎn)發(fā)和下載，造成了惡劣的社會影響，對大眾的歷史觀產(chǎn)生了重大誤導(dǎo)。

在自媒體平臺“百家號”上曾有一篇《站在民國法律角度，看看劉胡蘭被殺事件》的文章，該文以民國法律的視角來解讀烈士劉胡蘭被害事件，認(rèn)為劉胡蘭被國民黨殺害是“依法處置”，把為革命事業(yè)英勇獻(xiàn)身的英烈們反抗反動統(tǒng)治甘愿犧牲的大無畏精神等同于違法亂紀(jì)、行兇作歹的犯罪分子，這種歪曲事實抹黑革命先烈的行為，嚴(yán)重破壞了社會的公序良俗。

（四）惡意中傷：以誘導(dǎo)內(nèi)容顛倒是非真相

通過發(fā)布誘導(dǎo)內(nèi)容來造勢“抹黑”或者“洗白”某些人或事，也是自媒體平臺的一大亂象。比如一些企業(yè)為了增加曝光量追逐利益，與自媒體平臺展開合作，對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳或者對競爭企業(yè)進(jìn)行詆毀污蔑，誤導(dǎo)消費者的公平自主選擇?？刂七@些自媒體的公司則通過有組織地雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”，任意捏造或者篡改事實真相，形成具有廣泛影響力的自媒體“黑公關(guān)”。他們不但可以在網(wǎng)絡(luò)上指鹿為馬、顛倒黑白，甚至能夠在一定程度上誘導(dǎo)和控制社會輿論走向，對于良好的輿論環(huán)境和正常的社會秩序形成了潛在威脅。無論是一些苦心經(jīng)營多年的企業(yè)，還是具有社會影響力的個人，都很容易在這些自媒體發(fā)布的誘導(dǎo)內(nèi)容的輿論攻勢下被蓄意和惡意中傷，并且無限放大最終淪為“千夫所指”的眾矢之的境地。

二、自媒體不良內(nèi)容的監(jiān)管機(jī)制

國務(wù)院于2000年發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，明令禁止在互聯(lián)網(wǎng)上散發(fā)損害國家榮譽和利益的信息。2014年，國家網(wǎng)信辦出臺了《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，確保通信工具公眾信息服務(wù)有序發(fā)展。2016年，國家網(wǎng)信辦出臺了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》。2017年，國家網(wǎng)信辦出臺了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，將各類新媒體納入互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管范圍。但目前對自媒體的監(jiān)管尚沒有出臺專門的法律法規(guī)，而是以互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中的通用條款進(jìn)行規(guī)范，如對散發(fā)不實信息的網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行約談甚至制裁、封停、整頓、刪帖、輿情引導(dǎo)等方式。實踐中對于自媒體不良信息的監(jiān)管，經(jīng)常會出現(xiàn)越刪越罵、越引導(dǎo)越引起反感、越辟謠越讓人懷疑的情況，這也說明僅僅以互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的通用條款以及采取行政管制的方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。

（一）明確相關(guān)法律法規(guī)

目前我國對自媒體不良內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，總體而言都較為寬泛和抽象，缺少針對性和操作性，與自媒體平民化、交互性強(qiáng)、傳播范圍廣而且速度快的特點并不契合，這些都給監(jiān)管工作加大了難度。③基于這種情況，應(yīng)當(dāng)盡快制定更具針對性的法律法規(guī)，將自媒體的監(jiān)管納入到法律框架中來，以達(dá)到促進(jìn)其健康發(fā)展的目的。比如，利用自媒體誤導(dǎo)社會輿論、散布不實傳言、誹謗中傷他人以及敲詐勒索、傳播信息違背公序良俗等行為，都應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的法律規(guī)范，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。尤其是在自媒體影響力不斷擴(kuò)大的情形下，大量的未成年人都習(xí)慣于從自媒體獲取各類信息，如果不以法律手段對不良內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和約束，極易引起青少年人生觀、價值觀的扭曲。另一方面，以法律規(guī)范來進(jìn)行監(jiān)管，代替專項治理、封閉賬號以及線下約談等行政管控，從長遠(yuǎn)來看更有利于建設(shè)健康的自媒體生態(tài)。

（二）落實實名認(rèn)證制度

推進(jìn)實名認(rèn)證制度是我國對自媒體監(jiān)管實現(xiàn)法治化，以及開展一系列監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和保障。一些缺乏職業(yè)素養(yǎng)的自媒體作者，正是看到了自媒體傳播的隱密性，才在網(wǎng)絡(luò)上肆意發(fā)布各種不良信息以期獲取非法利益，這也正是很多人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是“法外之地”的主要原因。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們現(xiàn)實生活中不可或缺的一部分，甚至對于現(xiàn)實世界的影響也越來越大，那么規(guī)范虛擬世界便是必然的選擇。實名認(rèn)證為監(jiān)管工作建立了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件，既可以從正面約束自媒體發(fā)布不良信息，也從側(cè)面提醒自媒體作者要嚴(yán)格自律，為自己在互聯(lián)網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé)。而且從自媒體規(guī)范化的發(fā)展來看，實名認(rèn)證也是十分必要的，這樣可以保護(hù)自媒體作者的著作權(quán)，有效減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。

（三）建立評價監(jiān)督系統(tǒng)

自媒體作者獲取點擊量、關(guān)注度以及經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)是其發(fā)布內(nèi)容本身是符合事實的、是正能量的、是真善美的。就目前自媒體平臺所發(fā)布的內(nèi)容來看，其中大部分是題材新穎、內(nèi)容深刻的優(yōu)質(zhì)作品，但也有不少數(shù)量的內(nèi)容是以低俗來嘩眾取寵，或者以片面事實、錯誤觀點來帶動公眾情緒而達(dá)到吸引流量的目的。要解決自媒體不良內(nèi)容的發(fā)布和傳播問題，必須對信息源頭進(jìn)行管理;可以對自媒體作者進(jìn)行分級管理，影響泛圍巨大、作品內(nèi)容健康的作者可以持續(xù)升級，并增加推送和增長信用分?jǐn)?shù)，而內(nèi)容低俗甚至違反相關(guān)法律法規(guī)的作者則降低信用分?jǐn)?shù)直至關(guān)閉賬號。但在建立相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)時，也要考慮到保護(hù)自媒體作者的言論自由和大眾的知情權(quán)，不能以監(jiān)管的成效而犧牲權(quán)利的保障。

（四）加強(qiáng)主流價值引導(dǎo)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，各個國家對于價值引導(dǎo)的重視程度都有了極大提升，利用價值沖擊來進(jìn)行分化和瓦解也是新時期對抗的重要手段。在當(dāng)下自媒體所發(fā)布的不良內(nèi)容中，抹黑革命先烈、挑起網(wǎng)上地域攻擊、質(zhì)疑中國傳統(tǒng)文化、對現(xiàn)行體制進(jìn)行攻擊等并不少，這些都不同程度地沖擊大眾的民族自信心和凝聚力，甚至威脅到中華民族的精神內(nèi)核。一些自媒體控制網(wǎng)絡(luò)水軍形成輿論漩渦擴(kuò)散影響，不斷打擊和削弱政府的公信力，進(jìn)而混淆是非顛倒黑白，降低大眾對事實真相的辯別和抵抗能力。所以，建立和維護(hù)主流價值的正面形象，重視和發(fā)揮主流價值的引導(dǎo)力量，是我們必須解決好的時代課題。在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域加強(qiáng)主流價值的引導(dǎo)，并不是簡單粗暴地不讓發(fā)聲，而是要把信息傳播的主動權(quán)牢牢掌控在國家和人民的手中，讓自媒體作者自覺以優(yōu)秀作品代替不良內(nèi)容，說好中國話語、講好中國故事、表達(dá)好中國觀念。

三、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高速化和移動終端價格的大眾化，共同造就了自媒體內(nèi)容的爆炸式增長。自媒體內(nèi)容對社會和個人生活都產(chǎn)生著巨大影響，并且如同每一項人類科技都有雙刃劍的作用，自媒體在發(fā)揮重塑社會交往方式、擴(kuò)寬社會信息獲取渠道積極作用的同時，也可能對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。自媒體內(nèi)容的源生性特征，能夠被作者采用特定手法吸引盡可能多的人關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)個人價值或通過流量變現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益。因此，部分自媒體作者會發(fā)布低俗、虛假、錯誤、誘導(dǎo)等不良內(nèi)容來博取眼球吸引關(guān)注。在“全面手機(jī)時代”中，必須多方攜手、多措并舉對自媒體加以規(guī)范和約束，明確相關(guān)法律法規(guī)，落實實名認(rèn)證制度，建立評價監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)主流價值引導(dǎo)。通過這些措施，有效監(jiān)管自媒體不良內(nèi)容，保證自媒體處在良好的傳播軌道，促進(jìn)信息便捷和健康地傳播。

注釋：

①高寺東.自媒體傳播的負(fù)面影響及應(yīng)對策略[J].青年記者，2017（08）：15-16.

②石棣溪.自媒體新聞傳播的倫理失范及對策探析[J].聲屏世界，2019（08）：84-87.

③劉金星.論網(wǎng)絡(luò)綜合治理下自媒體的法律規(guī)制[J].中國廣播，2019（11）：71-74.

作者簡介：王齊齊，中央黨校政法部博士研究生;劉田原，中央黨校政法部博士研究生

編輯：王洪越