王洋洋

摘 ? ?要： 近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。伴隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生就業(yè)既充滿機(jī)遇也面臨新情況。高校畢業(yè)生整體就業(yè)問題，日益凸顯。作者進(jìn)行多方調(diào)研，闡述高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，分析其成因，嘗試提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 高校畢業(yè)生 ? ?就業(yè)問題 ? ?對(duì)策建議

就業(yè)是民生之本，收入乃民生之源。習(xí)近平總書記曾說：“人有恒業(yè)，方能有恒心”。高校學(xué)生作為國(guó)之棟梁、民族的未來，就業(yè)問題不僅關(guān)系到個(gè)人和家庭的生存，更影響整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏。因此，給予應(yīng)屆畢業(yè)生科學(xué)、可靠的就業(yè)指導(dǎo)，確保這些高素質(zhì)人才順利進(jìn)入適合的工作崗位，是整個(gè)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的核心所在。

一、就業(yè)現(xiàn)狀

隨著中國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，高等教育已進(jìn)入大眾化和普及化時(shí)代，絕大多數(shù)適齡學(xué)生都能夠進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行生活學(xué)習(xí)，為全民素質(zhì)的提高和人才儲(chǔ)備奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，伴隨著“全民入學(xué)”的浪潮，一些問題隨之而來。

教育大眾化和普及化意味著普通高校要進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招，由此帶來的結(jié)果之一是高校畢業(yè)生快速增長(zhǎng)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2016屆高校畢業(yè)生為765萬人，2017屆已增至795萬人，2018屆全國(guó)高校畢業(yè)生突破了800萬人。根據(jù)最新消息，2019屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)834萬人，這一數(shù)值再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數(shù)新高值，使高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復(fù)雜形勢(shì)。

二、問題淺析

同其他就業(yè)培訓(xùn)不同，高校畢業(yè)生的就業(yè)存在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、信息不對(duì)稱和同期畢業(yè)生基數(shù)巨大的特點(diǎn)，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作煩雜。相對(duì)于學(xué)術(shù)研究和學(xué)生管理工作，高校就業(yè)指導(dǎo)方面的人員力量較為薄弱。我們更應(yīng)當(dāng)冷靜、精確地分析就業(yè)現(xiàn)狀成因，深刻認(rèn)識(shí)到做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性。

（一）社會(huì)外因

1.區(qū)域均衡性矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源自由配置，高校畢業(yè)生更多地向大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)集中傾斜。正因人力資源過度向大城市集中，引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才分布失衡問題。對(duì)國(guó)內(nèi)人力資源分配，造成了兩極分化的后果：在人才比較密集的城市地區(qū)，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)較復(fù)雜，在急需人才注入的貧困地區(qū)和基層單位，很難招聘及留住應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

從目前情況看，除生源地學(xué)生外，鮮有外地大學(xué)生主動(dòng)選擇下基層或者去西部地區(qū)就業(yè)。一些畢業(yè)生寧愿在大中城市過著“蟻?zhàn)濉彼频摹俺瞧鄙睿膊辉傅截毨У貐^(qū)和農(nóng)村嘗試自我發(fā)展，特別是醫(yī)療、教育等待遇相對(duì)較高的特殊專業(yè)，只有不多的畢業(yè)生愿意問津。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。目前高校畢業(yè)生供給存在一定程度上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源豐富，吸納畢業(yè)生能力有限;第二產(chǎn)業(yè)雖然依舊是吸納畢業(yè)生的大戶，但低端崗位增長(zhǎng)較快，中高端崗位增長(zhǎng)緩慢。整體而言，對(duì)畢業(yè)生的需求是穩(wěn)中有降。目前第三產(chǎn)業(yè)依舊是畢業(yè)生的主要流向，隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生的需求呈現(xiàn)兩極化趨勢(shì)，體制單位和高薪產(chǎn)業(yè)需求量小但競(jìng)爭(zhēng)很激烈，低層次的服務(wù)業(yè)需求量大、流動(dòng)性強(qiáng)，卻不易得到畢業(yè)生的青睞。

（二）高校成因

1.專業(yè)設(shè)置欠合理。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，高校有的專業(yè)設(shè)置并不完全切合實(shí)際，一方面有些專業(yè)設(shè)置存在盲目性、滯后性和陳舊性，缺乏適合現(xiàn)代節(jié)奏的新型專業(yè)課程體系，難以培養(yǎng)具有多學(xué)科知識(shí)背景、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)全面、適應(yīng)性強(qiáng)的綜合型人才，另一方面一些新興專業(yè)設(shè)置存在缺乏應(yīng)有的生長(zhǎng)機(jī)制的問題。一些新專業(yè)供求關(guān)系不甚明朗，人才需求缺乏系統(tǒng)科學(xué)的依據(jù)，導(dǎo)致潛在的就業(yè)危機(jī)，一些社會(huì)人才得不到滿足，造成人才資源供給不平衡。

2.理論與實(shí)踐脫節(jié)。當(dāng)前我國(guó)高校一些專業(yè)課程與實(shí)踐相脫節(jié)，一方面專業(yè)課程的教授大多側(cè)重于理論，學(xué)術(shù)性占據(jù)主動(dòng)地位，上課偏向于應(yīng)試教育模式，多數(shù)以書本理論知識(shí)的講授為主，忽視與實(shí)踐的結(jié)合，學(xué)生接受被動(dòng)的填鴨式學(xué)習(xí)。另一方面課堂之外，學(xué)生缺乏相應(yīng)的實(shí)踐鍛煉，長(zhǎng)此以往學(xué)生側(cè)重理論學(xué)習(xí)模式很難適應(yīng)市場(chǎng)的招聘需求，導(dǎo)致大學(xué)生即使學(xué)習(xí)了系統(tǒng)專業(yè)的理論知識(shí)，也缺乏實(shí)踐能力，難以滿足實(shí)用型人才的市場(chǎng)需求，造成一些用人單位對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實(shí)干和適應(yīng)能力存在一定的疑慮和擔(dān)心，側(cè)面影響應(yīng)屆生就業(yè)成功概率。

3.就業(yè)指導(dǎo)欠及時(shí)。一，目前雖然很多高校設(shè)立了專門的負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的機(jī)構(gòu)，但是專職從事畢業(yè)生就業(yè)工作的人員很少，就業(yè)指導(dǎo)工作人員匱乏，難以從大量事務(wù)性工作中抽身開展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)工作，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)展遲緩;二，就業(yè)指導(dǎo)人員參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，無論在占有信息方面，還是在知識(shí)儲(chǔ)備方面難以達(dá)到就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)有的效果，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)老師素質(zhì)參差不齊，很難全面地對(duì)學(xué)生進(jìn)行面試和求職技巧的指導(dǎo);三，就業(yè)指導(dǎo)對(duì)象狹窄，大多數(shù)高校就業(yè)指導(dǎo)工作面向應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏對(duì)其他年級(jí)學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)，學(xué)校最常見的就業(yè)指導(dǎo)方式是“灌輸式”，缺乏針對(duì)學(xué)生個(gè)體特點(diǎn)的專門咨詢和有效指導(dǎo)。對(duì)于這種枯燥的理論指導(dǎo)，一些學(xué)生缺少興趣，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)展遲緩。

（三）學(xué)生內(nèi)因

“學(xué)而優(yōu)則仕”，一些高校畢業(yè)生仍然存在“精英思想”，就業(yè)觀念陳舊、就業(yè)目標(biāo)單一、期望值過高，崇尚“鐵飯、碗”理論，寄希望于一畢業(yè)就能找到一份所謂的“高收入”“穩(wěn)定”的工作，總是高不成、低不就，導(dǎo)致學(xué)生一直在找工作、換工作的路上，增加了社會(huì)的就業(yè)壓力。在一些高校畢業(yè)生和家長(zhǎng)眼里，藍(lán)領(lǐng)技工和第三產(chǎn)業(yè)末端服務(wù)崗位薪資較低、工作辛苦，大學(xué)畢業(yè)生很難從客觀上接受這一情況。為此，不少應(yīng)屆畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)，首先傾向于政府部門、國(guó)企、外企等一些相對(duì)而言保障安穩(wěn)、聲名好聽的單位，盡管這些單位門檻相對(duì)較高、招聘數(shù)量有限、崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，但依然讓高校畢業(yè)生們趨之若騖。

此外，目前不少畢業(yè)生缺乏對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃，盲目聽從別人的意見，大多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)選擇受父母或其他親屬的左右，沒有依據(jù)實(shí)際情況制定符合自身?xiàng)l件和能力特點(diǎn)的就業(yè)規(guī)劃。在家人的指引下，學(xué)生將主要就業(yè)目標(biāo)定位在考公、考編及國(guó)企等相對(duì)較穩(wěn)定的工作崗位上，每年都有大量畢業(yè)生參與公務(wù)員、事業(yè)單位的考試中，每天疲于參加各種相關(guān)的培訓(xùn)和講座，沒有足夠的時(shí)間和精力參加求職和應(yīng)聘，與很多就業(yè)機(jī)會(huì)失之交臂。一些畢業(yè)生遇到一些就業(yè)困難后挫敗感大增，缺乏積極的就業(yè)態(tài)度，甚至寄托于以托關(guān)系、找熟人的不正確方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)，陷入惡性循環(huán)。

三、相關(guān)對(duì)策建議

當(dāng)前高校較為僵化的就業(yè)指導(dǎo)模式和固化的專業(yè)設(shè)置理念是應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困難的重要原因，在當(dāng)前社會(huì)就業(yè)難度不斷增加的前提下學(xué)校問題被不斷放大，成為高校就業(yè)板塊的核心痛點(diǎn)。為此，要針對(duì)性地舒緩和解決這一痛點(diǎn)，急需從高校學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制和就業(yè)導(dǎo)向模式入手進(jìn)行改革，構(gòu)建一個(gè)逐步完善和適應(yīng)當(dāng)前節(jié)奏的綜合培養(yǎng)就業(yè)管理體系。對(duì)此筆者提出如下建議：

（一）社會(huì)方面

1.鼓勵(lì)非公企業(yè)發(fā)展。目前體制單位就業(yè)是很多畢業(yè)生的理想之選，但是體制單位人員需求量相對(duì)非公企業(yè)較少、人員穩(wěn)定性強(qiáng)、就業(yè)機(jī)會(huì)小。非公企業(yè)，特別是中小型企業(yè)和一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）等對(duì)高校畢業(yè)生的需求不可忽視，政府可適當(dāng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過政策引導(dǎo)和杠桿傾斜（如稅收、財(cái)政、金融等優(yōu)惠政策），充分鼓勵(lì)此類非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，在解決應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難問題的同時(shí)為大范圍的中小企業(yè)輸出高素質(zhì)生產(chǎn)者。

2.政策引導(dǎo)基層就業(yè)。目前三支一扶、農(nóng)村教師、西部服務(wù)、偏遠(yuǎn)村官等很多基層服務(wù)崗位對(duì)畢業(yè)生的吸引力不強(qiáng)，絕大多數(shù)畢業(yè)生在條件允許的情況下深入偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)意向較弱。為此政府可以通過一些政策引導(dǎo)，比如服務(wù)期限后優(yōu)待等手段強(qiáng)化此類崗位對(duì)于畢業(yè)生的吸引力，進(jìn)一步使此類崗位發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.購買公益服務(wù)崗位。一是各級(jí)地方政府可以根據(jù)實(shí)際財(cái)政情況有選擇性地購買一些環(huán)衛(wèi)、綠化、市政、水務(wù)等公益性行業(yè)崗位，直接增加就業(yè)機(jī)會(huì);二是對(duì)于一些公益性的國(guó)企特別是原事業(yè)單位改革的國(guó)企適當(dāng)放開人員招聘自主權(quán)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大人員招錄額度，減輕就業(yè)壓力;三是進(jìn)一步鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)體系的靈活性與創(chuàng)新性。

（二）高校方面

1.更新培養(yǎng)模式。當(dāng)前高校人才培養(yǎng)模式略為僵化，對(duì)于人才就業(yè)方面缺乏準(zhǔn)確明晰的目標(biāo)準(zhǔn)則，沒有能夠及時(shí)調(diào)整模式適應(yīng)當(dāng)下快節(jié)奏的社會(huì)潮流，本意是想培養(yǎng)出學(xué)術(shù)性和實(shí)用性都很強(qiáng)的綜合性人才，導(dǎo)致學(xué)生沒有特別明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高校在設(shè)置專業(yè)及構(gòu)建專業(yè)課程體系時(shí)應(yīng)該充分做好就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研工作，在設(shè)置專業(yè)和課程時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生提早制訂學(xué)習(xí)就業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)其在大一、大二時(shí)就開展就業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)自我塑造意識(shí)，提高自身學(xué)識(shí)在就業(yè)市場(chǎng)的可用性和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.細(xì)化就業(yè)指導(dǎo)。高校就業(yè)指導(dǎo)部門作為引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的核心單位，應(yīng)該承擔(dān)就業(yè)形勢(shì)排查、就業(yè)信息收集、就業(yè)單位溝通等各類重要前期工作，一方面要及時(shí)整合信息，根據(jù)當(dāng)前用人單位的實(shí)際需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)和為專業(yè)調(diào)整提供參考信息，另一方面督促學(xué)生不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助學(xué)生明確就業(yè)規(guī)劃和收集相關(guān)信息，鼓勵(lì)學(xué)生將學(xué)術(shù)、興趣和能力有機(jī)結(jié)合，并參考自己的個(gè)性特征做好職業(yè)選擇。

（三）學(xué)生方面

1.培養(yǎng)核心能力。進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)生應(yīng)該對(duì)大學(xué)生活進(jìn)行合理規(guī)劃，在良好完成本專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、組織溝通等多元化技能，注重參與各類社會(huì)實(shí)際，提高理論知識(shí)的實(shí)踐轉(zhuǎn)換能力。經(jīng)過一系列實(shí)踐后結(jié)合自身興趣、個(gè)性和專業(yè)，選擇培養(yǎng)一項(xiàng)自身專精的核心能力，為將來就業(yè)打好前戰(zhàn)。

2.樹立科學(xué)觀念。新時(shí)代的大學(xué)生應(yīng)該緊跟社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，不斷更新傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，敢于打破體制單位“鐵飯碗”等舊式思維模式，在自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)研發(fā)、公益服務(wù)等各個(gè)方面發(fā)散思維，挖掘就業(yè)潛力，開拓入職層面。

3.杜絕盲目攀比。就業(yè)是一個(gè)多樣性的事物，每個(gè)學(xué)生都有獨(dú)特的工作能力，要學(xué)會(huì)樹立包容性的就業(yè)觀念，對(duì)于任何行業(yè)和職位都要平等看待，杜絕盲目攀比收入高低、名聲好壞、是否困苦，克服自卑心理，建立自信，明確自身定位，選擇一份適合的工作。

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