摘 要：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)開展黨的思想建設(shè)提出了新的時(shí)代命題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列的思想教育活動(dòng)確立了新時(shí)代黨的思想教育的基本邏輯。如何在把握和運(yùn)用基本邏輯的基礎(chǔ)上克服當(dāng)前開展思想建設(shè)的一些制約性問題，創(chuàng)造性的提升思想建設(shè)的效果和質(zhì)量。文章通過總結(jié)和把握揚(yáng)州廣播電視傳媒集團(tuán)基層黨組織開展思想教育中正反兩方面的有效經(jīng)驗(yàn)，提出了新時(shí)期在基層黨組織中開展思想教育的一些可行路徑。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;思想建設(shè);改進(jìn)和創(chuàng)新

我們黨的歷史證明，無論是革命、建設(shè)還是改革，都必須依靠指導(dǎo)思想的科學(xué)性和革命理想的堅(jiān)定性。在新形勢下，廣電媒體無論就落實(shí)改革發(fā)展任務(wù)的內(nèi)向維度，還是完成意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)的外向維度而言，加強(qiáng)思想建設(shè)都是基礎(chǔ)工程、靈魂工程。通過形成先進(jìn)、健康而富有活力的政治文化，將黨的建設(shè)嵌入廣電媒體治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以起到激發(fā)正向能量，凝聚改革力量的積極作用。

一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志思想建設(shè)的前進(jìn)邏輯

理解新時(shí)代思想建設(shè)的內(nèi)涵，必須用繼承和發(fā)展的眼光進(jìn)行審視。馬克思曾指出“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”。習(xí)近平同志也強(qiáng)調(diào)：意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。從“極端重要”四個(gè)字，可以看到思想建設(shè)在黨的建設(shè)全面工作中的價(jià)值定位。黨的十八大以來，全黨連續(xù)開展了一系列思想建設(shè)活動(dòng)，其中：黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)解決了全黨應(yīng)該恪守怎樣的價(jià)值目標(biāo)這個(gè)基本問題，堅(jiān)持了“一切為了群眾”的價(jià)值取向和“全心全意為人民服務(wù)”的唯一宗旨;“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育探討了新時(shí)期黨員干部“做人”與“做事”的準(zhǔn)則問題，強(qiáng)調(diào)了處理人與社會(huì)關(guān)系中的哲學(xué)方法;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出了“如何做一名合格黨員”這個(gè)嚴(yán)肅命題，號(hào)召全黨回歸初心，與時(shí)俱進(jìn)，回溯我們黨的信念本源。這些頂層設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了我們黨在思想建設(shè)上的深謀遠(yuǎn)慮和科學(xué)布局。

落腳于現(xiàn)實(shí)的工作，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的思想建設(shè)也同步進(jìn)入新時(shí)代。作為廣電媒體的基層黨組織，我們?nèi)绾卧谌w黨員中做好思想建設(shè)，又該把握怎樣的原則，已經(jīng)成為必須認(rèn)真思考的命題。通過深刻的理解和研讀習(xí)近平總書記的思想建設(shè)理論，結(jié)合黨的十九大提出的部署要求，我們認(rèn)為在新時(shí)期做好黨的思想建設(shè)，其目的至少可以歸于三個(gè)主要方面。其一，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。通過全面深入認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)和自身的發(fā)展規(guī)律，教育引導(dǎo)人們掌握正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律開展實(shí)踐活動(dòng)的精神動(dòng)力，即實(shí)現(xiàn)“挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”的目的。其二，是以馬克思主義思想強(qiáng)體鑄魂的必然要求。做好新時(shí)期思想工作，必須按照意識(shí)形態(tài)要求鑄魂塑性，體現(xiàn)政治性、社會(huì)性、實(shí)踐性、超越性等特征，以求保持我們黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一思想基礎(chǔ)。其三，是推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化的必然要求。作為融合事業(yè)企業(yè)雙重特征的廣電媒體，黨組織必須在管理層面上把控重大決策的制定，在經(jīng)營層面發(fā)揮政治思想領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，在制度層面完善黨的法規(guī)和企業(yè)管理制度的嵌合，才能夠?qū)崿F(xiàn)落實(shí)黨的意志和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期思想建設(shè)存在的問題和成因

在共性問題方面，比較集中的有：其一，個(gè)別基層黨組織存在意識(shí)上存在認(rèn)識(shí)不足的情況。在新形勢下做好黨的思想建設(shè)，首要的就是要在思想上與時(shí)俱進(jìn)，提供主動(dòng)的、深刻的、有機(jī)的分析。但是在實(shí)際工作中，我們有少數(shù)的基層黨組織在工作中存在被動(dòng)、表面、割裂的問題，體制慣性和行為慣性長期存在。其二，思想建設(shè)方式上存在不接地氣的問題。個(gè)別基層黨組織思想建設(shè)工作的前瞻性不足，存在方式死板、泛形式化的問題;針對(duì)性不足，沒有組織科學(xué)調(diào)研，簡單機(jī)械的照搬上級(jí)的部署和精神，缺乏主動(dòng)性和積極性，憑著思維定式和過往經(jīng)驗(yàn)一路蠻干;融入性不足，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題突出，沒有進(jìn)行有機(jī)融合，形成兩條腿走路的格局。其三，存在思想建設(shè)工作制度執(zhí)行上不抓落實(shí)的問題。良好的制度執(zhí)行應(yīng)該是“一份部署，九分落實(shí)”的運(yùn)行體制，但是在實(shí)際工作中，由于執(zhí)行能力、執(zhí)行意愿、執(zhí)行偏好等原因，制度落實(shí)異化為“九分部署，一分落實(shí)”的制度空轉(zhuǎn)，一些好的制度被長期束之高閣，處于休眠狀態(tài)，失去了應(yīng)有的價(jià)值和作用。

在原因分析方面，我們理解：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，做好思想建設(shè)，既要有操作層面的技術(shù)探討，更要有理念層面的意識(shí)建構(gòu)。在這種視域下，我們歸納了以下幾種問題成因：其一，未能正確看待思想工作與業(yè)務(wù)工作的鏈接關(guān)系。將黨建工作和業(yè)務(wù)工作認(rèn)為的進(jìn)行割裂，沒有理解到基層黨組織思想建設(shè)工作實(shí)際是政治工作，其與業(yè)務(wù)工作從來都是鏈接在一起的，“沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)”。其二，未能切實(shí)加強(qiáng)制度的建設(shè)和應(yīng)用。在具體工作中，有兩種比較極端的認(rèn)識(shí)，一是“制度萬能論”，即凡事都機(jī)械的用制度解決問題，熱衷于制度的不斷疊加和反復(fù)背書，最終導(dǎo)致“錢穆制度陷阱”式的制度失靈;二是制度虛無化，對(duì)思想建設(shè)制度的選擇性執(zhí)行，長期沉浸在制度執(zhí)行的舒適區(qū)中，導(dǎo)致思想建設(shè)出現(xiàn)重形式不重內(nèi)涵，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的問題。其三，未能創(chuàng)造性擺脫路徑依賴的影響。在思想建設(shè)工作中，路徑依賴的表現(xiàn)就是對(duì)思想建設(shè)方式、內(nèi)容、渠道的高度依賴，強(qiáng)調(diào)思想支配和單向線性的話語傳遞模式，忽視了與大眾語言的結(jié)合和“接受—反饋”鏈條的構(gòu)建，對(duì)新的更加有效的教育和傳播手段運(yùn)用不足，導(dǎo)致思想建設(shè)出現(xiàn)空洞化和形式化。

三、科學(xué)認(rèn)知新形勢下思想建設(shè)問題的治理對(duì)策

其一，要提高政治站位，形成政治自覺。我們始終將開展思想建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)中央、省委部署的“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等規(guī)定動(dòng)作，做到每月、每周都形成詳細(xì)的工作分解表，形成了每月固定的統(tǒng)一活動(dòng)日，固化了黨員思想學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成了思想學(xué)習(xí)的自覺，形成了開展學(xué)習(xí)的熱潮。同時(shí)，我們還注重結(jié)合廣電媒體面臨的實(shí)際問題，開發(fā)有針對(duì)性的“自選動(dòng)作”，例如：2015年，我們圍繞深化媒介改革，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，在全體干部中開展了“講實(shí)干、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)”主題教育，有效的解決了中層干部動(dòng)力來源和思想指向問題;2016年，我們圍繞解放思想，促進(jìn)發(fā)展，開展了“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新廣電”主題活動(dòng)，形成了一批推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方案，等等。通過做好思想工作，激發(fā)創(chuàng)新活力，我們得以引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)的歷史方位和個(gè)人工作的職責(zé)地位，從而為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

其二， 要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立多種鏈接。我們將克服“路徑依賴”作為工作突破的一個(gè)重點(diǎn)方向，努力在尋找適應(yīng)新的傳播特點(diǎn)和黨員群體接受習(xí)慣的思想教育模式上下功夫。比較有特點(diǎn)的做法就是在2017年啟動(dòng)的黨建移動(dòng)學(xué)習(xí)終端項(xiàng)目，通過兼顧黨員學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化的特性和微信平臺(tái)用戶粘度高的特點(diǎn)，引導(dǎo)黨員開展在線閱讀和在線答題，并引入積分制模式，激發(fā)了黨支部、黨員之間的良性競爭。同時(shí)我們借由平臺(tái)的展示功能建立黨建新聞公告板，將以往分散在各個(gè)支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)或僅有部分黨員參加的思想教育活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)展演，構(gòu)筑了一個(gè)全體黨員積極關(guān)注的公共場域，有效的提升了思想教育覆蓋面積和投送效率。我們發(fā)現(xiàn)，模式上的創(chuàng)新可以帶來效能的轉(zhuǎn)換，通過掌握黨員的交互特點(diǎn)和心理特征，使用新的傳播手段和引導(dǎo)策略，能夠有效克服黨員群體的學(xué)習(xí)惰性，建構(gòu)更加高效和可量化的信息交換渠道，從而解決好內(nèi)容供給和信息接受兩個(gè)層面的動(dòng)力、效能雙不足的問題。

其三，要完善考核辦法，形成關(guān)系嵌套。構(gòu)建科學(xué)有效的思想教育運(yùn)行機(jī)制，關(guān)鍵在于提升制度的執(zhí)行力，將思想建設(shè)與企業(yè)治理進(jìn)行耦合互嵌，不斷彰顯和釋放制度內(nèi)蘊(yùn)的調(diào)節(jié)關(guān)系、規(guī)約行為，提供效果預(yù)期和反饋預(yù)期，形成“人—方法—制度—人”的閉合循環(huán)。在這個(gè)方面，我們集中把握人、方法、制度三個(gè)關(guān)鍵要素。在人的層面，我們安排部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，并將基層分工會(huì)主席、團(tuán)支部書記納入黨支部班子，形成工作開展的合力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和思想工作的并軌管理。在方法層面，我們著力構(gòu)建層層下沉的壓力傳導(dǎo)體系，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上制定責(zé)任清單，推行清單化管理，并配合常態(tài)化的工作督查，從而有效的理清工作脈絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題不足，幫助基層黨組織不斷補(bǔ)足工作短板，形成思想工作全員責(zé)任的運(yùn)行態(tài)勢。在制度層面，我們堅(jiān)持執(zhí)行全景考核模式，將業(yè)務(wù)工作、思想工作、廉政工作等綜合評(píng)價(jià)，量化打分，從而使得在工作中出現(xiàn)的微觀單項(xiàng)制度、中觀類型制度、宏觀總體制度在總體層面進(jìn)行整合，有效提升了制度的執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央馬恩里斯著作編譯局.馬克思恩格斯選集[M].人民出版社，1972.

[2] 習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好，新華社北京，2013年8月20日電.

作者簡介：楊鄭一（1987.06- ），男，漢族，陜西漢中人，揚(yáng)州大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院戲劇與影視專業(yè)2018級(jí)碩士研究生， 揚(yáng)州廣播電視傳媒集團(tuán)（總臺(tái)）記者，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)、文化傳播、黨建工作創(chuàng)新。