趙舫 劉海洋 于金秀

摘要：新時代為高校關(guān)工委運用新理念新思想新觀點創(chuàng)新開展工作提供了契機，作為高校思政育人的重要組成部分，有著天然的優(yōu)勢和獨特的育人理念、途徑和方式方法。高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)構(gòu)建全過程全方位育人體系有著堅實的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)，以及新時代賦予的工作內(nèi)涵。堅持發(fā)揮“五老”人才資源優(yōu)勢，加強理論研究，強化思想和組織引領(lǐng)，搭建全方位育人平臺，構(gòu)建全過程育人體系，以更好地參與完善高校思想政治教育新理念，創(chuàng)新育人新手段，開辟育人新途徑。

關(guān)鍵詞：高校關(guān)工委;立德樹人;全過程全方位;育人體系

中圖分類號：G641 ???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）15-0082-04

一、新時代高校關(guān)工委工作現(xiàn)狀

（一）高校關(guān)工委的工作職責(zé)

做培育大學(xué)生的參謀助手、聯(lián)系大學(xué)生的橋梁紐帶是高校關(guān)工委（即關(guān)心下一代工作委員會）的職責(zé)定位。高校關(guān)工委是以組織老同志來進(jìn)行關(guān)心、教育下一代工作為目的群眾性組織，以全面提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和健康為基本目標(biāo)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美勞全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。高校關(guān)工委雖不直接對高校大學(xué)生開展思想政治教育工作，但是作為黨和政府培育青年大學(xué)生的參謀助手和聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁紐帶，善用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)青年學(xué)生，用“五老”（即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）資源優(yōu)勢關(guān)心培育青年學(xué)生，在圍繞立德樹人中心工作和服務(wù)大思政育人環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。長期以來，高校關(guān)工委配合主渠道堅持育人為本、德育為先的育人理念，不斷豐富育人新思想，加強組織架構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新實踐育人途徑，重視“五老”作用發(fā)揮，在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型”關(guān)工委建設(shè)上走出了一條特色之路。

（二）高校關(guān)工委構(gòu)建全過程全方位育人體系面臨的問題

1.育人體系不完善，缺乏創(chuàng)新動因

高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)構(gòu)建全過程全方位育人體系，必須明確工作定位，從“關(guān)心下一代事業(yè)”的高度出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足于“圍繞立德樹人根本任務(wù)，配合主渠道做好大學(xué)生思想政治教育工作”，構(gòu)建全過程全方位育人體系?？蓪嶋H上，高校關(guān)工委不論是主觀上還是客觀上，都過于重視配合主渠道開展立德樹人教育工作，而忽視了自身優(yōu)勢，優(yōu)勢資源發(fā)揮不充分。理論研究上，新的理論研究成果乏善可陳;主題教育活動開展上，缺乏與時俱進(jìn)的優(yōu)勢品牌活動;育人過程和活動內(nèi)容上，具有功利性，片面追求短期效果而不重視長效機制，碎片化的理念難以形成育人體系;在工作中沒能充分調(diào)動二級關(guān)工委的積極性，尚未與其他組織部門形成協(xié)同育人機制。這充分說明，高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)開展的育人工作還沒有形成全過程全方位的育人體系。

2.育人工作處于瓶頸期，缺乏育人手段

當(dāng)前，高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)的工作理念在某種程度上停留在紙面文字和口號上，新時代社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，高校大學(xué)生的思想觀念、學(xué)習(xí)生活習(xí)慣、社會交往形式等都發(fā)生了變化，而有些高校關(guān)工委的“工作心態(tài)”和“工作時態(tài)”仍停留在十九大之前的時間頻道。在工作的內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面仍停留在傳統(tǒng)的工作套路上，缺乏創(chuàng)新精神。新時代，網(wǎng)絡(luò)興起、知識共享、科技創(chuàng)新，讓象牙塔中的大學(xué)生開闊了視野，他們渴望新奇和創(chuàng)新變化，而傳統(tǒng)的教育內(nèi)容相對落后，更新不及時，滯后于時代變革，育人模式和方法手段創(chuàng)新不夠，很難以新鮮感和知性美感染到他們，高校關(guān)工委育人工作遇到了瓶頸。

3.高校關(guān)工委組織弱化，缺乏得力抓手

高校關(guān)工委是由退休“五老”組成的群眾性組織，誠然，他們?nèi)灾铝τ谇嗄陮W(xué)生的健康成長和中國特色社會主義事業(yè)，可是身體、年齡、精力上的劣勢也很明顯。高校關(guān)工委組織負(fù)責(zé)人一般由退休教師擔(dān)任，而組織機構(gòu)的高效運行主要依靠于“五老”的思想和行動自覺，一旦“五老”因個人原因不能履行崗位職責(zé)，關(guān)工委的后續(xù)工作和實施效果就有可能大打折扣。加之關(guān)工委缺乏完善的組織架構(gòu)，也沒有形成完善的考評機制，管控手段有限，行使職權(quán)難度。在一些高校里，關(guān)工委被認(rèn)為是邊緣化的組織，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門對其“敬而不用”，現(xiàn)實中，“五老”的優(yōu)勢往往因為沒有得力的抓手和進(jìn)行有力的貫徹實施而弱化，對育人效果的長效性造成了影響，客觀上也形成了教育資源的浪費。

（三）新時代高校關(guān)工委的新機遇

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，順應(yīng)時代的發(fā)展，創(chuàng)立形成了新時代中國特色社會主義思想。2018年習(xí)近平首次專門系統(tǒng)的講了高等教育，在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上發(fā)表重要講話，在全國教育大會上發(fā)表重要講話，黨在教育改革發(fā)展中提出了“一系列新理念新思想新觀點……堅持把立德樹人作為根本任務(wù)”。新時代新形勢對高校關(guān)工委育人工作提出了新的更高的要求，新的機遇有利于幫助高校關(guān)工委順勢構(gòu)建全過程全方位育人體系，有利于利用自身優(yōu)勢革故鼎新，突破工作發(fā)展瓶頸，有利于爭取資源，構(gòu)建強有力的組織。隨著機遇而來必然是落實和踐行，只有看準(zhǔn)機遇謀發(fā)展，著眼當(dāng)下重落實，有的放矢出效果，才能把新時代的良好機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力。

二、高校關(guān)工委構(gòu)建全過程全方位育人體系的基礎(chǔ)

（一）豐富的理論基礎(chǔ)

高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)開展高校大學(xué)生思想政治育人工作，是與高校思想政治教育工作的協(xié)調(diào)與整合。在高校關(guān)工委自身內(nèi)涵和工作內(nèi)容擴展基礎(chǔ)上構(gòu)建全過程全方位育人體系，需要以馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為基礎(chǔ)，并從中汲取發(fā)展的理論養(yǎng)分，用以指導(dǎo)教育實踐和發(fā)展創(chuàng)新。

中國共產(chǎn)黨人在堅持把馬克思主義基本原理和中國具體革命和建設(shè)實際相結(jié)合的過程中，先后產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論成果。新的時代，呼喚新的理論，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已經(jīng)成為指導(dǎo)高校全面工作的指導(dǎo)思想。習(xí)近平同志教導(dǎo)我們，教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，高等教育的根本標(biāo)準(zhǔn)就是立德樹人。高校關(guān)工委培養(yǎng)和教育的對象思想認(rèn)識復(fù)雜多變，每個人的思想政治品德結(jié)構(gòu)的形成及其諸要素的變化是內(nèi)外多種因素綜合教育的結(jié)果[1]17，高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)，加強大學(xué)生思想政治教育工作，需是各部門、各方面將全方位多層次綜合性的方式方法、途經(jīng)渠道運用到全過程。這符合中國特色社會主義理論實踐性、科學(xué)性、發(fā)展性、創(chuàng)新性的基本特征。

在馬克思主義唯物史觀視野里，交往和實踐幫助主體之間建立了交往共同體——社會關(guān)系，正如馬克思所說：社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物[2]532。而教育作為一種社會行為，就是教育者和受教育者通過中介進(jìn)行的交往實踐活動。用馬克思交往實踐理論和人的發(fā)展理論的視角審視高校關(guān)工委的教育實踐過程，教育者和受教育者間的交往互動不僅僅是教育內(nèi)容單純的向受教育者傳遞，更是通過雙向的信息交互，把原有的知識、內(nèi)容解釋并生成新的“內(nèi)容”，最終實現(xiàn)“教”和“育”的目的，教育者和受教育者均作為主體的中心，甚至是以受教育者作為中心，通過教育實踐實現(xiàn)了受教育者的主體性，從而能夠?qū)崿F(xiàn)人的自由和全面的發(fā)展。

（二）堅實的工作基礎(chǔ)

1.加強學(xué)術(shù)陣地建設(shè)

為更好地指導(dǎo)和開展工作，高校關(guān)工委注重高校意識形態(tài)領(lǐng)域、思想政治教育和大學(xué)生思想動態(tài)等領(lǐng)域的研究，教育部關(guān)工委積極開展課題立項，并給予資金支持，激發(fā)了工作研究的積極性，為工作發(fā)展提供了理論支撐。在宣傳陣地，高校關(guān)工委把教育部關(guān)工委會刊《心系下一代》作為指導(dǎo)服務(wù)工作的工具書、宣傳窗口和交流平臺。在《心系下一代》雜志的啟發(fā)下，各地方、各高校關(guān)工委以“五老”工作者為主題也創(chuàng)辦了自己的刊物，用于指導(dǎo)和工作交流，極大地豐富了高校關(guān)工委工作內(nèi)容和宣傳途徑。

2.強化網(wǎng)絡(luò)育人功能

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和科技創(chuàng)新的時代，高校關(guān)工委重視網(wǎng)絡(luò)育人功能，關(guān)注大學(xué)生的思想觀念、學(xué)習(xí)生活和行為方式，努力構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)、服務(wù)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和展示師生風(fēng)采的舞臺。為適應(yīng)高校大學(xué)生的閱讀習(xí)慣、了解資訊的方式，開辟了網(wǎng)絡(luò)陣地，開通了微博、微信、QQ等途徑的網(wǎng)絡(luò)宣傳功能。把“三進(jìn)”教育和紅色主題教育公開課搬上網(wǎng)絡(luò)平臺，為學(xué)生即時便捷地收看提供方便，增強了育人時效性和便捷性。為增強學(xué)生自我教育功能，把征文、演講等作品和實踐活動在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳展示，通過展示師生風(fēng)采和宣傳青年典型達(dá)到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣的動力。網(wǎng)絡(luò)育人功能開辟了高校關(guān)工委緊跟時代步伐，把握學(xué)生思想動態(tài)，有針對性開展育人工作的新途徑。

3.創(chuàng)新品牌活動

高校關(guān)工委要立足立德樹人根本任務(wù)，緊密結(jié)合高校思政教育內(nèi)容，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的主題教育活動，形成一些特色經(jīng)驗做法。如堅持開展傳統(tǒng)優(yōu)勢主題活動，每年一個主題，在引導(dǎo)青年學(xué)生讀書、實踐感悟、征文、演講等活動中提升大學(xué)生愛黨愛國意識，增強了大學(xué)生文化素養(yǎng)，也陶冶完善了高尚人格。開創(chuàng)具有時代特色的主題活動，鼓勵大學(xué)生和“五老”結(jié)對，通過面對面交流，深挖、記錄、整理、顯示和宣傳“五老”參加革命斗爭、社會主義建設(shè)、改革開放的奮斗歷程，幫助大學(xué)生深刻感受中國偉大成就、歷史擔(dān)當(dāng)和社會主義制度的優(yōu)越性。這些品牌活動在引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論，幫助大學(xué)生堅定共產(chǎn)主義理想信念和成長成才發(fā)揮了巨大作用。

（三）新時代要求賦予體系新的內(nèi)涵

1.新的價值導(dǎo)向

新時代的要求賦予了高校關(guān)工委工作新的價值內(nèi)涵，體現(xiàn)在“新征程”和“高起點”上。新征程是指有了新的價值引領(lǐng)，將開啟全新的工作內(nèi)涵，這要求高校關(guān)工委在新時代跳出傳統(tǒng)工作思路，用創(chuàng)新的話語方式凝聚新的力量，用新的內(nèi)容發(fā)揮新的作用，用新理論喚醒新的心態(tài)，用新的載體打通新的途徑。高起點是指全新的具體的行動指南，這要求高校關(guān)工委著眼于高校大思政格局，從黨和政府教育青年學(xué)生的參謀助手、聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁紐帶的高度，堅持教育規(guī)律，體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點，發(fā)揮組織育人優(yōu)勢，提高育人水平和質(zhì)量。以高度的自信，努力把新的價值內(nèi)涵轉(zhuǎn)換成豐富的高質(zhì)量育人實踐，增強實踐育人效果。

2.新的工作要求

習(xí)近平總書記在全國教育大會的講話中指出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，要健全立德樹人落實機制。這“一個體系”和“一個機制”，為高校關(guān)工委育人工作提供了最好的“施工圖”，既有思想理念，又有明確具體而全面的業(yè)務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。把立德樹人的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，明確了高校關(guān)工委的初心——傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人，用“鮮亮的底色”培養(yǎng)又紅又專的一代新人;明確了教師的第一本分——潛心教書育人，教師要以“高尚的品德、淵博的學(xué)識、高超的育人水平和技術(shù)方法”擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人;明確了學(xué)生的第一任務(wù)——刻苦讀書學(xué)習(xí)，學(xué)生只有求真學(xué)問，練真本領(lǐng)，勵志力行才能更好地為黨為國為民服務(wù)。高校關(guān)工委圍繞立德樹人根本任務(wù)構(gòu)建全過程全方位育人體系，必將在新價值導(dǎo)向的指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，發(fā)揮“五老”人才資源優(yōu)勢，從高起點進(jìn)行工作設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面力量支持高水平組織活動和完善制度保障措施。

三、構(gòu)建高校關(guān)工委全過程全方位育人體系建議

（一）加強理論研究，打造學(xué)術(shù)陣地

關(guān)工委“五老”具有較高的理論水平和科研能力，能夠指導(dǎo)幫助提升高校教師、教職工理論水平，發(fā)揮關(guān)工委科研優(yōu)勢，為教師提供理論研究平臺和實踐研究機會，設(shè)立專門研究高校關(guān)工委工作的課題立項，加大資金支持力度，引導(dǎo)教職工開展關(guān)心教育下一代工作的研究，只有多出理論科研成果，才能更好地用于指導(dǎo)工作實踐。鼓勵教職工從高校意識形態(tài)、大學(xué)生思想動態(tài)、社會心態(tài)等領(lǐng)域開展科研活動，深入了解當(dāng)代大學(xué)生思想價值觀念，這是幫助高校教師用開放、開闊的視野審視立德樹人根本任務(wù)的邏輯和價值起點。定期召開關(guān)工委工作研究論壇和實踐育人學(xué)術(shù)報告會，優(yōu)秀論文作品征集評選活動，形成論文集，供教職工學(xué)習(xí)研討。繼續(xù)加強學(xué)術(shù)陣地建設(shè)，利用科研立項、研究論壇和學(xué)術(shù)報告會等逐步建立高效關(guān)工委立德樹人相關(guān)研究體系，了解大學(xué)生思想觀念、學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)，分析大學(xué)生思想狀況、社會心態(tài)，營造理論和實踐研究的學(xué)術(shù)研究輿論氛圍，統(tǒng)一思想，凝聚人心，加強全員育人功能。

（二）落實二級關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)，強化組織機構(gòu)

在實際工作中，高校二級學(xué)院關(guān)工委是高校關(guān)工委落實育人工作的重要抓手和途徑，增強高校關(guān)工委育人實效，必須落實好二級關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)。一是完善工作運行機制，要把二級關(guān)工委組織建設(shè)作為學(xué)院一把手工程來抓，由學(xué)院一把手負(fù)責(zé)組建機構(gòu)，并擔(dān)任二級關(guān)工委主任，配備專門負(fù)責(zé)日常工作的辦事員，吸納有熱情講奉獻(xiàn)的“五老”，共同完善工作機制、制定工作計劃、落實日常工作。二是完善工作保障機制，明確二級關(guān)工委工作內(nèi)容和職責(zé)，加大辦公資源和資金支持，鼓勵學(xué)院教職工參與關(guān)工委工作，并將其納入教學(xué)工作量，保障教師工作待遇。三是完善工作激勵和評價機制，把二級關(guān)工委工作納入年終考核學(xué)院的一環(huán)，對二級關(guān)工委和辦事員進(jìn)行動態(tài)考核評價，增強二級關(guān)工委主體責(zé)任意識，用制度強化組織機構(gòu)功能。

（三）搭建多樣育人平臺，構(gòu)建協(xié)同育人機制

搭建第一課堂協(xié)同育人平臺，緊密結(jié)合高校思政理論課內(nèi)容，邀請“五老”中思政領(lǐng)域的老專家、老教師開展以愛國教育、道德教育、心理健康教育為主要內(nèi)容的新理論、新思想的精品專題課程、示范課程，作為馬克思主義中國化成果“三進(jìn)”的補充。同時，發(fā)揚老帶新、傳幫代的優(yōu)秀傳統(tǒng)，邀請年輕教師觀摩學(xué)習(xí)，作為新入職教師培訓(xùn)的一項內(nèi)容，幫助年輕思政教師盡快提升業(yè)務(wù)能力，幫助專業(yè)課教師強化立德樹人意識，積極開展課程思政和專業(yè)思政，新老傳承，努力形成同心、同向、同行育人格局。加強第二課堂育人平臺建設(shè)，以豐富學(xué)生課余生活為重點，協(xié)同高校學(xué)生工作隊伍，發(fā)揮黨團、學(xué)生組織、校園文化熏陶、社會實踐、美學(xué)教育等活動，提升大學(xué)生綜合素質(zhì)。加強實踐育人平臺建設(shè)，建立畢業(yè)生實習(xí)實踐協(xié)同教育和科教協(xié)同教育，“五老”中的很多老專家仍然活躍在實驗室、教研室和企業(yè)生產(chǎn)一線，有能力有經(jīng)驗協(xié)同高校教務(wù)和就業(yè)部門為學(xué)生進(jìn)入實驗室、頂崗實習(xí)、推進(jìn)校企合作發(fā)揮作用，增強學(xué)生專業(yè)技能。加強網(wǎng)絡(luò)育人平臺建設(shè)，推進(jìn)落實“互聯(lián)網(wǎng)+高校思政教育”形成，以學(xué)生為中心，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我教育的智慧課堂，推進(jìn)形成處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）搭建立體式工作架構(gòu)，全過程滿足學(xué)生成長成才需要

全過程育人，滿足學(xué)生成長成才需要，著眼于育人工作立體工作架構(gòu)和時間的連貫性，在空間和時間上協(xié)調(diào)互補。縱向上，強調(diào)“兩頭抓緊，中間夯實”[3]，將育人工作和主題教育活動融入到學(xué)生大學(xué)生涯的全過程，從新生入學(xué)教育到文明離校教育，根據(jù)不同學(xué)業(yè)階段，運用不同的手段，設(shè)置有針對性的特色教育內(nèi)容，上好大學(xué)第一堂課和最后一堂課，夯實中間主干階段教育內(nèi)容。橫向上，圍繞立德樹人根本任務(wù)，設(shè)計不同主題內(nèi)容，以學(xué)生為本，按照學(xué)生個性化需求有步驟、有計劃、有策略的完成育人引導(dǎo)。這個引導(dǎo)要以學(xué)生為中心，注重發(fā)揮學(xué)生自我教育作用，而監(jiān)督、管理是保障學(xué)生自我教育的重要手段，加強育人層次機構(gòu)的融合，上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、教職工，下至學(xué)生，多方合力形成立體的育人層次。這種縱向和橫向的立體工作架構(gòu)以時間為軸，在內(nèi)容設(shè)計、實施途徑和手段上形成立體交互融合，能夠確保育人階段連貫、環(huán)節(jié)緊扣，育人過程立體全面。

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