姚丹

摘 要 財(cái)政工作是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)工作的基本保障，也是工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文針對(duì)當(dāng)前財(cái)政工作實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用進(jìn)行了探討，對(duì)當(dāng)前管理會(huì)計(jì)的專業(yè)理論及素養(yǎng)水平尚待提高、理論水平和實(shí)踐能力之間存在較大差距等方面的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從通過(guò)多層面措施提高管理會(huì)計(jì)的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)、有效的策略推進(jìn)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體水平提升工程、用財(cái)政工作實(shí)踐深化管理會(huì)計(jì)工作方法的持續(xù)性改革等角度對(duì)財(cái)政工作實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用策略進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 財(cái)政工作實(shí)踐 管理會(huì)計(jì) 應(yīng)用現(xiàn)狀 改進(jìn)策略

在財(cái)政工作實(shí)踐當(dāng)中，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一組相輔相成的存在，工作都是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展、企業(yè)效益的穩(wěn)定與增加為目標(biāo)的，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，大力提高管理會(huì)計(jì)的工作能效更是保證單位迅速發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)實(shí)需要。管理會(huì)計(jì)是為了推進(jìn)企業(yè)或單位的更快發(fā)展，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)搜集到的各種資料加以整理，從中發(fā)現(xiàn)單位發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)，尋找存在的劣勢(shì)或不足，進(jìn)而對(duì)日后的發(fā)展方向和實(shí)施措施進(jìn)行謀劃和布局，提高高層決策者制定規(guī)劃的正確性和準(zhǔn)確性。我國(guó)是從20世紀(jì)七八十年代才開(kāi)始引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的，起步晚、研究取得的成果相對(duì)不足。但是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)提升到了超前位置，故此管理會(huì)計(jì)也在改革開(kāi)放進(jìn)程中得到了快速發(fā)展，已經(jīng)能夠涉及成本性態(tài)分析、成本——數(shù)量——利潤(rùn)分析、預(yù)算管理等各個(gè)領(lǐng)域中。

一、財(cái)政工作實(shí)踐環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）管理會(huì)計(jì)專業(yè)理論及素養(yǎng)水平尚待提高

隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，國(guó)家對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重要性也有了深刻的認(rèn)識(shí)，并相繼出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，就是要在全方位提高會(huì)計(jì)工作的整體實(shí)效，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，這也為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用奠定了法制基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的財(cái)政工作實(shí)踐中，管理會(huì)計(jì)的工作繁重，基本處于疲于奔命狀態(tài)，缺少學(xué)習(xí)提高的時(shí)間和機(jī)會(huì)，故此管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員從整體方面來(lái)說(shuō)缺乏發(fā)展條件，專業(yè)理論知識(shí)水平尚需提高，總體素質(zhì)水平也不是十分理想。

（二）理論水平和實(shí)踐能力之間存在較大差距

某些部門(mén)或單位也會(huì)定期或者不定期地組織管理會(huì)計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，主要組織管理會(huì)計(jì)從事專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，或者具體的操作指南學(xué)習(xí)，這在一定程度上推進(jìn)了管理會(huì)計(jì)理論水平的提升。但是畢竟管理會(huì)計(jì)不是僅需要理論就足夠的，還需要大量的實(shí)踐訓(xùn)練，需要將所學(xué)的理論、方法真正應(yīng)用到實(shí)際工作之中。而在實(shí)際會(huì)計(jì)日常管理及業(yè)務(wù)處理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成為日常業(yè)務(wù)的主干，管理會(huì)計(jì)被邊緣化，處于一個(gè)尷尬的位置，得不到有效的實(shí)踐機(jī)會(huì)，自然實(shí)踐能力提升緩慢，逐漸和理論出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

二、財(cái)政工作實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用策略

（一）通過(guò)多層面措施提高管理會(huì)計(jì)的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)

首先從源頭入手，提高管理會(huì)計(jì)的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。在會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定過(guò)程中，就加入管理會(huì)計(jì)的考查內(nèi)容，確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠熟知管理會(huì)計(jì)的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容。單位在組織會(huì)計(jì)參加崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)和階段性工作評(píng)估和考核的過(guò)程中，均將管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論以及工作方法的學(xué)習(xí)及應(yīng)用納入考核標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)。其次，通過(guò)多種形式的活動(dòng)加深管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)。可以組織以管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)處理技能為主題的競(jìng)賽活動(dòng)、征文活動(dòng)、技能比武活動(dòng)等，將參與情況、競(jìng)賽得分均作為階段性考核的相關(guān)依據(jù)，并納入職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)。這樣可以充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員參與學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展的積極性，調(diào)動(dòng)其參與性，確保管理會(huì)計(jì)在此過(guò)程中獲得自身的專業(yè)發(fā)展。最后，省、市各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同各級(jí)政府共同組織管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員開(kāi)展能力、素養(yǎng)的提升學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及今后發(fā)展趨勢(shì)的管理會(huì)計(jì)形成正確的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)的迅速提升。

（二）有效的策略推進(jìn)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體水平提升工程

我國(guó)財(cái)政部門(mén)相繼制定了系列的規(guī)章制度，加大了對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的考核力度。對(duì)于沒(méi)有取得相應(yīng)資格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，責(zé)令限期取得相關(guān)證件，這樣可以給從業(yè)人員一個(gè)巨大的壓力和動(dòng)力，保證管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)，接觸到更多的管理會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)到更多的管理會(huì)計(jì)工作方法與策略，不斷提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提高管理會(huì)計(jì)在財(cái)政工作實(shí)踐中的應(yīng)用水平。

（三）用財(cái)政工作實(shí)踐深化管理會(huì)計(jì)工作方法的持續(xù)性改革

1.預(yù)算工作環(huán)節(jié)當(dāng)中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。預(yù)算工作是單位取得正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金、確保單位各項(xiàng)工作穩(wěn)定開(kāi)展的重要保障因素，同時(shí)也是單位對(duì)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)進(jìn)行控制、杜絕工作風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)、激勵(lì)部門(mén)人員提高工作積極性的重要途徑，同時(shí)也需要整個(gè)單位各個(gè)部門(mén)的全體參與。為了確保預(yù)算工作的全面開(kāi)展，避免任何預(yù)算疏漏的發(fā)生，提高企業(yè)資源的利用效率，增加單位工作效益，在預(yù)算編制過(guò)程中單位的各個(gè)部門(mén)都需要依據(jù)自己預(yù)計(jì)開(kāi)展各項(xiàng)工作、開(kāi)展各種活動(dòng)的實(shí)際情況進(jìn)行資金的預(yù)算，有單位進(jìn)行匯總之后報(bào)經(jīng)上級(jí)財(cái)政主管部門(mén)，待審批完成后具體劃撥資金。在預(yù)算過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)需要依據(jù)本單位各個(gè)部門(mén)的實(shí)際需求以及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算審批來(lái)制定本單位具體的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做好財(cái)政收支以及重大項(xiàng)目的實(shí)施資金安排，實(shí)現(xiàn)不同年度之間預(yù)算框架的無(wú)縫對(duì)接。此外還可以使用標(biāo)準(zhǔn)成本法來(lái)進(jìn)行預(yù)算，以同級(jí)別、同種類(lèi)的單位預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本單位各種資金支出數(shù)額，以做好預(yù)算工作。

2.預(yù)算考核工作環(huán)節(jié)中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。一般情況下，預(yù)算一旦確定就不能夠隨意更改，需要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算做好的財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。但是在預(yù)算制定和預(yù)算實(shí)施之間還存在一定差距，因?yàn)轭A(yù)算實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列的變動(dòng)及意外情況，導(dǎo)致預(yù)算和決算之間出現(xiàn)一定偏差。在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的預(yù)算考核方法，可以保證預(yù)算實(shí)施的真實(shí)有效。首先需要建立預(yù)算實(shí)施考核方案，財(cái)政部門(mén)定期對(duì)各單位進(jìn)行預(yù)算實(shí)施考核，將考核結(jié)果歸檔作為下期考核的依據(jù)。其次需要確保考核工作落到實(shí)地，由上級(jí)財(cái)政管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、單位財(cái)務(wù)部門(mén)等多方聯(lián)合組成考核小組，確保整個(gè)考核工作的公開(kāi)、透明。

3.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作環(huán)節(jié)中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。預(yù)算資金的支出和使用直接關(guān)系到投入資金的使用效率，關(guān)系到單位的建設(shè)與發(fā)展，必須注重實(shí)效，因此需要開(kāi)展預(yù)算實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，保證預(yù)算資金發(fā)揮出最大效用。但是在以往的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，財(cái)務(wù)指標(biāo)是主體，非財(cái)務(wù)指標(biāo)被忽視，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。在此項(xiàng)工作中可以應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，將具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確、完善，形成一個(gè)完整體系并進(jìn)行量化，這就是應(yīng)用了管理會(huì)計(jì)的分析方法來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。其次，還可以使用非財(cái)務(wù)指標(biāo)開(kāi)展評(píng)估，例如通過(guò)第三方來(lái)對(duì)單位取得的社會(huì)效益指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此來(lái)反映該單位長(zhǎng)期效益情況，進(jìn)而得到更加真實(shí)、更加科學(xué)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)財(cái)政工作實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用進(jìn)行探討，可以發(fā)現(xiàn)更多的工作不足，進(jìn)而提出更為準(zhǔn)確、有針對(duì)性的高效措施，確保在財(cái)政工作實(shí)踐中能夠?qū)?huì)計(jì)進(jìn)行高效的管理，密切管理會(huì)計(jì)與財(cái)政工作實(shí)踐的關(guān)系，將財(cái)政工作實(shí)踐推上一個(gè)新臺(tái)階。

（作者單位為湖州市南潯區(qū)財(cái)政局）

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