魏璐璐
摘 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)踐,是黨的十九大的重要戰(zhàn)略部署,也是中國社會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興視野下,探討了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的特點(diǎn),分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中面臨的挑戰(zhàn),指出了構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的具體路徑。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;構(gòu)建
文章編號:1004-7026(2019)20-0024-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F327 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障措施,也是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),逐步形成了比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)有助于提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,同時(shí)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力等方面發(fā)揮著積極作用。
1 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn)概述
1.1 ?動(dòng)態(tài)發(fā)展特征
我國是農(nóng)業(yè)大國,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),經(jīng)歷了漫長的過程,簡單來說分為以下幾個(gè)階段。
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段、管理等現(xiàn)代化建設(shè)。
(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,進(jìn)一步豐富了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容,并在一定程度上賦予了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)代氣息。由此可見,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)必然會(huì)與時(shí)俱進(jìn),具有顯著的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征。
1.2 ?地域性發(fā)展特征
我國疆域遼闊,全國各地自然條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件存在顯著差異,這意味著我國不同地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有地域性發(fā)展特征??v觀我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大致可以分為3類,即中東部、西部和沿海地區(qū)。不同地域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系顯然不同,以西部地區(qū)為例,該地區(qū)地廣人稀,自然環(huán)境惡劣,與其他地區(qū)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與效率整體偏低;中東部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)較早,具有較為優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然條件,在長期的發(fā)展中形成了較為完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系;沿海地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化程度較高[2]。
1.3 ?市場化發(fā)展特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,歷經(jīng)多年的發(fā)展之后,具備了市場發(fā)展能力[3]。市場化運(yùn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的重要保障。同時(shí),市場化發(fā)展對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場核心競爭力具有積極作用。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系只有具備一定的市場化特征,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.4 ?集約化發(fā)展特征
長期以來,我國農(nóng)業(yè)主要以分散發(fā)展為主,造成大量資源不能被高效利用,不利于現(xiàn)代技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代市場化發(fā)展使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系集約化發(fā)展趨勢更加明顯,同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。正因如此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者可以專注于農(nóng)業(yè)某個(gè)領(lǐng)域或者單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深入研究,以便于更好地推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備,這對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)質(zhì)量具有積極的推動(dòng)作用[4]。除此之外,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系集約化發(fā)展的進(jìn)一步深入,專業(yè)化將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新特點(diǎn),從而更好地適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。
2 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中面臨的主要挑戰(zhàn)
2.1 ?生態(tài)環(huán)保問題嚴(yán)重
近年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品逐步向高產(chǎn)、高質(zhì)方向發(fā)展。但在農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的生態(tài)環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等問題更加嚴(yán)重,制約了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),目前部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以粗放型為主,使耕地質(zhì)量下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題尚未得到有效解決,不利用農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[5]。因此,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2 ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難調(diào)整
從我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體處于失衡狀態(tài),尤其是在國際市場導(dǎo)向作用下,我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局出現(xiàn)了諸多不合理現(xiàn)象,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件不匹配,致使該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力難以提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)[6]。具體來看,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雖然進(jìn)行了調(diào)整,但在國際市場導(dǎo)向作用下,也出現(xiàn)了諸多問題。同時(shí),部分農(nóng)產(chǎn)品尚未得到及時(shí)全面推廣,集約化生產(chǎn)水平偏低,這些因素都不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2.3 ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難融合
在多方共同努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展迅速,但是受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱等客觀條件的影響,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有一定的難度。尤其以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)融合、農(nóng)業(yè)功能拓展等多種模式尚未完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還面臨很多問題。
3 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建路徑分析
3.1 ?提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
黨的十九大報(bào)告中明確指出“中國強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)”,可見農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是必經(jīng)環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn),因此必須要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)實(shí)際情況,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,并對布局規(guī)劃進(jìn)行合理性、可行性論證。同時(shí),立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制定農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域性特征,發(fā)展一條具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
(2)發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策與市場調(diào)控手段等積極作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),在農(nóng)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用下,逐步形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為構(gòu)建完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.2 ?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
在21世紀(jì),科技是提高生產(chǎn)力的重要手段。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以科技為手段,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建提供源源不斷的動(dòng)力,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;确矫娴姆e極作用。同時(shí)要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的建立,與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)行補(bǔ)充與完善,確保農(nóng)業(yè)科技持續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技共享平臺建設(shè),并在此基礎(chǔ)上整合農(nóng)業(yè)及科技資源,積極研發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備,為農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
(2)重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,不斷朝尖端農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)桎梏,重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供科技保障。
3.3 ?全面提升現(xiàn)代農(nóng)民綜合素養(yǎng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建需要廣大農(nóng)民群眾的參與,意味著農(nóng)民自身的綜合素養(yǎng)與體系構(gòu)建息息相關(guān),因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,要提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。但由于歷史及現(xiàn)實(shí)條件等方面因素的影響,使得我國農(nóng)民的整體素養(yǎng)不高。要想提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素養(yǎng),就要對其展開持續(xù)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的技能,從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
(1)我國政府、企業(yè)、社會(huì)要有效結(jié)合,在廣大農(nóng)村地區(qū)開展定點(diǎn)幫扶等農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)活動(dòng),大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。
(2)為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展需求,要在教育培訓(xùn)中高度重視生產(chǎn)經(jīng)營、技能服務(wù)等農(nóng)業(yè)知識與技能方面的培養(yǎng),培養(yǎng)出具有綜合素質(zhì)的綜合人才,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識,使其能夠積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,并將所學(xué)知識運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中。
(3)政府要發(fā)揮職能作用,為企業(yè)和農(nóng)戶構(gòu)建橋梁,鼓勵(lì)與幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場核心競爭力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
4 ?結(jié)束語
我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展也被賦予了更高的要求。鄉(xiāng)村振興發(fā)展成為我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要基于鄉(xiāng)村振興視角,客觀看待現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn),并立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,全面提升現(xiàn)代農(nóng)民綜合素養(yǎng),以推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。
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