李德平

關鍵詞：社會責任 ?會計 ?社會效益最大化

企業(yè)的社會責任是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中應當履行的各項社會職責和義務，其內(nèi)涵主要包括產(chǎn)品的安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、環(huán)境保護、節(jié)約資源、提高社會公眾的就業(yè)率、保證員工合理合法的薪酬和國家規(guī)定的各項福利等各項權(quán)益，還包括關心和幫助社會弱勢群體、積極支持社會公益團體和慈善機構(gòu)的工作等。而企業(yè)社會責任會計是把企業(yè)應履行的社會責任和企業(yè)會計學原理和實務有機結(jié)合，以會計的思想和方法綜合、全面的計量、計算、報告、披露、反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所耗費的各項社會成本和由此產(chǎn)生的對社會的貢獻大小和損害程度，從而為政府、社會公眾和股東提供企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中對社會責任履行情況，接受政府、社會公眾的考核和監(jiān)督，防止企業(yè)追求企業(yè)利益最大化的過程中出現(xiàn)短視行為，最終實現(xiàn)企業(yè)和社會的共同可持續(xù)發(fā)展。

一、我國經(jīng)濟和社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

隨著我國社會主義經(jīng)濟體制改革的不斷深入，科學技術(shù)的不斷進步，我國政府的職能作用將由以前的直接參與者和管理者轉(zhuǎn)向運用政治、經(jīng)濟、法律等手段對整個社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控。這樣政府經(jīng)濟管理部門就可以騰出手來，集中精力，將我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和國家的發(fā)展戰(zhàn)略密切結(jié)合，將社會經(jīng)濟由粗放型發(fā)展向科學的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，這就要求我們必須加強對各項社會資源的合理有效配置和生態(tài)環(huán)境的保護，這樣也必然對新時期的企業(yè)財務核算體系提出新的、更高的要求。為了適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的需要，在原有企業(yè)會計核算體系的基礎上推行社會責任會計有助于提高社會整體效益，避免粗放型經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的生態(tài)嚴重失衡、環(huán)境污染日益加重、食品安全無法保證、消費欺詐危害誠信系統(tǒng)、偷稅漏稅屢禁不止等社會責任問題，進而加強政府對社會經(jīng)濟的監(jiān)管力度、宏觀調(diào)控力度，促進經(jīng)濟、社會與自然的和諧發(fā)展，取得企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的共同增長。

二、企業(yè)面對國際市場實現(xiàn)自身發(fā)展的需要

隨著我國綜合國力的進一步提升以及“一帶一路”倡議的實施，越來越多的企業(yè)為適應世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展走向國際市場，直接參與國際市場的協(xié)作、分工與競爭。企業(yè)要想在國際市場站穩(wěn)腳跟，取得一席之地就必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則。目前國際通用的ISO9000（企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量認證體系）、ISO14000（環(huán)境管理體系標準認證體系）、SA8000（國際社會責任標準）都要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中必須承擔應盡的社會責任，并向社會公布實際履行情況，接受社會的監(jiān)督，如果企業(yè)不符合以上認證體系的要求，在國際市場必然寸步難行。相比較政府、企業(yè)、社會對社會責任會計的迫切要求，我國的社會責任會計在很多方面發(fā)展還很滯后，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）相關的法律、法規(guī)體系不完善、不健全，對社會責任的定義僅限于理論探討，概念模糊，對社會責任會計應核算和披露的內(nèi)容更沒有規(guī)范、具體的規(guī)定，社會責任會計的核算和披露體系更沒有形成有約束性的、科學的框架結(jié)構(gòu)，難以勝任對整個社會的企業(yè)社會責任會計工作的引導、指導和評價工作。目前來看我國財政部已公布的會計準則體系中基本準則和42項具體準則中并沒有社會責任會計的準則，僅僅在其他具體會計準則中涉及一部分企業(yè)社會責任的確認、計量、記錄和報告的內(nèi)容，但這些規(guī)定比較零散且沒有強制性和懲罰性，很難系統(tǒng)、完整地向社會責任會計報告使用者全面提供企業(yè)的社會責任信息。

（2）企業(yè)的財務管理理念必須轉(zhuǎn)變，逐步將財務管理理念由追求股東利益最大化轉(zhuǎn)向追求企業(yè)社會價值最大化，這樣才能保證將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和社會的和諧發(fā)展有機統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)和社會共同發(fā)展的局面。阿里巴巴集團公司把“公益心態(tài)、商業(yè)手法”的戰(zhàn)略植入公司經(jīng)營戰(zhàn)略之中，把讓“天更藍、人更暖”作為阿里巴巴的公益遠景，積極利用網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢發(fā)動社會力量為環(huán)境整治、醫(yī)療救助、捐資助學等公益活動募集到大量的人力、物力和財力，因此阿里巴巴集團公司2018年公布的社會責任報告得到政府、股東和社會的高度評價。2018年末，阿里巴巴集團依托淘寶平臺“公益寶貝”組織170萬賣家3.60億買家共捐款2.66億元，幫助了330萬弱勢群體。

（3）社會責任會計科目的欠缺。當前企業(yè)對社會責任會計的披露僅僅散見于企業(yè)財務報表、以非財務數(shù)據(jù)為基礎披露的財務報告以及以財務數(shù)據(jù)為基礎的單獨報告，這兩種披露模式都沒有明確獨立的社會責任會計科目，只是將涉及社會責任會計的數(shù)據(jù)根據(jù)職業(yè)判斷合并計入現(xiàn)有的會計科目中，如企業(yè)將排放“三廢”的費用計入“管理費用”之中，公益性社會捐贈計入“營業(yè)外支出”，購買環(huán)保設備的稅收減免計入“營業(yè)外收入”，污染環(huán)境、侵害員工權(quán)益、侵害消費者權(quán)益、侵害政府利益的罰款、滯納金等計入“營業(yè)外支出”。這樣的報告和披露內(nèi)容必然導致社會責任會計信息使用者無法直接獲得企業(yè)社會責任會計準確、前面的信息，更無法正確、全面的評價企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展前景，影響使用者的判斷和決策。

針對以上企業(yè)在社會責任會計發(fā)展中存在的幾個問題，建議從以下幾個方面逐步改進、完善。

（1）政府部門盡快牽頭組織各職能部門、相關專家、學者、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等參考具有成熟的社會責任會計核算和披露體系的國家法律，并結(jié)合中國的實際情況制定一套具有中國特色的獨立的社會責任會計法律法規(guī)。在《會計法》中增加社會責任會計核算和監(jiān)督的相關內(nèi)容，以法律的強制力來保障社會責任會計的地位和對企業(yè)的約束力。相關法律法規(guī)要明確定義企業(yè)社會責任會計的概念、核算內(nèi)容、計量方法、計算方法、會計科目、披露的內(nèi)容和范圍、披露形式，以及違法的處罰方法和成本，使企業(yè)的社會責任會計工作有法可依，有矩可循。

（2）加強企業(yè)股東、經(jīng)營管理者的社會責任意識。目前由于國家政府有關部門缺乏對社會責任會計的立法和監(jiān)督不力，從而導致企業(yè)對社會責任會計計量和披露有很大的隨意性，企業(yè)對相關社會責任會計信息計量是否準確、披露是否全面完全取決于企業(yè)股東和管理者的社會責任意識的強弱。因此，我們要做的工作除了要加強、完善法律、法規(guī)建設的同時還要加強對企業(yè)股東、經(jīng)營管理者的社會責任意識的引導和教育，增強企業(yè)股東、管理者的環(huán)保意識、質(zhì)量意識、法律意識、人本意識等，促使企業(yè)自覺承擔應盡的社會責任。

三、加強社會監(jiān)督機制

（1）政府部門監(jiān)督機制。政府部門逐步完善社會責任會計立法的基礎上逐步加強對企業(yè)相關經(jīng)濟業(yè)務的合法合規(guī)性監(jiān)督、檢查，對社會責任履行情況較好和披露范圍全面的企業(yè)實行通報表揚、獎勵，還可以通過評級制度對達到一定級別的企業(yè)給予政策優(yōu)惠或稅收補貼，鼓勵企業(yè)積極推進社會責任會計的建設工作;而對于那些不履行社會責任、不對社會責任會計的核算、披露當回事的企業(yè)（如隨意排放”三廢”污染環(huán)境、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費者、任意拖欠克扣工人工資的企業(yè)），政府要堅決依法嚴懲，并同時向社會公告，讓違法企業(yè)生存之地。

（2）第三方審計監(jiān)督。政府部門受人員、技術(shù)、時間等限制可能無法全部監(jiān)管企業(yè)履行社會責任的情況，為了推進這項工作，政府部門可以聯(lián)系負責企業(yè)財務審計的會計師事務所在對企業(yè)進行財務審計的同時對企業(yè)履行社會責任會計的情況同步開展專項審計，防止企業(yè)在社會責任報告中弄虛作假或者披露不全面，對企業(yè)有利的信息夸大其詞，對企業(yè)不利的信息輕描淡寫、一筆帶過或者隱瞞不報，第三方審計機構(gòu)要依法按規(guī)定的程序和權(quán)利對企業(yè)履行社會責任情況嚴格審核，如實出具社會責任會計審計報告，和企業(yè)領導層溝通確認后上報政府相關部門，從而強化政府對企業(yè)履行社會責任會計情況的監(jiān)管功能。

（3）社會監(jiān)督。隨著我國改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整以及網(wǎng)絡媒體的信息傳播速度的快速發(fā)展社會公眾出于對社會提供的工作環(huán)境和自身生活環(huán)境的關心對企業(yè)履行社會責任的情況和企業(yè)社會責任會計的披露情況也越來越重視。社會公眾應該認識到企業(yè)的社會責任履行情況關系到千家萬戶的利益，“同一個地球，同一片藍天”，這是人類共同的家園。通過社會公眾的監(jiān)督使企業(yè)深刻認識到社會公眾對企業(yè)社會責任披露的強烈要求以及社會責任缺失給社會和企業(yè)發(fā)展帶來的危害性，使企業(yè)管理者清楚地認識到企業(yè)應肩負的社會責任，從而促進企業(yè)社會責任會計的快速發(fā)展。

參考文獻

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