翁江莉

摘要：當(dāng)前政府會計制度面臨著很多不足之處，新政府會計制度在當(dāng)前政府會計制度的基礎(chǔ)上，對政府會計制度進(jìn)行了補(bǔ)正和完善。本文對新政府會計制度進(jìn)行了解讀，并從新政府會計制度的重要意義、遇到的問題和解決措施進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度;意義;問題;措施

隨著新政府會計制度的制定和實行，政府財務(wù)會計管理在會計核算、資產(chǎn)核算等多個方面進(jìn)行了補(bǔ)正和完善，對我國政府財務(wù)會計管理工作進(jìn)行了革新。所以，要針對新政府會計制度面臨的問題，提出有效的解決措施，促進(jìn)新政府會計制度的全面落實。

一、新政府會計制度簡析

（一）會計核算方法的統(tǒng)一

當(dāng)前，我國事業(yè)單位會計制度的創(chuàng)設(shè)已經(jīng)相當(dāng)豐富，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對事業(yè)單位的會計核算、會計信息真實性等方面等有一定的促進(jìn)作用。但是，就當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀而言，諸多事業(yè)單位會計制度已經(jīng)不在適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)展的需要，所以，有必要由政府對事業(yè)單位會計核算方法進(jìn)行統(tǒng)一，建立科學(xué)、完善的資產(chǎn)負(fù)債核算制度，而這些在新政府會計制度中都有所體現(xiàn)。

（二）會計的信息化管理

新政府會計制度對會計的信息化管理有具體的要求，在對行政單位或事業(yè)單位財務(wù)會計報表、預(yù)算會計報表的編制上，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，使得行政單位或事業(yè)單位會計管理漸趨信息化，從而使會計管理更加科學(xué)、規(guī)范。

（三）資產(chǎn)項目的細(xì)化

新政府會計制度對行政單位或事業(yè)單位的資產(chǎn)項目進(jìn)行了分類核算，使得資產(chǎn)項目更加細(xì)化，使行政單位或事業(yè)單位資產(chǎn)項目管理更加規(guī)范化和科學(xué)化，從而提高行政單位或事業(yè)單位財務(wù)會計信息的真實性。

（四）對會計科目進(jìn)行了優(yōu)化

新政府會計制度在行政單位或事業(yè)單位很多會計科目上都進(jìn)行了優(yōu)化，使得會計科目的內(nèi)涵更加凸顯，會計科目的內(nèi)容更加豐富，財務(wù)會計管理更加便利[1]。

二、落實新政府會計制度的重要意義

（一）能夠提高會計核算的質(zhì)量

按照之前事業(yè)單位會計制度的相關(guān)要求，在事業(yè)單位會計核算上，需要根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營和服務(wù)類型采取合適的會計核算方法和標(biāo)準(zhǔn)。而新政府會計制度將之前事業(yè)單位會計制度的這一要求進(jìn)行了改革，建立了事業(yè)單位會計核算的統(tǒng)一方法和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高了政府對事業(yè)單位會計核算的整體管理。新政度會計制度對事業(yè)單位會計核算的改革還不止于此，在統(tǒng)一會計核算方法和標(biāo)準(zhǔn)的同時，豐富了會計核算的內(nèi)容，使會計核算的范圍有所擴(kuò)大，對之前不太科學(xué)的會計核算方法進(jìn)行了補(bǔ)正，使得事業(yè)單位會計核算體系更加完善和規(guī)范。

（二）能夠增強(qiáng)政府對資產(chǎn)的管理

新政府會計制度對行政單位或事業(yè)單位的資產(chǎn)科目進(jìn)行了完善和補(bǔ)正。使政府對資產(chǎn)的管理更加科學(xué)和規(guī)范。首先，對資產(chǎn)科目進(jìn)行了細(xì)化，使的資產(chǎn)科目更加清晰明確。對行政單位或事業(yè)單位很多的資產(chǎn)科目進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，使資產(chǎn)科目的管理和核算目標(biāo)更加明確。其次，會計核算的方法更加科學(xué)、合理。對行政單位或事業(yè)單位財務(wù)會計核算方法和核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)致化的規(guī)定，在會計核算中增加減值等內(nèi)容。最后，豐富資產(chǎn)核算的科目內(nèi)容，擴(kuò)大資產(chǎn)核算的范圍。在新政府會計制度中將很多新的概念增加到行政單位或事業(yè)單位資產(chǎn)核算范圍內(nèi)，在會計科目中新增了很多的內(nèi)容，加強(qiáng)了行政單位或事業(yè)單位對資產(chǎn)的科學(xué)、規(guī)范管理。

（三）能夠促進(jìn)政府的服務(wù)水平和質(zhì)量的提高

新政府會計制度在對會計核算方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，使行政單位或事業(yè)單位會計科目和資產(chǎn)項目更加細(xì)致化，這些措施使行政單位或事業(yè)單位財務(wù)會計信息更加公開、透明，在社會群眾中形成良好的監(jiān)督機(jī)制，讓行政單位或事業(yè)單位的財務(wù)會計管理能夠在社會群眾的監(jiān)督下進(jìn)行自我完善，從而提高行政單位或事業(yè)單位服務(wù)的水平和質(zhì)量[2]。

三、新政府會計制度在實施過程中遇到的困難

（一）當(dāng)前政府會計制度改革需要時間

新政府會計制度的頒布和實施需要對當(dāng)前的政府會計制度進(jìn)行改革，在對當(dāng)前的政府會計制度進(jìn)行改革的時候需要一定時間，只有對當(dāng)前政府會計制度進(jìn)行改革才能為新政府會計制度的實行奠定良好的會計管理基礎(chǔ)和創(chuàng)造良好的會計管理環(huán)境。但是，當(dāng)前政府會計制度在很多方面仍然有改革的困難，在會計核算和資產(chǎn)核算等方面仍然無法滿足新政府會計制度的實行需求，當(dāng)前政府會計制度的實踐經(jīng)驗不足，在新政府會計制度實行過程中需要當(dāng)前政府會計制度創(chuàng)造更加便利的落實基礎(chǔ)。

（二）政府會計制度仍然在不斷摸索階段

我國當(dāng)前政府會計制度仍然處于不斷摸索、完善的階段，在很多方面仍然存在不足之處，無法滿足新政府會計制度實行所需的基礎(chǔ)條件。所以，在新政府會計制度實行的過程中需要對政府會計制度中的不足之處進(jìn)行補(bǔ)正和完善，在政府會計制度中進(jìn)行改革，不斷完善政府會計制度的實行基礎(chǔ)，創(chuàng)造政府會計制度全面落實所需的會計管理環(huán)境。

（三）政府財務(wù)會計工作人員綜合素養(yǎng)不足

我國政府會計制度的實行仍處于摸索、完善的階段，在很多方面仍然處于理論空白，同時，很多制度和標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，政府財務(wù)會計工作人員在財務(wù)會計工作中不能很好的開展。很多政府財務(wù)會計工作人員受舊有觀念影響深遠(yuǎn)，在很多工作的開展過程中仍然采取比較落后的工作方法，在財務(wù)會計工作的觀念上仍然比較落后，財務(wù)會計專業(yè)技能普遍不足，而政府會計制度的實行需要大量具有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)財務(wù)會計人員[3]。

四、新政府會計制度的實行措施

（一）對新政府會計制度進(jìn)行解讀

新政府會計制度的制定和落實需要一定的會計管理基礎(chǔ)和環(huán)境，而當(dāng)前政府財務(wù)會計管理中仍然存在很多不足，在新政府會計制度的實行過程中，對新政府會計制度的理解也不夠深刻。所以，在新政府會計制度實行過程中需要對其進(jìn)行深刻的解讀。將新政府會計制度中比較生澀的內(nèi)容進(jìn)行解讀和公示，讓政府財務(wù)會計工作人員能夠?qū)π抡畷嬛贫扔猩钊氲牧私?，從而能夠在新政府會計制度的指?dǎo)下進(jìn)行有效的財務(wù)會計工作。

（二）轉(zhuǎn)變財務(wù)會計管理的思維

當(dāng)前政府會計制度中很多比較落后的內(nèi)容已經(jīng)在政府財務(wù)會計工作人員中形成思維固式，政府財務(wù)會計工作人員在新政府會計制度的實行過程中會無形中將落后的政府財務(wù)會計管理的思維應(yīng)用到財務(wù)會計管理工作中，對于新政府會計制度的全面落實非常不利。所以，在新政府會計制度實行的過程中要加強(qiáng)對政府財務(wù)會計工作人員的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變當(dāng)前財務(wù)會計管理的思維，為新政府會計制度的全面落實奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)新政府會計制度的監(jiān)管

新政府會計制度在會計核算、資產(chǎn)核算等方面都進(jìn)行了補(bǔ)正和完善，相較于之前的政府會計制度有了更多的內(nèi)容和方法。而在對政府會計制度的監(jiān)管上，仍然是在之前的政府會計制度基礎(chǔ)上開展工作。所以，隨著新政府會計制度的制定和實行，需要根據(jù)新政府會計制度的改革內(nèi)容和當(dāng)前政府財務(wù)會計管理工作的實際對新政府會計制度進(jìn)行監(jiān)管方面的創(chuàng)新。使新政府會計制度能夠在社會大眾的監(jiān)督下不斷的完善[4]。

五、結(jié)束語

新政府會計制度是在之前的政府會計制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的革新，在會計核算、資產(chǎn)核算等很多方面都進(jìn)行了補(bǔ)正和完善。在新政府會計制度的實行過程中，有必要對新政府會計制度進(jìn)行深入的解讀，轉(zhuǎn)變政府財務(wù)會計管理的思維模式，使新政府會計制度能夠得到更好的落實和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡雨.新政府會計制度創(chuàng)新解讀[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017 （33）：67+69.

[2]王夏蒙.關(guān)于實行政府會計制度相關(guān)問題的探討[J].財會學(xué)習(xí)，2018 （24）：120+122.

[3]余秀春.新政府會計制度實施探討[J].中國市場，2018 （33）：160+164.

[4]魏余江.新政府會計制度體現(xiàn)十大亮點[N].中國會計報，2018-03-30 （006）.