張杉瑜

摘要：近年來經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，已經(jīng)涉及了多個(gè)國家。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)格局受到了沖擊，全球范圍的金融監(jiān)管體系初步改革，這也加速了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善與發(fā)展，我國也在這個(gè)背景之下逐步開展了會(huì)計(jì)治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作，我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略勢在必行。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化;國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則;治理結(jié)構(gòu)改革

近年來，國際間的經(jīng)濟(jì)交流合作活動(dòng)日益頻繁，全球市場逐漸開放。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，資本市場呈現(xiàn)出了新的發(fā)展形勢。原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前資本市場的需求，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同現(xiàn)象尤為明顯。為了更好地適應(yīng)國際市場的發(fā)展步伐，有更多的國家逐漸學(xué)習(xí)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，積極應(yīng)用相關(guān)制度規(guī)定，甚至還有一些國家和地區(qū)直接引用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同趨勢逐漸加深。近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，國際影響力逐漸增強(qiáng)，研究國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，國際趨同戰(zhàn)略對于我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善和發(fā)展具有非常重要的影響，并且有利于推動(dòng)我國資本市場的進(jìn)一步發(fā)展，加速我國改革開放的進(jìn)程。

一、我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同成效和當(dāng)前國際會(huì)計(jì)趨同形勢

（一）我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同成效

改革開放之后，我國為了更好地適應(yīng)國際市場的發(fā)展需求，逐步對我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了完善和調(diào)整，推動(dòng)了我國現(xiàn)代化改革的進(jìn)程，提升了我國在國際市場的地位。我國的財(cái)政部副部長王軍曾表示，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同并不代表與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全相同，其主要是指我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展方向和發(fā)展過程，有了國際趨同的正確方向，能夠指引我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善和發(fā)展。通過初步的努力，我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)初步建立，有效指導(dǎo)了我國企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，并且在世界范圍內(nèi)也受到了廣泛的關(guān)注。

（二）當(dāng)前國際會(huì)計(jì)趨同的形勢

1.近年來隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)，越來越多的國家和地區(qū)愈加重視金融體系的改革。為了防止金融體系的動(dòng)蕩，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的快速增長，國際金融監(jiān)管框架初步形成，國際范圍內(nèi)的金融監(jiān)管活動(dòng)和協(xié)調(diào)活動(dòng)對各國的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行了有效的約束。首先。成立了20國集團(tuán)和金融穩(wěn)定理事會(huì)，完善了金融監(jiān)管組織構(gòu)建工作，并且在全球范圍內(nèi)開展了多種形式的合作交流活動(dòng)，國際金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和處理系統(tǒng)逐步完善。另外。為了對各大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也提上了日程。

2.伴隨著各大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的建立，制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也顯得尤為重要，只有保證了制定機(jī)構(gòu)的合理性，才能夠保障國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的有效性，增強(qiáng)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的公信力。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和基金會(huì)主張制定合理的目標(biāo)，進(jìn)行有效的治理，明確各方面的責(zé)任分配和組織結(jié)構(gòu)的配置，以充分保障財(cái)務(wù)報(bào)告的公正性和公開性，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和有效性。最終確保國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)穩(wěn)定合理、獨(dú)立有效。讓越來越多的國家逐步認(rèn)可國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和基金會(huì)，并且能夠逐步應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。

3.國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)表示，各個(gè)國家和地區(qū)在應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的過程當(dāng)中，要注重深層次的趨同，不能只重視表面工程，這樣才能夠逐步實(shí)現(xiàn)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在全球范圍內(nèi)的普及，充分享受到國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則所帶來的成果。

二、世界各國家或地區(qū)目前應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的主要策略

（一）“直接采用”模式

所謂的直接采用模式就是指某個(gè)國家或地區(qū)在開展財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的過程當(dāng)中原封不動(dòng)的照搬國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。在這種情況下，該國家和地區(qū)將不再進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作。也就是說，該國家和地區(qū)直接采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即可，不需再進(jìn)行任何的修改和調(diào)整工作。當(dāng)前，只有一少部分國家和地區(qū)采用了該種模式。

（二）“趨同”模式

所謂的趨同模式就是部分國家和地區(qū)仍然保留會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)，并且在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系完善的過程當(dāng)中逐步的趨向于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。在這種情況下，該國家和地區(qū)并沒有完全應(yīng)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但是在會(huì)計(jì)處理原則和方法方面沿用了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的模式，并加入了一些本地特有的元素。

（三）“認(rèn)可”模式

所謂的認(rèn)可模式，就是指部分國家和地區(qū)對國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采取認(rèn)可的態(tài)度，所以在對本國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行修改的過程當(dāng)中有可能會(huì)應(yīng)用到國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的部分內(nèi)容。

（四）“趨同認(rèn)可”模式

所謂的趨同認(rèn)可模式，就是指部分國家和地區(qū)保留自身對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的權(quán)力，并且對國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持認(rèn)可態(tài)度，在會(huì)計(jì)體系完善的過程當(dāng)中，初步地對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行修改，完成相關(guān)的解釋和披露工作。

三、結(jié)合國際國內(nèi)形勢選擇我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同策略

（一）采用“趨同”模式符合我國的法律環(huán)境

在我國《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中，針對我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，指出其是我國國務(wù)院財(cái)政部門所制定和發(fā)布的，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，對我國境內(nèi)的企業(yè)具有普遍的約束力。如果在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整的過程當(dāng)中，利用直接采用戰(zhàn)略，那么就違背了我國法律的要求，對我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)造成了沖擊。所以才用趨同模式符合我國的法律環(huán)境，在保留財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的同時(shí)，能夠?qū)?huì)計(jì)處理的方法和原則等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

（二）采用“趨同”模式有助于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施

通過對國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)其主要立足于概念，并且逐步深入細(xì)化，具有一定的原則性。而針對我國當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境而言，大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)能力無法有效地接受國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系，所以采取直接應(yīng)用的模式會(huì)對工作造成一定的阻礙。在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則當(dāng)中，其報(bào)表格式相對片面，沒有做出細(xì)化的規(guī)定，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置也并不合理。不同的企業(yè)在制定財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)也會(huì)存在諸多的不同。但是按照我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，所有的企業(yè)都按照統(tǒng)一的報(bào)表格式，統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目，這樣能夠?yàn)闀?huì)計(jì)從業(yè)人員提供便利性。

（三）采用“趨同”模式有利于在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不斷變化過程中保持一定靈活性

通過對國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的分析可以發(fā)現(xiàn)，其并不包含有關(guān)金融工具的內(nèi)容，并且在保險(xiǎn)合同以及收入和租賃等方面都沒有做出明確的規(guī)定。無論是美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則還是歐盟都沒有對這些內(nèi)容進(jìn)行完善。所以，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在某種程度上也存在著一定的缺陷，變動(dòng)性較大。而我國通過趨同戰(zhàn)略，能夠在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，靈活的進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)，這樣能夠推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）采用“趨同”模式便于及時(shí)有效解決中國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題

在我國會(huì)計(jì)改革工作進(jìn)程當(dāng)中，要想實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)發(fā)展同步化，就需要逐步的加快與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。不過，財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國際趨同戰(zhàn)略最根本的任務(wù)就是優(yōu)化我國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作，彌補(bǔ)我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作當(dāng)中的不足，以此來推動(dòng)我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展，所以趨同的核心就是合理性。針對我國當(dāng)前的發(fā)展情況而言，我國大部分企業(yè)內(nèi)部都存在較多的合并業(yè)務(wù)，但是在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則當(dāng)中，針對這部分的內(nèi)容卻沒有做出有效的規(guī)定。在這種情況下趨同戰(zhàn)略符合當(dāng)前工作的需要，如果直接采用，就會(huì)導(dǎo)致合并業(yè)務(wù)無法做到明確的規(guī)范。即便是向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)遞交補(bǔ)充和修改申請，那么也需要經(jīng)過漫長的審核、表決、制定等一系列的工作，在這期間，我國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作將得不到有效的規(guī)范和制約。

四、結(jié)語

為了加快我國現(xiàn)代化改革的進(jìn)程，完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略是當(dāng)前工作的重中之重，符合我國當(dāng)前的具體現(xiàn)狀。所以我國要積極響應(yīng)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同政策的號召，根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，來制定出適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需求的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同戰(zhàn)略。并且要積極地參與到國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定和完善工作當(dāng)中，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同戰(zhàn)略的合作和交流。這樣才能夠?yàn)閲H金融體系改革貢獻(xiàn)一分力量，同時(shí)也能夠維持我國金融體系的穩(wěn)定發(fā)展，加速我國資本市場的建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)我國改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國的國際影響力。

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