曲鴻吉

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，順利實(shí)施我國的基層財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)是保障基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分，為了推動(dòng)著我國財(cái)政管理體系的正常運(yùn)行，進(jìn)一步健全我國的財(cái)政管理體系、加強(qiáng)規(guī)范基層部門的財(cái)政資金使用的制度、有效完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金方面的管理流程，就要做好我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作。就現(xiàn)階段而言，我國大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在會(huì)計(jì)信息處理流程方面和會(huì)計(jì)資金核算方面還存在著一系列問題，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金配置方面的效率，為此本文主要具體分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在會(huì)計(jì)核算工作流程方面的問題，還提出了相應(yīng)的地解決措施，深化探究會(huì)計(jì)核算工作，完善資金管理具體措施，確保我國財(cái)政資金社會(huì)效益進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)現(xiàn)理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所;會(huì)計(jì)核算;存在問題;改善措施

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所最基本的會(huì)計(jì)核算功能工作直接影響著我國財(cái)政資金的配置效率，在財(cái)政政策會(huì)計(jì)信息是否存在真實(shí)性和可靠性方面有著重要的作用。與此同時(shí)，根據(jù)我國近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來看，在基層財(cái)政工作中的每個(gè)流程都取得了很大的進(jìn)步[1]。可是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理方面還存在著一系列的問題，其中包括自身存在的管理問題以及相關(guān)工作人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算，阻礙了國家財(cái)政政策的順利落實(shí)，無法確保人們的社會(huì)利益。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中會(huì)計(jì)核算是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)缺一不可的重要工作，一定要完善相關(guān)的制度體系，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的作用，有效監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金使用流程。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在會(huì)計(jì)核算方面出現(xiàn)的問題

（一）缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所使我國的政府部門，相關(guān)的工作人員也是國家的公職人員[2]。據(jù)調(diào)查表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要分布在我國的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村的環(huán)境惡劣、交通不便、通信設(shè)備不是很先進(jìn)，一些生活條件比較差，而城市的企業(yè)單位有較好的福利待遇，大部分的求職人員一般不會(huì)主動(dòng)申請到農(nóng)村去擔(dān)任一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)。造成了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)重缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員的問題，導(dǎo)致相關(guān)的會(huì)計(jì)人員沒有較高的專業(yè)水平，在崗位能力方面不足，對于一些突發(fā)事件無法做到有效應(yīng)對[3]。并且大部分的會(huì)計(jì)人員都沒有真正的意識到自身所存在的問題和缺陷，上級領(lǐng)導(dǎo)也沒有高度注重相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，更沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)的想法，所以大部分的會(huì)計(jì)人員能很難進(jìn)行自我反思，不能有效地改善自我。

（二）缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所處于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，在基層部門的信息傳遞速度較為緩慢，沒有很強(qiáng)的溝通程度，嚴(yán)重造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不能夠獲取完整財(cái)政資金使用情況的相關(guān)信息，使會(huì)計(jì)核算過程中還會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，在工作中無法進(jìn)行有效地實(shí)施管理工作和監(jiān)管工作[4]。與此同時(shí)，在會(huì)計(jì)核算工作中的監(jiān)管機(jī)制沒有很強(qiáng)的約束力，不能具體的分析資金使用情況和管理問題，缺乏制定相關(guān)的懲罰機(jī)制，導(dǎo)致對相關(guān)工作人員的約束力不夠。沒有足夠的信息披露和溝通程度，在財(cái)政資金使用過程中就會(huì)出現(xiàn)隨意挪動(dòng)的問題，造成了嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所腐敗現(xiàn)象，使財(cái)政資金在配置過程中效率低下，不能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。

（三）工作人員沒有明確的職責(zé)，工作內(nèi)容較為繁瑣

我國政府一般會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立相應(yīng)的資金出納以及會(huì)計(jì)方面的職位，結(jié)合涉農(nóng)基本的賬戶和資金賬戶等設(shè)立正確的職位[5]。據(jù)調(diào)查表明，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的不足，在工作職位分配方面出現(xiàn)了很多問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中會(huì)計(jì)人員沒有明確的職責(zé)，常常會(huì)出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所重要的服務(wù)對象就是基層群眾，所以所涉及到的工作也比較復(fù)雜繁瑣，尤其出現(xiàn)在處理專項(xiàng)資金方面的核算問題，大多數(shù)問題都在預(yù)料之外，為了進(jìn)一步確保工作的效果，一定要最大化的避免出現(xiàn)相關(guān)問題的差錯(cuò)和失誤，會(huì)計(jì)人員不但要做好自身的本職工作，還要在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員工作量較大，超出了自己的職業(yè)范圍，無法進(jìn)一步提高工作效率。

二、進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的有效措施

（一）有效加強(qiáng)人員方面的配置，盡量做好人員的選拔工作和培訓(xùn)工作

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本上建立在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，為了進(jìn)一步吸引更多綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人員，首先，相關(guān)的政府部門要全方面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作環(huán)境、交通以及通信條件，還要適當(dāng)?shù)膶︵l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)人員提高福利待遇，做好充分地人員調(diào)配，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員而引發(fā)的會(huì)計(jì)核算工作方面的問題[6]。其次，要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)人員方面的要求，合理科學(xué)的規(guī)劃會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，所以相關(guān)部門在選用這方面的人才時(shí)不單單要對人員考核會(huì)計(jì)理論方面的知識，還要對于崗位的適應(yīng)能力和所具備的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考察，一定要確保所聘用的人員必須具有較強(qiáng)的核算能力和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還要具備良好的實(shí)踐能力和自身的綜合素質(zhì)，在開展會(huì)計(jì)核算工作中能夠做到井然有序。其次還要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。

（二）建立健全監(jiān)管機(jī)制

為了有效地確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)有效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)核算工作必須要有系統(tǒng)的、完善的監(jiān)管機(jī)制，與此同時(shí)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算，積極地反應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)信息透明化和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)避免產(chǎn)生腐敗行為，有效防止出現(xiàn)基層會(huì)計(jì)核算人員為了謀取自身利益作出損壞社會(huì)利益的行為[7]。最大限制的使監(jiān)管部門具有獨(dú)立性，避免監(jiān)管部門的監(jiān)督工作受到外界任何因素的影響，充分發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)督作用。除此之外，象征財(cái)政所的財(cái)政資金監(jiān)管要做到及時(shí)的公開財(cái)務(wù)信息，全面促進(jìn)各個(gè)部門之間的溝通和信息傳遞，有利于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)人員能夠有效收集信息，及時(shí)總結(jié)和分析財(cái)政資金的使用情況，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的資金管理和使用效率。在此期間還可以完善相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管部門的工作效率，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的考核過程中也要摻入財(cái)政資金監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)政資金的合理配置。

（三）做到一人一崗、明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)

就現(xiàn)階段而言，不管是企業(yè)還是政府部門，為了更好的發(fā)展要明確每個(gè)工作人員的職責(zé)，當(dāng)然會(huì)計(jì)崗位在企業(yè)或者政府部門中起著重要的作用[8]。要時(shí)刻堅(jiān)持人員和職位不能分離的原則，將會(huì)計(jì)人員進(jìn)行合理分配，明確工作人員的崗位職責(zé)，逐漸實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、相互幫助，盡量做到避免以權(quán)謀私的現(xiàn)象，確保合理的使用財(cái)政資金，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)的核算可以有效地推動(dòng)我國財(cái)政政策的效益，進(jìn)一步提高財(cái)政資金方面的配置效率。就目前而言，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還存在著相關(guān)工作人員沒有較高的綜合素質(zhì)，在處理突發(fā)實(shí)踐中效率較差，欠缺這方面的能力，在資金使用方面還有不合理的挪用現(xiàn)象、缺乏一定的監(jiān)督手段、不能及時(shí)的對資金使用情況進(jìn)行公開等問題，嚴(yán)重影響了我國財(cái)政管理體系方面的效率，不能順利的實(shí)施財(cái)政政策。所以在以后的工作中，要提高相關(guān)工作人員的工作能力，建立定期的考察機(jī)制，做好監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所使用的規(guī)章制度，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，有效深化會(huì)計(jì)核算，做到及時(shí)的公布財(cái)務(wù)信息。

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