陳運超

湖北文理學(xué)院政法學(xué)院，湖北 襄陽 441053

法學(xué)作為社會科學(xué)的一門重要學(xué)科，是一門應(yīng)用性和社會性極強的學(xué)科，法學(xué)課程教育不能脫離人類社會，當(dāng)下高校課程教育模式除了理論授課外，更多的應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實踐操作教學(xué)。法律診所式教育起源于美國，這種在案例教學(xué)法基礎(chǔ)之上發(fā)展生成并在全球興起的法學(xué)教育模式，旨在通過指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與實際的法律應(yīng)用過程來培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力。基于打造本科一流專業(yè)的法律診所教育，應(yīng)當(dāng)緊跟時代潮流，抓住機遇，根據(jù)本科教學(xué)實際情況改革課程教育模式。

一、建設(shè)中國“金課”的要求及目標

中國“金課”標準簡單概括來說就是“兩性一度”，即開設(shè)的課程應(yīng)具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度。所謂“高階性”，就是知識能力素質(zhì)的有機融合，是要培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的綜合能力和高級思維。課程內(nèi)容要反映前沿性和時代性，教學(xué)形式呈現(xiàn)先進性和互動性，學(xué)習(xí)結(jié)果具有探究性和個性化則是“創(chuàng)新性”的要求。最重要的一點是課程要具有“挑戰(zhàn)度”，課程有一定難度，需要跳一跳才能夠得著，老師備課和學(xué)生課下有較高要求。

建設(shè)中國高?！敖鹫n“旨在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)生更好發(fā)展；同時也是培養(yǎng)老師職業(yè)道德和激勵高校本科教育改革的重要手段。

二、我國高校法學(xué)專業(yè)法律診所教育的現(xiàn)狀——以湖北文理學(xué)院法律診所為例

湖北文理學(xué)院法律診所正式成立于2012年9月，是由政法學(xué)院法學(xué)系建立的一種新型教學(xué)模式。法律診所不僅是政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)的法律教學(xué)基地，也是法學(xué)專業(yè)學(xué)生接觸現(xiàn)實社會案例、幫助他人解決民事法律糾紛進而服務(wù)社會的機構(gòu)。湖北文理學(xué)院法律診所每屆成員大約在20人。診所的課程設(shè)置涵蓋理論講授和實踐演練兩大部分，法律基礎(chǔ)理論知識的講授者除了學(xué)校法學(xué)專業(yè)老師外，學(xué)校和專業(yè)老師還會邀請優(yōu)秀的法官、檢察官和律師等相關(guān)的法律職業(yè)專業(yè)工作者以座談會或者講座的形式進行授課，授課內(nèi)容主要為其在實際工作中的經(jīng)驗總結(jié)，旨在幫助學(xué)生了解不同的法律職業(yè)者在法律實務(wù)中如何運用法律。實踐課程的設(shè)置則依托司法行政機關(guān)和律師事務(wù)所，讓學(xué)生每周的工作日去值班，在執(zhí)業(yè)律師的帶領(lǐng)下，了解律師的實際辦案過程，完成法律援助咨詢工作。除此，負責(zé)診所教育的老師會給可實踐可操作性，能夠起到典型技能培養(yǎng)教育的案件給診所學(xué)員進行代理。學(xué)生合作辦案，老師從中給予指導(dǎo)，確保順利替當(dāng)事人解決民事糾紛。最具典型教育意義的則是法律診所每屆年末舉行的模擬庭審。[1]老師和學(xué)生共同確定案件，在專業(yè)老師的指導(dǎo)下，學(xué)生團隊合作模擬完成案件審理的全部流程。

但由于學(xué)生團隊合作意識的淡薄，法律基礎(chǔ)理論知識授課的分散、實踐時間和專業(yè)課程沖突以及教學(xué)經(jīng)費的不足等原因，湖北文理學(xué)院的法律診所教育還有待改進。

三、建設(shè)高?！敖鹫n”對法律診所教育改革的啟示

建設(shè)五大金“課”的目標包括線下“金課”、線上“金課”、線上線下混合式“金課”、虛擬仿真“金課”和社會實踐“金課”。法學(xué)作為社會人文學(xué)課中的優(yōu)質(zhì)學(xué)科，其法律診所課程要打造“金課”，就需要在充分重視課堂教學(xué)這一主陣地的基礎(chǔ)的同時，合理運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法律診所”教育模式，開辟“智能+教育”新途徑。此外，在國家建設(shè)“金課”的政策、組織、機制、評價和經(jīng)費的五大保障下，加大對法律診所教育資金的投入，來設(shè)立設(shè)施完善的診所實踐基地和建立教師獎勵制度。最為重要的一點是，教育部、政法委等13部聯(lián)合下發(fā)的文件要求全社會加快建設(shè)高水平本科教育，從而全面提高人才培養(yǎng)能力，可作為推動地方司法部門與高校法學(xué)院合作的契機，拓展法律診所的案源，推動更多學(xué)生參與法律實務(wù)技能鍛煉，從而提高學(xué)生的法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，增強其職業(yè)道德和社會責(zé)任感。

四、法律診所建設(shè)成高?！敖鹫n”的開拓性價值

(一)豐富法律診所服務(wù)社會的方式，突破傳統(tǒng)法律診所教育的限制

在參考新型的專門從事法律服務(wù)的法律互聯(lián)網(wǎng)公司運營模式下，可嘗試著采用互聯(lián)網(wǎng)幫助法律的方式。杭州的愛法務(wù)、廣州的易法通界面設(shè)置簡單明了，服務(wù)方式豐富。通過建立法律診所在線服務(wù)平臺，首要優(yōu)點就是可以有效規(guī)避法律風(fēng)險，避免沖突；再者是可以將法律咨詢線上化，將法律文書的制作系統(tǒng)化。這些都可以幫助學(xué)生突破空間壁壘，增強法學(xué)生法律服務(wù)的便利性，提高法律服務(wù)的便利性。

(二)拓展法律診所的案源，擴大診所式教育的深度和廣度

法律診所在線服務(wù)平臺的建立，可以幫助拓展法學(xué)生在非訴法律業(yè)務(wù)方面的領(lǐng)域。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)在線案件分析及風(fēng)險評估”和“民事糾紛訴前調(diào)解”等新型法律援助服務(wù)模式。[2]在建設(shè)高?！敖鹫n”政策的推動下，推動地方司法機關(guān)與學(xué)校法學(xué)院建立教學(xué)實踐合作平臺，可以讓法學(xué)院的學(xué)生們接觸到各類案件，同時，法院和檢察院中豐富的資源也可以轉(zhuǎn)化為學(xué)生們學(xué)習(xí)的實用工具，這將直接促進診所學(xué)生代理案件的廣泛程度，由此激發(fā)其思考與探索的好奇心，在此過程中，逐步培養(yǎng)其法律思維，幫助其樹立社會責(zé)任感。

(三)推進高校法學(xué)專業(yè)開展保合格、上水平、追卓越的三級專業(yè)認證

在完善法律診所教育模式的基礎(chǔ)上，推動法律診所這門課程成為法學(xué)專業(yè)的核心必修課程。將其教學(xué)評估和學(xué)生考核制度標準量化，進一步做到可持續(xù)并且全方位的課程評估。提倡將法律診所教育的評估融入到每一堂課每一個課時中，課程開設(shè)到結(jié)束，嚴格把握課程質(zhì)量。將階段性和總結(jié)性評價相結(jié)合是診所教師在評價學(xué)生課程成績時應(yīng)當(dāng)特別注意的一個方面。在逐步建立多樣化和制度化的診所評價方法的過程中，不斷加深拔高法律診所的課程的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。

五、法律診所教學(xué)改革方向分析

(一)完善診所教育的課程體系，建立科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)計劃安排

高校法學(xué)院應(yīng)當(dāng)充分認識到法律診所這門課程的在法律專業(yè)技能培養(yǎng)和樹立法學(xué)生正確職業(yè)觀的重要性。以湖北文理學(xué)院法律診所課程上課的時間為例，學(xué)校采取晚上集中教學(xué)，上課時長一個半小時，期間沒有休息。將其安排到正常教學(xué)的白天，有利于在實踐上聚焦學(xué)生受教育后獲得什么能力和能夠做什么的培養(yǎng)模式。同時，當(dāng)前高校教育改革的重點側(cè)重于重視實踐性，讓學(xué)生自己動手代理案件，思考糾紛解決方法和途徑，實現(xiàn)卓爾法律人才的培養(yǎng)目標。加大法律診所實踐性課程比重，是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的重要途徑。[3]一方面，有助于提升高校教育的全面性，通過素質(zhì)教育和拓展教育貫徹中央要求的培育適應(yīng)新時代大學(xué)生的指示。另一方面，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力是建設(shè)“金課”的一個重要目標，加強實踐教育，有助于法學(xué)畢業(yè)生在求職就業(yè)面試中獲得更多優(yōu)勢，從而推動學(xué)生未來更好發(fā)展和提高高校學(xué)生就業(yè)水平。

(二)豐富診所式教育模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+法律診所”教學(xué)模式的建立

依靠法學(xué)院校專業(yè)力量全面服務(wù)社會尤其是社會弱勢群體是高校法學(xué)院教師和同學(xué)共同追求的美好目標。對于當(dāng)事人要求并可以調(diào)解的案件，“民事糾紛訴前調(diào)解”搭建了便于雙方當(dāng)事人交流的平臺，這樣可以有效克服傳統(tǒng)調(diào)解需要各方當(dāng)事人及代理人跨越空間“面對面”調(diào)解所帶來的費時費力的缺陷，有效實現(xiàn)雙方當(dāng)事人的溝通，確保糾紛快速而和諧地解決，真正做到“案結(jié)事了”，有助于減輕法庭負擔(dān)、降低司法成本。則是對于調(diào)解不成的案件或者無基本調(diào)解意愿的案件則是“網(wǎng)絡(luò)在線案件分析及風(fēng)險評估”所發(fā)揮的作用，對當(dāng)事人的案件在提起訴訟之前進行專業(yè)評估，使當(dāng)事人在訴前就對其訴求最終的勝敗結(jié)果有風(fēng)險意識和準備，也使得當(dāng)事人對案件本身有更充分的認識和了解。

(三)推動當(dāng)?shù)厮痉ú块T和法律診所合作，創(chuàng)新課程評估標準并建立教師獎勵制度

湖北文理學(xué)院診所學(xué)生除了在司法局法律值班和老師直接給予案件這兩大獲取案源的途徑，將法律診所教學(xué)立足于法院檢察院等司法機關(guān)不僅能獲得足夠的教學(xué)案源和實踐操作平臺，還能彌補診所教學(xué)中辦案經(jīng)費的不足，從而使診所教學(xué)目前表現(xiàn)出的案源缺乏、辦案經(jīng)費短缺等突出問題得以解決，從這個意義上說，與司法機關(guān)的合作不僅為法律診所教學(xué)提供了實踐的平臺，也是法律診所教學(xué)得以維持的力量。教師是推動法律診所發(fā)展的動力和保障，建立教師激勵制度，有助于保障案件質(zhì)量，推動法學(xué)生在理想與現(xiàn)實的反差中塑造法律職業(yè)者的三觀。[4]同時，有利于激勵教師將心力投注于教育教學(xué)，推進教學(xué)改革和法律診所這門“金課”的建設(shè)。

六、結(jié)語

基于建設(shè)中國“金課”理念的法律診所教學(xué)改革尚處于初級階段，肯定會有很多漏洞和不足，但是提出診所課程改革研究，是響應(yīng)國家政策號召，順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。堅持和完善法律診所教育，對高?！敖鹫n”建設(shè)和卓爾法律人才的培養(yǎng)將具有重要意義。