林植
摘 要:隨著改革開放的不斷深入,中國民營企業(yè)獲得了快速的發(fā)展,而且在站穩(wěn)國內(nèi)腳跟的同時(shí),開始積極探索國外市場,開始進(jìn)行對外投資項(xiàng)目的研究和實(shí)踐,并占據(jù)了部分國際市場。了解民營企業(yè)對外發(fā)展?fàn)顩r有助于我們對當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)局勢的充分把握。本文以中國民營企業(yè)對外發(fā)展為研究對象,圍繞我國民營企業(yè)對外投資動(dòng)因展開分析。通過分析當(dāng)今環(huán)境下中國民營企業(yè)對外投資的制約因素,提出了中國民營企業(yè)對外投資的發(fā)展建議。希望能夠借助以下研究和探討來更好地推動(dòng)我國民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);對外投資;投資動(dòng)因;民營企業(yè)發(fā)展
一、中國民營企業(yè)對外投資動(dòng)因
1.民營企業(yè)對外投資的重要性
隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)市場已經(jīng)無法滿足其發(fā)展需求,很多民營企業(yè)看準(zhǔn)了國外的市場,開始進(jìn)行對外投資。民營企業(yè)對外投資的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,開拓新的市場,為民營企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。在過去,改革開放戰(zhàn)略開始實(shí)施時(shí),民營企業(yè)的數(shù)量比較少,國內(nèi)市場需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的生產(chǎn)能力,很多民營企業(yè)能夠獲得高額的利潤并得到快速發(fā)展。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及國家對民營企業(yè)的扶持,很多民營企業(yè)發(fā)展起來,國內(nèi)的市場逐漸達(dá)到了飽和,企業(yè)之間的競爭變得日益激烈,企業(yè)利潤也有所下降。因此,民營企業(yè)為了獲得長足的發(fā)展,就需要找到更大的市場,很多企業(yè)將戰(zhàn)略放到了國外市場,并逐漸增加對外投資的比重。
第二,克服貿(mào)易壁壘的有效途徑。我國民營企業(yè)的競爭力較為強(qiáng)大,很多產(chǎn)品出口其他國家,對其國內(nèi)企業(yè)造成了較大的沖擊。因此,很多國家為了更好地保護(hù)他們的國內(nèi)企業(yè),開始建設(shè)貿(mào)易壁壘,對我國民營企業(yè)的產(chǎn)品加收關(guān)稅。在貿(mào)易堡壘的層層設(shè)置下,需要到國外進(jìn)行直接投資,才能夠?yàn)槊駹I企業(yè)爭取更多的銷售機(jī)會(huì),能夠更好地保持企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)力,為企業(yè)增加更多的利潤空間。
2.民營企業(yè)對外投資的可能性
以上內(nèi)容說明了我國民營企業(yè)對外投資的重要性,那么最終能否通過海外投資幫助民營企業(yè)獲得更加長足的發(fā)展呢?還需要調(diào)研民營企業(yè)對外投資的可能性:
第一,具備了對外投資的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力有了較大的提高,不僅能夠吸引更多的外資來國內(nèi)進(jìn)行投資,而且很多民營企業(yè)也具備對外投資的條件。而且通過實(shí)踐也證明,我國很多民營企業(yè)在國際市場上依然有較強(qiáng)的競爭力,通過先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、低廉的勞動(dòng)力、較低的生產(chǎn)成本等,能夠快速占領(lǐng)國際市場,使得民營企業(yè)獲得更多的發(fā)展空間。
第二,具備了對外投資的基本條件,我國有多種類型的民營企業(yè),但是并不是所有民營企業(yè)都適合開拓海外市場。我國部分民營企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而生產(chǎn)技術(shù)也領(lǐng)先于世界同類型的企業(yè),所以這些民營企業(yè)適合到國外進(jìn)行投資,能夠在其他國家具備較強(qiáng)的競爭力。因此,從這一點(diǎn)看,我國民營企業(yè)已經(jīng)具備了對外投資的基本條件。
第三,具備對外投資的能力,隨著我國民營企業(yè)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量:首先,我國民營企業(yè)提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),降低了失業(yè)人員的數(shù)量,提高了居民平均收入水平,能夠有效地促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,很多民營企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展,開始嘗試在技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面的創(chuàng)新和突破,成為某些領(lǐng)域的創(chuàng)新者和領(lǐng)路人,為我國其他企業(yè)提供了成熟的經(jīng)驗(yàn);最后,民營企業(yè)成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ覈且粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村群眾數(shù)量巨大、農(nóng)業(yè)收入較低,與城市的貧富差距在逐漸加大。而民營企業(yè)為農(nóng)民提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),能夠增加農(nóng)民的收入,成為改善貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的重要因素。
二、中國民營企業(yè)對外投資的制約因素
我國民營企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展,逐步開展了對外投資的相關(guān)項(xiàng)目,而且也具備了對外投資的條件,但是當(dāng)前民營企業(yè)在發(fā)展對外投資時(shí),還面臨著很多制約因素,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.微觀因素
對外投資的信息、經(jīng)驗(yàn)等不足,很多民營企業(yè)都是家族式經(jīng)營的企業(yè),在進(jìn)行對外投資時(shí),相關(guān)的信息和經(jīng)營不足:第一,對國外的投資政策了解不夠深入,不同的國家有自己獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也有對應(yīng)的招商引資政策,其內(nèi)容對外資企業(yè)的行為進(jìn)行了約束,也提供了一些優(yōu)惠政策。如果不了解相關(guān)的法律法規(guī),可能會(huì)造成企業(yè)利潤的損失;第二,人才比較匱乏,很多民營企業(yè)進(jìn)行對外投資,說明企業(yè)自身的生產(chǎn)水平、人才等領(lǐng)先于國外水平。當(dāng)民營企業(yè)進(jìn)行對外投資時(shí),很多人才不愿意背井離鄉(xiāng)去國外生活,人才的招聘比較困難,不足以支撐民營企業(yè)的發(fā)展需求;第三,國外融資比較困難,一方面:國外銀行對中國民營企業(yè)的支持力度不夠,貸款額度比較少,無法支持民營企業(yè)的發(fā)展需求;另一方面:海外貸款的風(fēng)險(xiǎn)比較大,很多民營企業(yè)不敢輕易動(dòng)用貸款渠道進(jìn)行融資,也加劇了民營企業(yè)海外生存的困境。
2.宏觀因素
在宏觀因素方面,民營企業(yè)對外投資的情況也不容樂觀:第一,法律支持不夠,雖然我國也出臺了一些政策,用來支持民營企業(yè)發(fā)展海外市場,但是這些內(nèi)容沒有上升到法律法規(guī)的層面,因此在實(shí)際運(yùn)用時(shí),透明度不夠,也缺乏長期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),所以會(huì)導(dǎo)致民營企業(yè)面臨更大的法律風(fēng)險(xiǎn);第二,保護(hù)措施不夠完善:一方面,我國民營企業(yè)在對外投資之前,需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程,很多企業(yè)對自身情況存在錯(cuò)誤的估計(jì),為了獲得相應(yīng)的資質(zhì)會(huì)提供一些誤導(dǎo)性的資料。而相關(guān)的審核部門對資料的審核力度不夠,只是進(jìn)行簡單的審查,并沒有進(jìn)行深入分析;另一方面:審核的周期過長,審核部門需要處理的對外投資審核需求過多,而且審核環(huán)節(jié)過多,審批資料過多,很可能會(huì)錯(cuò)過最佳投資時(shí)機(jī);第三,外匯管理制度過于刻板,民營企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因此外匯權(quán)利的審核比較嚴(yán)格,很多民營企業(yè)不具備相關(guān)權(quán)限,可能會(huì)失去對外投資的良機(jī)。而且很多外匯管理制度內(nèi)容比較落后,與最新的對外投資政策存在矛盾,很多民營企業(yè)因此放棄了對外投資的機(jī)遇。
三、中國民營企業(yè)對外投資的發(fā)展建議
1.完善相關(guān)的法律法規(guī)
中國民營企業(yè)進(jìn)行對外投資是為了獲得更多的利潤,而扶持政策雖然能夠?yàn)槠髽I(yè)對外投資提供便利條件,但是在實(shí)施過程中會(huì)受到更大的阻礙,因此需要完善相關(guān)的法律法規(guī),利用法律的強(qiáng)制力,更好地約束民營企業(yè)的行為,確保他們的合法權(quán)益:第一,完善相關(guān)的法律法規(guī),對現(xiàn)有的法律內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善,尤其是增加針對企業(yè)管理、規(guī)范企業(yè)行為的內(nèi)容,能夠更好地促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展,妥善處理國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營企業(yè)發(fā)展及國外企業(yè)發(fā)展之間的矛盾。第二,為民營企業(yè)提供更多的法律保護(hù),中國民營企業(yè)在投資、發(fā)展等方面雖然獲得了較多的優(yōu)惠政策,但是在實(shí)施過程中無法取得預(yù)期的效果。因此,需要為民營企業(yè)對外投資提供更多的法律保護(hù),并引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身的合法利益,確保民營企業(yè)的長足發(fā)展。第三,我國民營企業(yè)對外投資可能會(huì)影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益,很多國家為了保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,會(huì)制定一些不合理的法律內(nèi)容,影響中國民營企業(yè)的合法利益。因此,就需要與相關(guān)國家針對法律內(nèi)容進(jìn)行友好協(xié)商,對他們招商引資的法律內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究,對其中不合理的地方進(jìn)行指出,確保我國民營企業(yè)能夠在國外獲得更好的發(fā)展空間。
2.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用
我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,國家在其中起到了重要的宏觀調(diào)控作用,對市場經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向進(jìn)行整體把控。而中國民營企業(yè)屬于市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,為民營企業(yè)對外投資提供更多的便利條件:第一,改革民營企業(yè)對外投資的審核機(jī)制,一方面:需要加強(qiáng)民營企業(yè)對外投資的審核,對企業(yè)的資質(zhì)等進(jìn)行深入評估,避免盲目對外投資的情況出現(xiàn);另一方面:對審核環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化,提高審核效率,推行自動(dòng)化的審批流程。第二,引導(dǎo)民營企業(yè)建立對外投資的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,海外投資市場存在很多不確定因素,因此會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營、管理、生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn),為了確保企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,政府需要督促民營企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,針對海外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)評估,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,有效維護(hù)民營企業(yè)的利益。第三,通過財(cái)政及金融調(diào)控措施,加大民營企業(yè)對外投資的扶持力度,資金是民營企業(yè)發(fā)展過程中需要的重要資源,融資困難已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題。尤其是民營企業(yè)在海外經(jīng)營會(huì)面臨更加艱難的融資環(huán)境,因此政府需要實(shí)施相關(guān)的調(diào)控措施,降低民營企業(yè)的融資難度,為其對外投資提供更多的動(dòng)力支持。第四,民營企業(yè)的發(fā)展離不開人才資源的支持,因此國家可以出臺相關(guān)的政策,鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生選擇適合自身發(fā)展的企業(yè),尤其是關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展。通過引導(dǎo)校企合作模式的深入發(fā)展,能夠解決高校大學(xué)生就業(yè)難的問題,也可以為民營企業(yè)輸送更多的高素質(zhì)人才,為其對外投資提供人才保障。
3.建立適應(yīng)性加強(qiáng)的外匯管理制度
很多民營企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到對外投資的重要性,但是由于受傳統(tǒng)外匯管理制度的約束,因此需要建立適應(yīng)性較強(qiáng)的外匯管理制度,可以參考以下幾點(diǎn):第一,適當(dāng)放寬外匯管理制度的權(quán)限申請,尤其是對于民營企業(yè)來講,需要對一些經(jīng)營、發(fā)展、管理情況良好的民營企業(yè)進(jìn)行審核,為其提供對外投資所需要的外匯管理權(quán)限,能夠使其方便地處理外匯項(xiàng)目資金相關(guān)的工作;第二,簡化外匯審批的流程,降低審核周期,避免民營企業(yè)錯(cuò)過最佳的對外投資機(jī)遇。但是,需要在審批過后,加強(qiáng)對民營企業(yè)的監(jiān)督,能夠更加嚴(yán)格地管理資金的流入、流出情況,避免違法犯罪行為的發(fā)生。第三,降低外匯利潤保證金的額度,對于很多民營企業(yè)來講,每年的收益非常少,在加上融資比較困難,如果外匯利潤保證金數(shù)額過大,可能會(huì)影響民營企業(yè)對外投資計(jì)劃的進(jìn)行。因此,可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營和管理規(guī)模,適當(dāng)降低外匯保證金的額度,既能夠?qū)γ駹I企業(yè)的行為進(jìn)行有效約束,又可以避免影響企業(yè)的正常經(jīng)營。
四、小結(jié)
總之,通過上述研究,我們對于中國民營企業(yè)對外投資動(dòng)因有了一個(gè)更為深入的了解。也看到了中國民營企業(yè)對外投資在微觀和宏觀兩方面所面臨的制約因素。在未來的工作中,我們要在政府的政策引導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r,通過對目前世界經(jīng)濟(jì)局勢的全面把握,來制定科學(xué)、平穩(wěn)、安全的對外投資策略。以此在促進(jìn)我國民營企業(yè)對外擴(kuò)張的同時(shí),確保其民營企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),作者也希望能夠借助本課題的研究,在社會(huì)各界引起人們對于民營企業(yè)對外投資相關(guān)工作的重視,促使更多的經(jīng)濟(jì)界研究人士廣泛參與到本課題的研討中來,群策群力共同促進(jìn)本課題研究體系的完善。
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