黃永華

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。艦連黨支部直面軍事斗爭前沿、身處練兵備戰(zhàn)一線，必須聚焦加強(qiáng)對戰(zhàn)備訓(xùn)練統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。近些年，部隊(duì)大抓實(shí)戰(zhàn)練兵、備戰(zhàn)打仗，艦連黨支部領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)備訓(xùn)練力度和能力得到提升，取得明顯實(shí)效。但實(shí)際中還存在一些不足：一是聚得不夠，抓工作四平八穩(wěn)、一線平推，心思精力分散，向訓(xùn)練聚焦、向打仗用勁還不明顯；二是議得較淺，議戰(zhàn)議訓(xùn)制度落實(shí)不夠好，有時圖形式、走過場，致使形勢析不透、問題找不準(zhǔn)、對策定不實(shí)；三是抓得隨意，落實(shí)決議、分工負(fù)責(zé)意識不強(qiáng)，有時會上議歸議、會后干歸干，存在“兩張皮”現(xiàn)象。針對以上問題，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，感到應(yīng)著重抓好“三個一”，進(jìn)一步提升黨支部統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)訓(xùn)工作質(zhì)效。

一、抓起“一條主線”，堅(jiān)持以戰(zhàn)備訓(xùn)練牽引議事決策

艦連黨支部處在抓建一線，檢查評比多、事務(wù)工作多、官兵訴求多，一旦工作統(tǒng)不好、不善于彈鋼琴，就容易出現(xiàn)“撿了芝麻丟了西瓜”“按下葫蘆浮起瓢”的情況，看似忙忙碌碌、面面俱到，實(shí)則荒廢主業(yè)、脫離中心。為此，艦連黨支部領(lǐng)導(dǎo)單位建設(shè)，不管任務(wù)多重、事情多雜，一定要以戰(zhàn)備訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)基層經(jīng)常性八項(xiàng)工作，切實(shí)做到忙而不亂、聚而不散。一是突出戰(zhàn)備訓(xùn)練“議”。要嚴(yán)格落實(shí)議戰(zhàn)議訓(xùn)制度，堅(jiān)持每月定期專題議、遇有任務(wù)隨時議、突發(fā)情況補(bǔ)充議，確保優(yōu)先安排、議深議透。要針對當(dāng)前基層支部議題多、事務(wù)雜的實(shí)際，堅(jiān)持將議戰(zhàn)議訓(xùn)從基層全面建設(shè)形勢分析中單獨(dú)抽出、單列上會，保證“一班人”有足夠的時間和精力研究情況、討論問題，防止淺嘗即止、走了形式。二是圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練“談”。革命戰(zhàn)爭年代，我軍不論是召開黨內(nèi)會議，還是組織黨員學(xué)習(xí)，都是跟著戰(zhàn)場走、圍著戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)、盯著實(shí)戰(zhàn)去，鍛造出一支勝戰(zhàn)善戰(zhàn)之師。面對當(dāng)前基層艦連戰(zhàn)巡警巡、演習(xí)演訓(xùn)等繁重任務(wù)，艦連黨支部在籌劃議事、發(fā)揮功能上，要堅(jiān)持把戰(zhàn)備訓(xùn)練作為教育、管理、保障、安全等經(jīng)常議工作的聚焦點(diǎn)，作為黨員理論學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)的落腳點(diǎn)，一切圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練、一切服務(wù)戰(zhàn)斗力建設(shè)，確保中心不偏、焦點(diǎn)不散。三是依據(jù)戰(zhàn)備訓(xùn)練“定”。基層敏感事務(wù)涉及切身利益、事關(guān)工作導(dǎo)向，要堅(jiān)持把訓(xùn)練成績、專業(yè)能力、備戰(zhàn)實(shí)績作為評優(yōu)評先、提升使用的“硬杠桿”，作為入黨、入學(xué)、轉(zhuǎn)士官的重要參考依據(jù)，堅(jiān)持年度獎勵指標(biāo)70%以上用于戰(zhàn)備訓(xùn)練、80%以上經(jīng)費(fèi)投向戰(zhàn)備訓(xùn)練，鮮明立起“練兵吃香、打仗實(shí)惠”的良好風(fēng)尚。

二、抓好“一道程序”，堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)民主提升會議質(zhì)量

當(dāng)前，海軍部隊(duì)改革強(qiáng)軍、轉(zhuǎn)型建設(shè)向縱深推進(jìn)，面對多樣化軍事任務(wù)、實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，艦連黨支部議戰(zhàn)議訓(xùn)、抓戰(zhàn)抓訓(xùn)不能閉門造車，唯有發(fā)揚(yáng)民主、依靠官兵，廣泛汲取智慧，才能拿出有效管用的對策、辦法。一是堅(jiān)持廣開言路。定期聽取軍人委員會民主征集意見，發(fā)動軍事民主組圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練開展民主懇談、建言獻(xiàn)策，廣泛收集官兵“金點(diǎn)子”“好辦法”。定期聽取軍事訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)匯報(bào)，全面了解單位階段性戰(zhàn)備訓(xùn)練形勢特點(diǎn)，及時對重要事項(xiàng)作出決策。定期聽取各項(xiàng)課題攻關(guān)小組成果報(bào)告，對執(zhí)行任務(wù)、練兵備戰(zhàn)中的重難點(diǎn)問題，精選一批業(yè)務(wù)骨干分頭開展集中攻關(guān)，拿出成熟方案，上會研究審定。二是堅(jiān)持開門議事?；鶎狱h支部研究戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，要始終敞開大門，虛心聽取意見。在實(shí)踐中，根據(jù)議題性質(zhì)和具體任務(wù)特點(diǎn)采取不同會議形式，有的可擴(kuò)大到直屬單位干部，讓其結(jié)合實(shí)際匯報(bào)情況、提出看法，共同分析研判形勢；有的安排專業(yè)骨干列席會議，現(xiàn)場征詢意見、論證方案；有的邀請上級機(jī)關(guān)人員或廠家工人到會指導(dǎo)，保證決策科學(xué)、對策管用。三是堅(jiān)持集體決策。堅(jiān)持民主集中制原則不動搖，不搞“一言堂”“一錘定音”。會前班子成員提前醞釀、分頭調(diào)研、充分準(zhǔn)備，會上支委個人輪流發(fā)言、互相討論、交流碰撞，既重視多數(shù)人意見也不忽視少數(shù)人看法，及時匯總意見、集體表決、形成決議。

三、抓住“一個關(guān)口”，堅(jiān)持以責(zé)任落地推動決議落實(shí)

艦連黨支部決議權(quán)威性在于落實(shí)，實(shí)效性也在于落實(shí)，不能會上議得熱熱鬧鬧、有一有二，會后落實(shí)冷冷清清、不管不問，必須建立健全一套抓落實(shí)、促落實(shí)、帶落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，保證決議貫徹到位、落到實(shí)處。實(shí)踐中，重點(diǎn)抓好“三種責(zé)任”落地，形成齊抓共管的良好態(tài)勢。一是嚴(yán)格分工落實(shí)之責(zé)。嚴(yán)明支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，軍政主官分工不分家、副職對主官負(fù)責(zé)、下級對上級負(fù)責(zé)，合理分配各級任務(wù)、區(qū)分各類人員責(zé)任，建立“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的落實(shí)機(jī)制，形成“支部議戰(zhàn)議訓(xùn)、全員抓戰(zhàn)抓訓(xùn)”的良好練兵備戰(zhàn)格局。二是嚴(yán)格黨員帶頭之責(zé)。及時將支部決議內(nèi)容通報(bào)廣大黨員，跟進(jìn)做好宣傳、宣講，發(fā)揮黨小組教育、督促作用，發(fā)動黨員模范執(zhí)行決議、帶頭攻堅(jiān)克難。特別是遇有急難險(xiǎn)重任務(wù)，及時成立黨員突擊隊(duì)，積極響應(yīng)號召、挺身而出，保證決議內(nèi)容落到實(shí)處。三是嚴(yán)格督促檢查之責(zé)。要針對基層艦連動散常態(tài)新特點(diǎn)，提高黨支部自主抓建抓戰(zhàn)抓訓(xùn)能力，立足自身加強(qiáng)對決議落實(shí)的檢查督導(dǎo)，確保令行禁止、高效落實(shí)。黨支部書記要履行好《黨支部工作條例》賦予的督促檢查職責(zé)，當(dāng)好“婆婆嘴”、念好“緊箍咒”，注意及時拉袖、提醒，同時用好組織力量、發(fā)揮群眾監(jiān)督，以組織生活、定期講評、述職報(bào)告等形式，確保決議落實(shí)到位。