陸慧喜

對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真分析當(dāng)前團(tuán)級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)，比較突出的矛盾問題有：一是思想觀念跟不上。“脖子以上”工作深入不夠，對(duì)新時(shí)代管黨治黨全面從嚴(yán)形勢(shì)和“四種形態(tài)”“兩個(gè)責(zé)任”等新理念新要求還缺乏深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，以致在籌劃工作、處理問題上仍走不出陳舊的思維習(xí)慣和固有的路徑模式，還是拿“舊船票”去坐“新客船”。二是制度機(jī)制跟不上。緊貼團(tuán)隊(duì)職能任務(wù)實(shí)際，在構(gòu)建嚴(yán)密的紀(jì)律監(jiān)督體系和順暢的工作運(yùn)行機(jī)制上下功夫不夠，實(shí)際工作中往往“水來土

掩”“兵來將擋”，“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”的多，而對(duì)如何教育引導(dǎo)、如何監(jiān)督監(jiān)察、如何追責(zé)問責(zé)等缺乏深入研究思考，形成實(shí)在管用的工作辦法和制度措施較少。三是壓力傳導(dǎo)跟不上?；鶎訝I(yíng)連是壓力傳導(dǎo)的中繼站，肩負(fù)著確保壓力落地見效的重要職責(zé)。但一些基層黨組織向下傳導(dǎo)壓力，往往停留在會(huì)議開了、通知學(xué)了、工作部署了，只當(dāng)“傳聲筒”，有的甚至截留信號(hào)，成了“減壓器”，怕壓力大了暴露問題、影響單位形象和個(gè)人進(jìn)步，以致違規(guī)違紀(jì)問題仍然時(shí)有發(fā)生。四是工作節(jié)奏跟不上。部隊(duì)調(diào)整改革后紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)整體加重，但團(tuán)級(jí)單位沒有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，人少事多和能力不足的矛盾現(xiàn)狀短時(shí)期內(nèi)相對(duì)凸顯，降低了工作質(zhì)量和效果。

針對(duì)以上問題，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出對(duì)策措施，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。一是因勢(shì)利導(dǎo)，用好統(tǒng)帥指示“強(qiáng)心針”。始終把維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最大的政治和最硬的規(guī)矩。指導(dǎo)督促部隊(duì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，廣泛開展“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩”主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從根子上內(nèi)化為高舉思想旗幟、矢志追隨核心、絕對(duì)聽從指揮的政治自覺，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信仰、崇高的價(jià)值追求和科學(xué)的思想方法。二是一體聯(lián)動(dòng)，固強(qiáng)層層落實(shí)“責(zé)任鏈”。抓住學(xué)習(xí)貫徹《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問責(zé)工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)時(shí)機(jī)，深入研究上下一體推進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)落實(shí)的具體措施，規(guī)范細(xì)化各級(jí)黨委紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”“雙向清單”。堅(jiān)持正面清單牽引，正向提出要求，明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保履責(zé)任務(wù)清晰；堅(jiān)持反面清單托底，反向劃定紅線，確保失責(zé)界限明確。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。三是抓早抓小，守住執(zhí)紀(jì)問責(zé)“第一關(guān)”。探索基層部隊(duì)實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”方法路子，立足“早發(fā)現(xiàn)”，深入研判“四風(fēng)”新特征和應(yīng)對(duì)辦法，建立有效掌握黨員干部收支情況、資產(chǎn)房產(chǎn)等真實(shí)情況的信息網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持“早提醒”，研究細(xì)化在傳統(tǒng)節(jié)日、干部提拔晉升等問題易發(fā)時(shí)段進(jìn)行廉政預(yù)警、提醒的措施辦法；著眼“早查處”，針對(duì)各類崗位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，研究建立邊界清晰、監(jiān)管明確的權(quán)責(zé)規(guī)范，突出抓好監(jiān)督預(yù)防，守住第一道防線，實(shí)現(xiàn)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”、“被動(dòng)查”向“主動(dòng)防”、“重處理”向“重治理”轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新方法，使出齊抓共管“組合拳”。在教育方式上，積極整合教育資源和力量，豐富教育內(nèi)容和載體，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下警示教育基地建設(shè)，增強(qiáng)教育的說服力震懾力。在監(jiān)督手段上，強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)+”理念，用好強(qiáng)軍網(wǎng)和智能手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大民主測(cè)評(píng)、公告公示力度，暢通群眾監(jiān)督渠道。在工作評(píng)估上，對(duì)黨員干部貫徹上級(jí)指示、教育管理部屬、處理敏感事務(wù)等方面的具體工作，以文字、圖片、音像資料等形式，對(duì)其廉政檔案進(jìn)行寫真性紀(jì)實(shí)、痕跡化管理，發(fā)揮廉政檔案監(jiān)督管理效益最大化。五是建強(qiáng)隊(duì)伍，培塑擔(dān)當(dāng)有為“明白人”。探索出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部人崗相適、精準(zhǔn)培養(yǎng)、優(yōu)勝劣汰等體系培育機(jī)制，重點(diǎn)把好選調(diào)入口關(guān)、資格認(rèn)證關(guān)和實(shí)踐檢驗(yàn)關(guān)“三個(gè)關(guān)口”，著力掌握精通法規(guī)、調(diào)查研究、查辦案件、監(jiān)督監(jiān)察、文字綜合“五種能力”，切實(shí)鍛造一支忠誠(chéng)可靠、組織放心、官兵信賴的新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。