李麗陽

摘 要 隨著我國對課程理論研究的重視程度日益提高，研究成果不斷豐富，社區(qū)教育課程開發(fā)逐漸成為理論研究的重點(diǎn)之一。本文關(guān)于社區(qū)教育課程開發(fā)的探討，首先明確社區(qū)教育課程的概念，在此基礎(chǔ)上以稅務(wù)會計類職業(yè)技能課程為研究對象，分析此類課程開發(fā)中存在的主要問題，總結(jié)并提出提高課程開發(fā)水平的幾點(diǎn)策略。

關(guān)鍵詞 社區(qū)教育 課程開發(fā) 職業(yè)技能 稅務(wù)會計

一、引言

隨著國家對社區(qū)教育的日益重視，各高職院校近年來也在大力發(fā)展社區(qū)教育，并且已在硬件和軟件的建設(shè)方面取得了飛速發(fā)展。社區(qū)教育的發(fā)展正面臨一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如開發(fā)課程、選擇教學(xué)內(nèi)容、課程能否滿足學(xué)員的需求等。這些問題的解決都離不開課程的設(shè)置與開發(fā)，都需要以科學(xué)的課程結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。

二、我國社區(qū)教育課程的概念內(nèi)涵

教育課程開發(fā)的主要目標(biāo)是滿足不同類型社區(qū)成員的不同學(xué)習(xí)需求，課程的主要開發(fā)方法是整合社區(qū)教育所擁有的各項資源，建立符合社區(qū)居民學(xué)習(xí)要求的，體系完整、內(nèi)容科學(xué)、目標(biāo)明確的社區(qū)教育體系。[1]社區(qū)教育課程開發(fā)的范圍主要有成人教育內(nèi)容、職業(yè)教育內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容分別涵蓋針對上班族求職生存需要的職業(yè)技能教育課程，以及社區(qū)居民為滿足自主學(xué)習(xí)需要的各項課程。[2]通過社區(qū)教育課程的開發(fā)，可以達(dá)到提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)的目的。

三、社區(qū)教育稅務(wù)會計類課程開發(fā)存在的主要問題

社區(qū)教育是在我國隨著大眾對社區(qū)建設(shè)的關(guān)注而逐漸興起的一種文化教育模式，在我國的發(fā)展只有短短30余年的歷史，因此社區(qū)教育在許多方面的建設(shè)發(fā)展還亟待完善，尤其是社區(qū)教育中職業(yè)技能類的課程，如稅務(wù)會計類課程的開發(fā)方面，存在許多不足和一些亟待解決的問題。

（一）課程設(shè)置比較單一，教學(xué)內(nèi)容深度不夠

社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)具有包容性，課程設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)包括青少年教育、成人繼續(xù)教育、老年教育等，內(nèi)容應(yīng)涉及求職、工作、生活、道德等各個層面，將職業(yè)技能類課程充分融入社區(qū)教育課程體系，以便其能真正運(yùn)用到求職生存中。[3]我國當(dāng)前的社區(qū)教育課程設(shè)置單一，很多地區(qū)課程設(shè)置僅僅局限在興趣類、語言類、活動類等，而針對外來務(wù)工人員或者是未經(jīng)過正式教育的人員的如稅收會計類等能夠提高求職技能的課程很少，而且社區(qū)學(xué)院的稅收會計類課程的教學(xué)設(shè)計、課程安排、授課模式等方面不成熟，很難吸引學(xué)習(xí)者的注意力，專業(yè)課程的教學(xué)深度不足，難以達(dá)到良好的教學(xué)效果。

（二）職業(yè)技能類課程的開發(fā)不完善

現(xiàn)階段，我國許多地區(qū)的社區(qū)教育往往忽視了對職業(yè)技能類課程的開發(fā)，比如稅收會計類的課程開發(fā)，大多欠缺或者是粗放式建設(shè)，表現(xiàn)為職業(yè)技能類課程大多注重量的擴(kuò)張，忽視專業(yè)化質(zhì)的提升以及高校、政府等各方資源的有效整合。社區(qū)教育的課程主要是由行政部門或者職業(yè)院校聘用臨時教師或志愿者來上課，這些教師許多都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更多側(cè)重于教材知識的理論講授。而職業(yè)技能課程如稅務(wù)會計中的稅收法規(guī)具有較強(qiáng)的時效性，政策更新速度快，導(dǎo)致稅收課程的教案設(shè)計容易過時，如果課程設(shè)計不及時更新將滯后于現(xiàn)行法規(guī)。[4]當(dāng)前許多關(guān)于專業(yè)知識的課程設(shè)置更側(cè)重于理論方面，缺乏實(shí)際案例的演示，在指導(dǎo)社區(qū)教育學(xué)員求職、工作、促進(jìn)技能提升等方面較為不足。

（三）師資力量有待提升，教學(xué)方式偏理論

我國社區(qū)教育的師資力量較為薄弱，從現(xiàn)階段職業(yè)技能類課程的教師隊伍來看，大多都是高校兼職教師以及社會其他機(jī)構(gòu)的志愿者，教師的學(xué)歷水平參差不齊。講授稅務(wù)會計類課程需要豐富的知識儲備、案例演示和實(shí)踐操作，而許多教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接到學(xué)校參加工作，工作后教學(xué)任務(wù)繁重，較少能夠抽出時間開展社會實(shí)踐調(diào)研。許多學(xué)校沒有專門針對教師到企業(yè)實(shí)踐的制度化安排，缺少經(jīng)費(fèi)支持等，教師缺乏所講授的稅務(wù)課程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，講課的內(nèi)容大多側(cè)重于理論講解。另外，還有些志愿者教師的專業(yè)知識面比較窄，知識背景難以涵蓋稅務(wù)會計類課程所需要的教學(xué)內(nèi)容。盡管講課大多使用多媒體教學(xué)，但由于稅務(wù)會計時效性強(qiáng)，針對社區(qū)教育的稅收知識案例等基本是通過查閱互聯(lián)網(wǎng)、書籍等獲得的，案例陳舊，所以容易在課程講授中偏離實(shí)際稅務(wù)會計的專業(yè)化判斷。

（四）課程實(shí)施缺乏評估跟進(jìn)，課程改進(jìn)機(jī)制有待建立

當(dāng)前社區(qū)教育的課程實(shí)施環(huán)節(jié)主要有課程申報、教學(xué)安排、學(xué)員自主選課、教師授課講解等。然而在許多課程的教學(xué)實(shí)施過程中欠缺教學(xué)效果質(zhì)量評估，課程教學(xué)效果、學(xué)員滿意度、需要改進(jìn)的地方等關(guān)鍵問題無法得到有效反饋，沒有建立起系統(tǒng)的課程評價機(jī)制。教師容易形成固化的教學(xué)方式，從而對社區(qū)教育課程實(shí)施效果產(chǎn)生影響。

四、提高社區(qū)教育稅務(wù)會計類課程開發(fā)水平的策略

（一）提高職業(yè)技能課程開發(fā)比重，適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容深度

社區(qū)教育的目的是幫助成員全面提高綜合素質(zhì)，為學(xué)員自我提升搭建平臺。當(dāng)前市場就業(yè)崗位要求人們不斷學(xué)習(xí)、不斷提高職業(yè)技能，社會各行業(yè)也非常重視職業(yè)技能的提升，如稅務(wù)師資格證考試培訓(xùn)，企業(yè)加強(qiáng)對會計類崗位的稅法、經(jīng)濟(jì)法知識的培訓(xùn)等。這也符合人們在激烈的市場競爭中再就業(yè)的學(xué)習(xí)需求，因此增加職業(yè)技能類課如稅務(wù)會計類課程的比重、適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容深度、合理安排授課方式、及時調(diào)整課程以適應(yīng)稅務(wù)會計政策變化，可以為社區(qū)居民求職、就業(yè)、提升素質(zhì)、提高生活質(zhì)量提供保障。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)社區(qū)教育課程

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)日益完善，它的高效率、豐富信息量為人們繼續(xù)學(xué)習(xí)提供了便利條件，社區(qū)教育的課程開發(fā)離不開互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教學(xué)手段，尤其是稅務(wù)會計等職業(yè)技能課程知識更新快、教學(xué)案例變化大、政策法規(guī)變化快，應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極開發(fā)在線稅務(wù)會計課，方便社區(qū)居民隨時根據(jù)自己的時間合理安排學(xué)習(xí)。另外，線上教學(xué)結(jié)合線下教學(xué)，更有助于開發(fā)滿足學(xué)員需求、（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）教學(xué)效果良好、質(zhì)量較高的職業(yè)技能類課程。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)會計類課程教師隊伍建設(shè)

社區(qū)教育職業(yè)技能類課程的開發(fā)離不開專業(yè)教師的積極參與配合，帶動教師發(fā)揮知識才能，開發(fā)出緊隨社會建設(shè)發(fā)展的課程，同時為了使日后的教學(xué)更加符合受教育者的需求和實(shí)際情況，教師也要結(jié)合企業(yè)深入實(shí)際，了解并熟悉實(shí)際工作崗位中的稅務(wù)會計工作方法，通過參與實(shí)踐總結(jié)課程要點(diǎn)，不斷學(xué)習(xí)儲備最新稅法、會計等相關(guān)知識，以便在課程開發(fā)與組織過程中能夠有重點(diǎn)地編制稅務(wù)會計教學(xué)案例、制定教案、組織課堂教學(xué)。

（四）控制課程質(zhì)量，做好課程評價工作

社區(qū)教育的課程開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好課程的評價工作，目的是及時發(fā)現(xiàn)課程設(shè)計存在的不足并有針對性地改進(jìn)完善。課程評價工作應(yīng)是全過程的，包括日常評估和定期評估。如稅收會計類課程在日常教學(xué)過程中的教學(xué)設(shè)計、課堂講授、內(nèi)容進(jìn)度、學(xué)員滿意度、學(xué)習(xí)效果等，以及在稅務(wù)會計課程每開展一段時間后定期做課程評估，在整門課程完成后，需要進(jìn)行一次綜合性的總體評估，以了解課程的實(shí)際水平和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，及時改進(jìn)。

社區(qū)教育職業(yè)技能類課程開發(fā)應(yīng)該堅持科學(xué)性、先進(jìn)性的基本原則，將課程開發(fā)與社區(qū)居民不同的學(xué)習(xí)需求相結(jié)合，滿足不同年齡段學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，不斷提升社區(qū)教育職業(yè)技能類課程如稅務(wù)會計課的學(xué)習(xí)對象、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容的針對性，把握好國家稅務(wù)政策、會計準(zhǔn)則等的變化內(nèi)容，及時調(diào)整教學(xué)方案，通過開發(fā)此類課程，幫助社區(qū)居民提高求職生存技能，從而提高人們的生活質(zhì)量和整體素質(zhì)。

（作者單位為石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作部）

參考文獻(xiàn)

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