摘 要：在教育不斷變革發(fā)展的時代背景下，幼兒教育開始受到民眾越發(fā)的關注，尤其是在二胎政策的廣泛實施下，幼兒教育的重要地位更是得到了充分的凸顯。在幼兒園學費價格日漸提升的當今社會，普惠性幼兒園的概念逐漸在我國得到普及，并開始落實到建設發(fā)展中。從現(xiàn)實層面來看，通過普惠性幼兒園的建設發(fā)展能切實有效的幫助實現(xiàn)教育的公平性，以更為有效的促進我國幼兒教育的發(fā)展。本文將基于普惠性幼兒園的基本概念，分析其在我國建設發(fā)展的重要意義，并在此基礎上針對普惠性幼兒園在我國發(fā)展的路徑與發(fā)展進行探討。

關鍵詞：普惠性幼兒園;幼兒園發(fā)展;發(fā)展路徑;發(fā)展方向

教育公平性一直以來都是我國政府所熱切關注的話題，基于此，針對當前我國幼兒教育在入園難度提升而學費上漲等方面的問題，國家相關部門提出了關于普惠性幼兒園發(fā)展相關的指導意見，為促進我國幼兒教育更為公平的發(fā)展提供了有力的保障。從現(xiàn)實層面來看，普惠性幼兒園發(fā)展不僅能切實基于幼兒教育不但擴大其公益性的資源，同時還能在保證其教育公平性的基礎上促進幼兒教育得到更為有效的發(fā)展。這就要求相關部門能夠基于普惠性幼兒園的建設發(fā)展充足的重視，確保在針對普惠性幼兒園發(fā)展采取有效措施的同時還能對其今后的發(fā)展方向進行明確。

一、普惠性幼兒園的基本概念

所謂普惠性幼兒園是我國幼兒園建設發(fā)展中新興的概念內(nèi)容，其建設的最主要的目標就是為了能夠滿足國內(nèi)所有達到年齡標準幼兒的入園需求，且基于其普惠性，這類幼兒園往往在收費方面相對較低的同時還能為幼兒教育的質量提供有力的保障。從現(xiàn)實層面來看，普惠性幼兒園本身在幼兒教育方面具有一定的公平性與普遍性，其建設與發(fā)展能夠有效幫助解決當前幼兒教育存在的資源不足問題，進而更為有效的促進幼兒教育的公平發(fā)展。而要想切實促進普惠性幼兒園的建設發(fā)展，還要求我國相關部門能給予其充足的重視，并為其建設發(fā)展提供充足的政策支撐。

二、普惠性幼兒園發(fā)展的重要意義

普惠性幼兒園是一種能有效推進我國幼兒教育發(fā)展的重要模式，從現(xiàn)實層面來看，其建設發(fā)展往往具備如下重要意義。

（一）基于幼兒教育擴大其公益性資源

目前，我國公益性幼兒教育的提供主要由公辦幼兒園進行，且對于公辦幼兒園在教學質量和教學資源方面民眾也一直有著相對較高的評價，但從現(xiàn)實層面來看，現(xiàn)有的公辦幼兒園顯然無法適應幼兒數(shù)量不斷上漲的需求。普惠性幼兒園的建設與發(fā)展在一定程度上對公益性的資源進行了擴大，能夠彌補公辦幼兒園在數(shù)量方面存在的不足，不僅能更為充分的滿足民眾對幼兒教育的需求，以有效幫助解決幼兒數(shù)量不斷上漲背景下公辦幼兒園資源不足的問題，同時基于普惠性幼兒園創(chuàng)辦所要遵循的制度，還能切實對其辦園的行為進行規(guī)范，以從根本上提高民眾對普惠性幼兒園的滿意度，從更為有效的促進我國幼兒教育的建設與發(fā)展。

（二）促進幼兒教育更為公平的發(fā)展

教育公平一直以來是社會的熱門話題，并且其對社會的公平有著至關重要的影響，所謂教育公平從本質上來看，實際上指的就是社會大眾均能平等的享受手教育的權利。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代背景下，盡管我國幼兒教育的發(fā)展得到了更多的資源的支撐，但由于幼兒數(shù)量的不斷增長，以及地域在經(jīng)濟發(fā)展之間的差異性，因此在實際的發(fā)展過程中仍存在一定的不公平現(xiàn)象，并在一定程度上給幼兒教育的公平發(fā)展帶來了不利的影響。就普惠性幼兒園的建設發(fā)展來看，其建設在很大程度緩解了幼兒園數(shù)量與幼兒數(shù)量之間不適應的問題，不僅能有效促進我國幼兒教育更為公平的發(fā)展，同時在維護社會的和諧與穩(wěn)定方面也具有良好的作用。

三、普惠性幼兒園發(fā)展的路徑

為切實有效的發(fā)揮普惠性幼兒園在促進幼兒教育發(fā)展及落實幼兒教育公平性方面的重要作用，還要求能結合我國的實際情況采取有效的普惠性幼兒園發(fā)展路徑。

（一）發(fā)揮國家政府在普惠性幼兒園發(fā)展方面的引領作用

目前，社會對于普惠性幼兒園的建設發(fā)展仍存在一定的認識偏差問題，給普惠性幼兒園的建設發(fā)展帶來了不利的影響，基于此，為確保普惠性幼兒園的作用能夠得到充分有效的發(fā)揮，還要求國家政府能切實發(fā)揮自身在普惠性幼兒園發(fā)展中的引領作用，以在此基礎上為普惠性幼兒園的建設發(fā)展提供一個更為有力的環(huán)境氛圍。要求國家政府能夠基于普惠性幼兒園所具備的公益性充足的重視，并通過新聞媒體以及現(xiàn)階段為社會大眾所廣為接受的途徑來進行普惠性幼兒園的宣傳，確保在宣傳過程中能夠對普惠性幼兒園進行充分的介紹，來幫助社會大眾對其有更為充足的認識與了解，從而促使社會大眾對普惠性幼兒園的認知度得到切實的提升來提高普惠性幼兒園所具備的品牌效應，進而在此基礎上更為有效的促進普惠性幼兒園的發(fā)展。

（二）針對普惠性幼兒園的建設發(fā)展完善相應的質量指標

就幼兒家長對幼兒園教育的滿意度來看，其衡量的標準通常以教學的質量為依據(jù)，基于此，要想切實有效的促進普惠性幼兒園的發(fā)展，就要求相關部門能重視完善相應的質量指標，確保能幼兒園建設發(fā)展各方面出發(fā)來提高其質量。一方面，基于普惠性幼兒園要想提高其教育質量，首先就必須要針對其建立一支專業(yè)的管理指導隊伍，以切實有效的針對幼兒園完善相應的管理指導工作，并在此基礎上對幼兒教師的行為加以規(guī)范;另一方面，針對普惠性幼兒園的建設與方面，要求能夠依據(jù)地方的相關政策并在此基礎上對普惠性幼兒園的規(guī)模、環(huán)境、師資等進行硬性指標的規(guī)定，且在此基礎上還要明確相應的動態(tài)機制以保證能夠對其進行合理有效的調控。此外，基于教育質量，相關部門針對普惠性幼兒園還應構建專門的評估機構，以確保在此基礎上為普惠性幼兒園的發(fā)展提供有力的保障。

（三）針對普惠性幼兒園的建設發(fā)展加強監(jiān)督與支持的力度

從現(xiàn)實層面來看，政府部門在普惠性幼兒園的建設發(fā)展中往往占據(jù)著至關重要的地位，對此，為切實有效的促進普惠性幼兒園的發(fā)展，也要求能切實加強政府部門對普惠性幼兒園的監(jiān)督與支持力度。首先，要從法律的角度出發(fā)來為普惠性幼兒園的建設與發(fā)展提供監(jiān)督與支持，要求能在相關的法律法規(guī)中對普惠性幼兒園的地位進行明確，并為監(jiān)督工作的實施提供有力的依據(jù);其次，針對普惠性幼兒園的建設發(fā)展要求能提供充足的資金，以在此基礎上加大對其建設發(fā)展的扶持，并有效對普惠性幼兒園發(fā)展的成本進行控制，進而在此基礎上合理有效的對其收費標準進行調整;最后，地方相關部門應切實針對普惠性幼兒園將其納入到教育發(fā)展規(guī)劃中，既要重視針對普惠性幼兒園的教師落實相應的培訓工作，并通過激勵機制的構建來對師資隊伍進行強化，又要求能針對幼兒園各項工作的實施落實相應得監(jiān)督工作，并針對監(jiān)督工作的實施構架相應的監(jiān)督機制，確保在此基礎上更為有效的促進普惠性幼兒園的發(fā)展。

四、普惠性幼兒園的發(fā)展方向

結合普惠性幼兒園的建設發(fā)展情況以及社會的實際情況來看，一體化已然成為其未來發(fā)展的重要方向。幼兒教育實施最根本的目的就是通過有效的教育實施來為今后的學習發(fā)展奠定扎實的基礎并提供有力的保障，就目前來看，盡管我國對普惠性幼兒園的建設發(fā)展越發(fā)的重視，但就當前普惠性幼兒園的建設發(fā)展來看，各幼兒園之間仍存在一定的合差距，而基于普惠性幼兒園發(fā)展的目標作用來看，在今后的發(fā)展過程中還必須要能給予其一體化充足的重視。所謂一體化從本質上來看目實際上也是對教育的公平性所提出的要求，即要求普惠性幼兒園能夠保證費用與教學質量之間的相似性，進而在此基礎上為實現(xiàn)教育的公平發(fā)展提供有力的保障?；诖?，在未來的發(fā)展中，針對普惠性幼兒園還要求能切實加強對其服務制度的構建，并給予資金的投入落實相應的財政制度，且在此基礎上，還要求地方政府能夠依據(jù)地方的實際情況，構建符合地方實際情況的質量標準，以從根本上實現(xiàn)普惠性幼兒園發(fā)展的公平性，為其一體化的發(fā)展提供有力保障。

五、結語

綜上所述，在二胎政策下，我國現(xiàn)有的幼兒園已然無法適應幼兒人數(shù)上漲的需求，這不僅給我國幼兒教育的發(fā)展帶來了極大的壓力，同時也還給各有幼兒的家庭帶來了幼兒入學困難且學費上漲的問題。在這一背景下，普惠性幼兒園發(fā)展顯得越發(fā)的重要，且國家對于普惠性幼兒園的發(fā)展也更加的重視，通過研究發(fā)現(xiàn)，普惠性幼兒園的發(fā)展不僅能有效緩解我國幼兒教育所面臨的壓力，同時還能為促進幼兒教育的公平發(fā)展提供有力的保障，基于針對普惠幼兒園的發(fā)展明確其發(fā)展路徑與方向就顯得至關重要。

參考文獻

[1] 姜勇，龐麗娟.以供給側改革為抓手 推進普惠性學前教育公共服務體系建設[J].教育發(fā)展研究， 2019年08期.

[2] 邵媛，李朝輝.普惠性民辦幼兒園發(fā)展困境及破解策略[J].南昌教育學院學報 ，2018年06期.

基金項目：本文系陜西省學前教育專項研究項目：陜西省普惠性幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究，項目編號：ZDKT1713。

作者簡介：南姣鵬（1987.07- ），女，山西芮城人，咸陽師范學院，講師，碩士研究生，研究方向：學前教育。