林成

【摘 要】我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是我國(guó)國(guó)力可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于提升我國(guó)國(guó)力的可持續(xù)綜合發(fā)展具有重要的意義。首先，對(duì)我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了相關(guān)梳理，并深入探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些重要問(wèn)題;其次，深入分析了國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并在此基礎(chǔ)上給出國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些特點(diǎn);最后，將國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了對(duì)比，并提出我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理建議和對(duì)策。將國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比分析，并深入分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的缺點(diǎn)和國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，將十分有利于我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題具有重要的借鑒作用和參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì);國(guó)外經(jīng)濟(jì)

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于提升一個(gè)國(guó)家綜合水平的發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是提升我國(guó)國(guó)力綜合水平的一種重要手段和途徑[1]。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益占據(jù)我國(guó)所有經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益的比重正在逐漸下降，但我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)我國(guó)所有經(jīng)濟(jì)重要比例。眾多周知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)客觀事物、交換客觀事物、分配客觀事物、消費(fèi)客觀事物等。事實(shí)上，這些活動(dòng)都時(shí)時(shí)刻刻伴隨在我們的日常生活中。由此可見(jiàn)，我們的生活離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將十分有利于改善我們的生活，讓我們的生活變得更加美好。然而，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是朝著越來(lái)越好的方向，且我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著諸多的不確定性。因此，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)了緩慢下降的趨勢(shì)[2]。一方面，這存在著一些難以控制的客觀原因;另一方面，這存在著一些由于我們自身所導(dǎo)致的主觀原因。因此，我們非常有必要識(shí)別出我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的癥結(jié)所在。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些重要問(wèn)題，我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)發(fā)展的實(shí)際狀況，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行深入剖析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)和建議。通過(guò)梳理相關(guān)資料以及相關(guān)調(diào)研，容易發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先，我國(guó)的創(chuàng)新能力在農(nóng)業(yè)科技方面比較薄弱，農(nóng)業(yè)科技方面的發(fā)展相較于其他方面的發(fā)展要更為緩慢。據(jù)相關(guān)資料顯示，雖然我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面投入成本較大，且已經(jīng)取得了較為豐碩的理論成果。例如，在人力、財(cái)力、物力等各方面的投入每年均持續(xù)增加。但我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面的實(shí)際成效卻體現(xiàn)較少，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步相較于其他國(guó)家農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步仍然緩慢。其次，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)營(yíng)模式較為傳統(tǒng)，管理方面也存在一些問(wèn)題。考慮到我國(guó)農(nóng)民人口占據(jù)我國(guó)總?cè)丝诘闹匾M成比例，且我們農(nóng)民大多采取傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)我國(guó)農(nóng)民大多選擇傳統(tǒng)的發(fā)展思路，如選擇傳統(tǒng)的農(nóng)作物、選擇傳統(tǒng)的種植方式、選擇傳統(tǒng)的種植產(chǎn)量等等，而傳統(tǒng)農(nóng)作物的發(fā)展使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了一定限制。因此，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展有待改善。再次，我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)方面給予的資助力度不是特別明顯，投入的人力、財(cái)力、物力不夠。雖然我國(guó)政府也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，以此來(lái)保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但相關(guān)的力度還不是特別夠，我國(guó)在市場(chǎng)秩序、管理方面仍然存在一些問(wèn)題。最后，我國(guó)在農(nóng)村方面的發(fā)展相對(duì)薄弱。我國(guó)在農(nóng)村方面的投入相對(duì)較低，且給予的優(yōu)惠政策相對(duì)較少，未能給予農(nóng)村較大的支持。一方面，我國(guó)農(nóng)村的教育水平、信息化水平發(fā)展較差，國(guó)家未能予以特殊的照顧和大力的支持;另一方面，我國(guó)在社會(huì)福利的發(fā)展方面未能給予贊助，相應(yīng)的保障也未能給予，我國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展差距非常明顯，且人才流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。綜合來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非良好，且存在方方面面的問(wèn)題和不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良好導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展也不良好。

二、國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及特點(diǎn)

近年來(lái)，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了飛躍性的進(jìn)步。與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步相對(duì)較晚，但發(fā)展的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度[3]。事實(shí)上，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在較大差異，究其原因在于一方面我國(guó)是四大文明古國(guó)，我國(guó)人口相對(duì)較多，我國(guó)在很早之前就開(kāi)展了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，我國(guó)的民族文化以及發(fā)展背景與國(guó)外也是不一樣的。綜上所述，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的區(qū)別。為了進(jìn)一步研究和探討國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，筆者對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行了深入總結(jié)，同時(shí)也采用問(wèn)卷調(diào)查的方式訪(fǎng)問(wèn)了眾多的國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者。結(jié)果顯示，國(guó)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要有以下幾個(gè)方面。第一，城郊型農(nóng)業(yè)。城郊型農(nóng)業(yè)主要是發(fā)生在一些亞洲的其他國(guó)家，其大致可以劃分為兩種形態(tài)。第一種是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是由耕地主導(dǎo)的農(nóng)區(qū)型農(nóng)業(yè);第二種是指超越的農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，超越的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是依靠城市的技術(shù)和知識(shí)來(lái)改進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)。通常來(lái)說(shuō)，第一種形態(tài)比較適合鄉(xiāng)村型國(guó)家，如蒙古、白俄羅斯等;第二種形態(tài)比較適合城市型國(guó)家，如新加坡、尼泊爾等。第二，環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè)。環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè)主要發(fā)生在一些歐美國(guó)家。為了有效改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，并使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好的可持續(xù)發(fā)展，一些歐美國(guó)家采用了改良的發(fā)展模式。例如，采用改進(jìn)的品種、綠色的化肥以及減少農(nóng)藥的施加等。以上措施的實(shí)施使得歐美的這些國(guó)家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展取得了較大的進(jìn)步。在此種背景之下，歐美國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯的改進(jìn)，且與其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距越來(lái)越大。例如，美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)主要可以包括現(xiàn)代化的租賃農(nóng)場(chǎng)、自?shī)兽r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村工業(yè)化等。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一種較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其主要發(fā)生在英國(guó)等地區(qū)。事實(shí)上，租賃農(nóng)場(chǎng)、自?shī)兽r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村工業(yè)區(qū)均在英國(guó)得到了較好的推廣和應(yīng)用?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的這種模式使得英國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越好。

目前，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在眾多差異，部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。但值得注意的是，總體來(lái)說(shuō)，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要比我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步相對(duì)較慢，但發(fā)展速度可能要比我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較快。經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的相關(guān)整理以及進(jìn)行的相關(guān)調(diào)研，此處給出國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些獨(dú)有特點(diǎn)。第一，生產(chǎn)布局呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化。國(guó)外的一些國(guó)家按照諸如氣候、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況將國(guó)家劃分為若干區(qū)域，并實(shí)現(xiàn)分區(qū)域發(fā)展，并且各區(qū)域的發(fā)展具有一定的專(zhuān)業(yè)性。第二，注重農(nóng)業(yè)科技的研究和應(yīng)用。國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在理論上取得了較好的成果，并對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行了較為深入的研究和推廣。事實(shí)上，國(guó)外部分國(guó)家專(zhuān)門(mén)成立了一些機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。例如，美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)下設(shè)了農(nóng)業(yè)研究局，該研究局承擔(dān)了各種各樣的項(xiàng)目。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平高。國(guó)外的很多國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，如玉米摘拾機(jī)、摘棉機(jī)等都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。第四，社會(huì)化服務(wù)體系健全。國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家基本上已經(jīng)逐步建立和完善了生產(chǎn)、加工、包裝、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等一系列專(zhuān)業(yè)化流程。另外，部分國(guó)家還建立了一些農(nóng)業(yè)院校、科研和金融機(jī)構(gòu)等，并形成了科學(xué)合理的研究體系。第五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。國(guó)外部分國(guó)家在不斷地新修水利、配套基礎(chǔ)條件、改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，以此使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件不斷得到調(diào)整和改進(jìn)。

三、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比及相關(guān)建議

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)的基本國(guó)情與其他國(guó)家存在較大的差異[4，5]。因此，非常有必要將其他國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行吸收，并將其利用到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中來(lái)。根據(jù)第二節(jié)的分析可知，國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著眾多的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也存在著眾多的缺點(diǎn)。因此我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本狀況，吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，并將其應(yīng)用于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題中，以進(jìn)一步改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終使得我國(guó)綜合國(guó)力得到提升[6，7]。

考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的狀況，下面給出我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一些合理建議和對(duì)策。第一，提高我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面的創(chuàng)新能力?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展將使得我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來(lái)越好，將十分有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第二，發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式。由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)形式較為傳統(tǒng)，其大大影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此有必要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，以此使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越好。第三，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持和保護(hù)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。第四，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越穩(wěn)定。

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