李贊 趙慧敏

摘? 要：本文采用文獻資料法和邏輯分析法，探討分析新常態(tài)下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的策略。結果表明，新常態(tài)下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的策略，競技體育領域內(nèi)部主要表現(xiàn)在：競技選材維度的科學識潛;運動訓練維度的系統(tǒng)控制;競技參賽維度的反饋激勵;競技管理維度的多贏效應。競技體育領域之外的策略主要表現(xiàn)在：“教體融合”的政策落實與實效 ;“以人為本”的培養(yǎng)觀念的普及;“社會投資”的長遠效益的契約;“體育產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟效益的引導;“多徑就業(yè)”的退出機制的保障。

關鍵詞：新常態(tài)? 競技體育? 后備人才? 培養(yǎng)? 策略

中圖分類號：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）09（a）-0220-04

Abstract： By using the methods of documentation and logical analysis， this paper explores and analyses the strategies of training reserve talents of sports in China under the New Normal conditions. The results show that the strategies of reserve talents training in China's sports under the new normal conditions are mainly manifested in the fields of sports： Scientific Identification of reserve talents; systematic control of sports training; feedback incentives for competitive competition; and win-win effect of competitive management. Outside the field of competitive sports， the strategies are mainly manifested in the implementation and effectiveness of the policy of "integration of education and sports"; the popularization of the concept of "people-oriented"; the contract of long-term benefits of "social investment"; the guidance of economic benefits of "sports industry"; and the guarantee of exit mechanism of "multi-path employment".

Key Words： New Normal; Competitive sport; Reserve Talents ; Cultivation ; Strategies

“新常態(tài)”一詞最早出現(xiàn)于美國太平洋投資管理公司（PIMCO）的論壇發(fā)言中，是指全球金融危機爆發(fā)后經(jīng)濟可能遭受的緩慢而痛苦的恢復過程。2014年習近平主席首次在我國提出，并指出中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。經(jīng)濟學領域的“新常態(tài)”，是指在新的發(fā)展階段，出現(xiàn)一些新的機遇、新的條件以及新的失衡等[1]。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)周期，體育事業(yè)也隨之進入新的發(fā)展格局[2]。當前我國經(jīng)濟社會正在經(jīng)歷深刻變化，體育事業(yè)的發(fā)展同樣面臨新形式和新的挑戰(zhàn)。“舊常態(tài)”下我國競技體育取得了一定的成績，但在競技體育的盛世外表下，我國競技體育后備人才的培養(yǎng)仍面臨培養(yǎng)模式單一、管理模式“專制化”導致的運動員整體文化素質(zhì)偏低，運動損傷，競賽機制不完善，運動員退役保障不健全等困境。同時，我國競技體育后備人才在培養(yǎng)過程中還存在明顯的項目結構性失衡、區(qū)域結構性失衡和性別結構性失衡等問題。由是，本文采用文獻資料法和邏輯分析法，從競技體育領域內(nèi)外兩個維度探討分析新常態(tài)下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的策略，以期為我國競技體育后備人才的培養(yǎng)和競技體育的可持續(xù)發(fā)展提供參考與啟示。

1? 競技體育領域內(nèi)部的后備人才培養(yǎng)策略

運動員選材、運動訓練、運動競賽和競技體育管理4個有機組成部分構成了競技體育[3]。我國競技體育后備人才作為競技體育的關鍵后備力量，無論是在選材、訓練、競賽還是管理中都應充分發(fā)揮其主體作用。因此“新常態(tài)”下，我國競技體育后備人才的培養(yǎng)，需要在選材、訓練、參賽及管理4個維度進行培養(yǎng)策略的提升和完善，這既是競技后備人才培養(yǎng)的內(nèi)在需要，也是我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

1.1 競技選材維度的科學識潛

科學選材是根據(jù)不同運動項目的特點和要求，用現(xiàn)代科學的手段和方法，通過客觀指標的測試，全面綜合評價和預測，把先天條件優(yōu)越、適合從事某項運動的人才從小選拔出來，進行系統(tǒng)培養(yǎng)，并且不斷地監(jiān)測其發(fā)展趨勢的一個過程[4]。科學的選材是競技體育后備人才成材的先決的條件。當前，我國競技體育后備人才科學選材面臨的困境主要有：忽視了選材與訓練、競賽、管理之間的聯(lián)系或相互作用，將選材孤立;科學選材與經(jīng)驗選材的取舍與比重不夠合理;青少年科學選材的時間不夠明確;一般選材理論與專項選材的結合不夠緊密;注重競技能力結構模型的標準化，而忽視了運動員個體特殊性[4]等。

“新常態(tài)”下，針對競技體育后備人才培養(yǎng)的科學選材提出應對策略，主要包括以下幾點。第一，提升選材的科學性。依托運動員科學選材攻關研究重點實驗室;運用大數(shù)據(jù)分析進行科學選材;建立高標準的科學選材團隊等。第二，強化針對運動員發(fā)展?jié)摿υu估的科研攻關。運動員的競技潛力，直接決定了運動員競技巔峰的高度。錯誤的潛力判定，既浪費了大量的人力、物力，也耽誤了運動員的青春韶華。第三，重視傳統(tǒng)積累的選材經(jīng)驗指導。畢竟運動員競技潛力的識別，還是一個灰色的不確定的系統(tǒng)，難以用科學的數(shù)據(jù)精確量化評估。所以，定性的經(jīng)驗選材的智慧必須得到尊重和關注。

1.2 運動訓練維度的系統(tǒng)控制

運動訓練是競技體育的主體構件，運動訓練的科學化是競技體育后備人才實現(xiàn)競技目標的重要途徑。因此，對于我國競技體育后備人才的運動訓練過程進行規(guī)范、系統(tǒng)的控制顯得尤為重要。運動訓練的科學化必須通過對運動員訓練過程的有效控制才能得以實現(xiàn)。但是，由于受制約于教練員業(yè)務水平、檢測設備的精度等因素的影響，在指導運動員訓練的過程中易造成青少年運動員負荷過重、運動損傷、疲勞過度等現(xiàn)象的發(fā)生，這將直接影響運動員競技能力和運動成績的提高，提前結束運動生涯等現(xiàn)象。

“新常態(tài)”下，隨著當代科學技術的發(fā)展，針對后備人才的培養(yǎng)，應遵循青少年在訓練理念、訓練內(nèi)容、方法手段、負荷安排等方面的階段特征和規(guī)律，結合生理生化等方面的指標參數(shù)，制定科學的訓練計劃;通過使用各種數(shù)字化監(jiān)測設備，對后備人才的訓練和恢復過程進行實時監(jiān)控并及時對訓練計劃做出調(diào)整;通過物理恢復或借助飲食及營養(yǎng)補劑等促力手段，促進運動員恢復等。運動訓練過程是培養(yǎng)競技后備人才競技能力的核心環(huán)節(jié)，運動訓練過程的科學控制，對于競技后備人才良好訓練效應的累積和避免劣變效應具有至關重要的作用。因此，新常態(tài)下，要不斷拓展科技助力在運動訓練過程中應用的深度和廣度，為我國競技體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，奠定科學控制的基礎。

1.3 競技參賽維度的反饋激勵

運動員參加運動訓練的最終目的是成功地參賽。競技比賽是檢驗運動員的訓練效果的重要手段，對訓練過程具有重要的反饋和調(diào)控作用。同時比賽成績對于運動員的訓練動機和努力程度具有重要的激勵作用。為了更好地發(fā)揮競技參賽的反饋激勵作用，“新常態(tài)”下，要不斷完善我國競技體育后備人才培養(yǎng)的參賽激勵制度，提高運動員的參賽積極性，為運動員參加比賽、創(chuàng)造良好成績提供條件。

針對競技體育后備人才的培養(yǎng)需要利用適當?shù)姆答伡钸\動員參加比賽，其本質(zhì)是通過了解青少年運動員的需求和對其動機過程的激發(fā)與調(diào)節(jié)，不斷提高他們訓練和比賽積極性，挖掘及鞏固、發(fā)揮他們的競技潛力[5]。激勵的主要方法包括：一是比賽激勵。比賽本身就是一種激勵。一方面，運動員通過參加比賽取得好成績，會增加其自信心，從而更好地參與運動訓練;另一方面，運動員若比賽成績不理想或已獲得的競技能力在比賽中沒有發(fā)揮出來，也會激勵運動員刻苦訓練，爭取下一次比賽優(yōu)勝的機會。二是物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵的形式可分為獎金、獎品及福利待遇等。在實施獎勵時依據(jù)運動員的比賽名次和運動成績以及運動成績有大幅度提高的運動員，獎勵的方式可以表現(xiàn)為多樣化，，如一次性獎勵與分階段獎勵等。三是精神激勵。精神獎勵應貫穿于比賽激勵和物質(zhì)激勵的過程中。運動訓練本身是一項艱苦的過程，需要堅強的毅力才能長期堅持。因此，激勵過程必不可少，要幫助運動員保持良好的訓練動力。例如進行愛國主義和集體主義教育;對運動員取得進步要給予肯定;重要賽事取得名次和創(chuàng)造優(yōu)異運動成績予以表彰、頒發(fā)證書和獎狀;幫助運動員舒緩壓力等。

1.4 競技管理維度的多贏效應

競技管理貫穿于競技體育的各個環(huán)節(jié)，競技體育的有效運行離不開嚴格、合理、規(guī)范的管理。競技體育管理既對整個過程進行全面統(tǒng)籌，又是對各個環(huán)節(jié)和部分的延伸與補充。良好的管理能夠營造一種健康的競技環(huán)境，“新常態(tài)”下，要求對競技體育后備人才各個相關環(huán)節(jié)的管理高效有序，對各個管理事項要透明公開，避免暗箱操作等消極現(xiàn)象的產(chǎn)生。

我國競技體育后備人才的培養(yǎng)主要采取政府管理型體制，其管理工作由國家體育總局下設競技體育司負責對高層次運動員統(tǒng)籌管理，青少年體育司負責各級各類體?；鶎尤瞬诺呐囵B(yǎng)工作，同時，在國家體育總局層面另設各運動項目管理中心對各項目后備人才培養(yǎng)工作進行分類管理[6]。關于競技體育后備人才的培養(yǎng)，無論是從縱向管理還是橫向管理部門，一定會涉及的不同程度的利益糾葛問題。這就需要充分考慮不同利益主體的訴求，在制定相關管理制度或政策時，完善對人才培養(yǎng)與人才輸送的管理機制，要盡可能追求利益共贏的局面，使我國競技體育后備人才的選拔、培養(yǎng)、管理、文化教育等方面全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2? 競技體育領域之外的后備人才培養(yǎng)策略

從競技體育領域的4個組成部分來審視和探討我國競技體育后備人才的培養(yǎng)策略，是競技后備人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)和應有之義。正如因果關系中的外因?qū)κ挛锏陌l(fā)展具有重要的影響一樣，競技體育領域之外的因素，同樣會對我國競技體育后備人才的培養(yǎng)產(chǎn)生重要的影響?！靶鲁B(tài)”下，基于國內(nèi)外市場經(jīng)濟的大環(huán)境，競技體育后備人才的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展，將會受到制度政策、傳統(tǒng)觀念、市場行為和退役安置等因素程度不同的影響。

2.1 “教體融合”的政策落實與實效

“教體結合”是繼“體教結合”之后提出的競技后備人才培養(yǎng)模式，相比較而言，“教體結合”更強調(diào)教育的重要性，試圖解決競技體育后備人才文化水平較低、退役就業(yè)難等困境。但由于政策落實與現(xiàn)實運行之間出現(xiàn)偏差，未取得明顯成效，“教體結合”模式仍需進一步優(yōu)化?！靶鲁B(tài)”下的“教體結合”需要加強制度建設的政策落實，以促進競技體育后備人才培養(yǎng)的深入開展。

“教體結合”自實施以來取得了一定的效果，并形成了3種模式：高校直接招收和引進現(xiàn)役或退役運動員;體工隊和高等學校聯(lián)合辦運動隊;高校與中學、小學直接掛鉤，形成教育系統(tǒng)內(nèi)部的獨立培養(yǎng)體系[7]。這3種模式推動了“教體結合”的施行。但是，在對后備人才的實際培養(yǎng)過程中，形式主義較為嚴重：體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)均各自按照已有體制對運動員進行培養(yǎng)，比如教育系統(tǒng)更多考慮如何在低成本的培養(yǎng)下快速提高學校的競賽排名，而體育系統(tǒng)考慮的是如何讓更多的后備人才進入學校以解決文化教育不足的問題。最終導致的還是“教體兩層皮”。因此，在“新常態(tài)”下，“教體結合”應加強制度建設，明確各部門相應職責，以教育系統(tǒng)為主體，在現(xiàn)有的教育和體育體制基礎之上，高度協(xié)調(diào)各相關部門統(tǒng)一思想，遵循青少年的發(fā)展規(guī)律，將各自的優(yōu)勢全面協(xié)調(diào)并有機組合，進而使“教體結合”的政策真正落到實處，看到實效。

2.2 “以人為本”的培養(yǎng)觀念的普及

“以人為本”與“以物為本”相對應?；诟偧己髠淙瞬拧肮ぞ邇r值”的“以物為本”，強化“以人為本”的觀念來培養(yǎng)運動員，是“新常態(tài)”下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的必然趨勢。“以人為本”符合我國競技體育發(fā)展的本質(zhì)要求，是競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要前提。在以往的對我國競技體育后備人才的培養(yǎng)過程中，由于過度追求競技運動成績，要求運動員快速的成長，忽略了運動員的全面發(fā)展。楊國慶[8]（2017）所提出的在競技體育后備人才培養(yǎng)過程中應樹立“全人化”發(fā)展的理念，其實質(zhì)就是要注重運動員的主體地位，強調(diào)以運動員為本的觀念。

在奧運金牌戰(zhàn)略、全運爭光計劃的影響下，“出人、出成績”“金牌至上”“唯成績論”成為競技體育的核心觀念[9]。“新常態(tài)”下對于競技后備人才的培養(yǎng)，要更注重運動員的發(fā)展，關心運動員切身利益和需求，培養(yǎng)要回歸人性。因此，對于我國競技體育后備人才的培養(yǎng)應加強“以人為本”培養(yǎng)觀念的普及。一方面，國家充分利用舉國體制的優(yōu)勢，通過政策落實，將教育的目標與競技的目標統(tǒng)一起來;另一方面，在現(xiàn)有的后備人才培養(yǎng)模式基礎之上，建立競技后備人才培養(yǎng)的生態(tài)模式，提高教練員的職業(yè)素養(yǎng)，以運動員為主體，重視運動員的全面發(fā)展。同時，將“以運動員為本”的觀念，深入普及到學校、社會和家庭，使其全面融入教學、訓練、比賽、管理、文化學習與社會生活等各個環(huán)節(jié)。

2.3 “社會投資”的長遠效益的契約

“新常態(tài)”下，應鼓勵社會組織或企業(yè)乃至個人對競技體育后備人才培養(yǎng)的投資，來彌補政府專項經(jīng)費的不足和當前我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的相對單一，為后備人才培養(yǎng)的長效機制提供一定的保障。國家體育總局《關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》中明確指出：社會力量介入競技體育后備人才培養(yǎng)是我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。要進一步破解制約社會力量介入競技體育后備人才培養(yǎng)的體制機制障礙，建立多元化的競技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展資金籌集機制，拓寬社會資源進入青少年體育領域的途徑[10]。

針對我國競技體育后備人才的培養(yǎng)，社會力量的投資從長期效益來看應該是很有價值的投資，既可以解決社會資本的閑置或者缺乏投資渠道，也可以緩解國家競技后備人才專項經(jīng)費的不足。同時還可以通過市場的行為激活我國競技體育后備人才的培養(yǎng)模式。例如體育社會組織通過了解青少年的需求，組織體育培訓、各類競賽活動以及開展以興趣培養(yǎng)為主的夏令營和冬令營，既促進身體素質(zhì)的提高，也開發(fā)了青少年運動參與的興趣[11]，拓寬了競技后備人才的選材規(guī)模。

2.4 “體育產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟效益的引導

查百度百科，體育產(chǎn)業(yè)指“與體育運動相關的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育服務產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營兩大部分”。具體來看，體育產(chǎn)業(yè)是指“體育服務業(yè)”或者是“體育事業(yè)中既可以進入市場，又可以盈利的部分”。在我國競技體育后備人才的培養(yǎng)過程中，體育產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大的經(jīng)濟效益，成為最具魅力或吸引力的動力來源。體育明星所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應，會激勵具有運動天賦的青少年“躍躍欲試”;NBA和 CBA球星的高薪，足球俱樂部的巨額收入，傅園慧、張繼科、寧澤濤、孫楊、林丹等明星運動員“網(wǎng)紅效應”，都會成為吸引具有運動天賦的青少年參加競技訓練的強大動力。追根溯源，還是體育產(chǎn)業(yè)強大的經(jīng)濟利益的驅(qū)使或吸引。

我國競技體育后備人才培養(yǎng)的最終目標是培養(yǎng)其成為高水平的職業(yè)運動員，為國家在競技體壇爭光添彩，以實現(xiàn)運動員的終身價值。在這些職業(yè)明星運動員和各類賽事背后產(chǎn)生的經(jīng)濟效應，都是能夠成功吸引廣大競技后備人才的關鍵要素。因此，“新常態(tài)”下我國競技體育后備人才的培養(yǎng)，除了國家政策方面的支持之外，還需依靠體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的支持與引領。

2.5 “多徑就業(yè)”的退出機制的保障

我國退役運動員就業(yè)難，是影響后備人才選材和成才過程中的一大阻礙因素。盡管國家高度重視退役運動員的就業(yè)安置問題，但由于長期的專業(yè)訓練導致運動員文化基礎薄弱、綜合素質(zhì)欠缺、社會適應力不強，以及傷病纏身等問題，成為其再就業(yè)不可回避的障礙因素[12]。因此“新常態(tài)”下需要完善退役運動員的退出機制，幫助他們順利完成退役后的過渡，全面提高他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。具體路徑主要表現(xiàn)在：第一，高水平運動員直接推薦就業(yè)，國家可根據(jù)運動員等級和現(xiàn)實需求制定相應的標準，建立“高水平運動員再利用”的相應機制，一方面，他們具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，能夠提高訓練效率;另一方面，其光環(huán)效應對于后備人才的培養(yǎng)起到良好的引領作用。第二，加強就業(yè)指導，開展職業(yè)培訓。引導運動員確定目標導向，幫助他們制定自身合理的職業(yè)規(guī)劃。第三，通過設立退役運動員創(chuàng)業(yè)基金，對有意向自主創(chuàng)業(yè)的退役運動員提供一定的資金保障，鼓勵其成立體育經(jīng)紀公司或俱樂部等。第四，享有地方政策優(yōu)先補貼權，國家和政府應綜合考慮競技運動員所具有的特殊市場價值，在同等也行競爭的情況下，享有優(yōu)先錄用權。第五，助學金和社會保險。為退役運動員設立助學金，在規(guī)定年限內(nèi)符合條件的運動員可提出助學申請。同時，針對我國競技體育后備人才或在訓的優(yōu)秀運動員，國家有必要考慮為其繳納基本的社會保險等，為退役運動員提供一定的基礎保障。

3? 結論

（1）新常態(tài)下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的策略，競技體育領域內(nèi)部主要表現(xiàn)在：競技選材維度的科學識潛;運動訓練維度的系統(tǒng)控制;競技參賽維度的反饋激勵;和競技管理維度的多贏效應。

（2）新常態(tài)下我國競技體育后備人才培養(yǎng)的策略，競技體育領域之外主要表現(xiàn)在：“教體融合”的政策落實與實效;“以人為本”的培養(yǎng)觀念的普及;“社會投資”的長遠效益的契約;“體育產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟效益的引導;“多徑就業(yè)”的退出機制的保障。

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