摘 要：新時(shí)代社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化、全面深化改革等因素對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力提出了新的要求。為此，要深刻把握時(shí)代要求，深入推進(jìn)政治學(xué)與行政學(xué)人才培養(yǎng)改革，以不斷回應(yīng)社會(huì)、回應(yīng)時(shí)代。基于政治學(xué)與行政學(xué)的學(xué)科特性，政治學(xué)與行政學(xué)人才培養(yǎng)要堅(jiān)持立場、明確方向，統(tǒng)合當(dāng)下與未來，融合理論與實(shí)踐，崇尚科學(xué)、重視方法。在培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面，政治學(xué)與行政學(xué)人才培養(yǎng)要緊緊圍繞課堂教學(xué)、課外閱讀、國際交流、科研訓(xùn)練與社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面，回答好“為誰培養(yǎng)人”與“如何培養(yǎng)人”的重要問題。

關(guān)鍵詞：政治學(xué)與行政學(xué);時(shí)代要求;人才培養(yǎng);模式創(chuàng)新

我國政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)伴隨著改革開放恢復(fù)重建，至今已有40年的歷史。經(jīng)歷40年的發(fā)展壯大，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、服務(wù)社會(huì)等方面取得了突出成就。與此同時(shí)，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)也得到了長足進(jìn)步。進(jìn)入新時(shí)代以來，時(shí)代變化、矛盾轉(zhuǎn)化、改革深化等因素對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力都提出了新的要求。為此，如何培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求、尊重學(xué)科特性的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才，開創(chuàng)全員全過程全方位的人才培養(yǎng)模式，提升政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)服務(wù)政治與社會(huì)發(fā)展的效能，是當(dāng)前政治學(xué)與行政學(xué)值得深思的課題。

一、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)要立足時(shí)代要求

黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代[1]。這意味著中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)打開了新的篇章，邁上了新的征程。與此同時(shí)，我國教育事業(yè)、學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)也進(jìn)入到新的階段。立足時(shí)代、把握發(fā)展，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)也必須緊扣時(shí)代脈搏，以時(shí)代特征為基準(zhǔn)，以時(shí)代發(fā)展為指引，以時(shí)代要求為導(dǎo)向。

1.政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)新的時(shí)代背景

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是我國發(fā)展新的歷史方位。這樣的時(shí)代變化為政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供了前行指南。

首先，新時(shí)代是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)代坐標(biāo)。新時(shí)代與過去的歷史有著明顯的差別，黨、國家和人民的面貌均發(fā)生了前所未有的變化。然而，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。如此一來，進(jìn)入新時(shí)代和“兩個(gè)沒有變”構(gòu)成了“我國社會(huì)發(fā)展的時(shí)代歷史方位與社會(huì)主義發(fā)展歷史階段的有機(jī)統(tǒng)一”[2]。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)既不能脫離這個(gè)新時(shí)代，也不能超越社會(huì)主義初級(jí)階段，這是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的歷史坐標(biāo)。

其次，新時(shí)代是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)代依據(jù)。進(jìn)入新時(shí)代，中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，在解決了溫飽問題、總體實(shí)現(xiàn)小康之后，人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，對(duì)于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。社會(huì)主要矛盾的變化是黨和國家制定發(fā)展戰(zhàn)略的基點(diǎn)，也是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的依據(jù)。由此，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)需要根據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化，不僅致力于使學(xué)生理解民主、法治、公平、政治、安全、環(huán)境等高層次需求的真切含義，更要致力于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)這些需求的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

最后，新時(shí)代是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)代指向。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，辦好人民滿意的教育。2018年9月10日，習(xí)近平總書記在新時(shí)代第一次全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育[3]。由此可見，以人民為中心、以人民滿意為目標(biāo)是新時(shí)代我國教育事業(yè)的基本原則。作為教育事業(yè)的重要組成部分，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持人民屬性，以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以人民的獲得感為落腳點(diǎn)，以人民群眾滿不滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)依靠人民、服務(wù)人民。

2.政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)代要求

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著整體發(fā)展環(huán)境和具體戰(zhàn)略任務(wù)都已發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而對(duì)于政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求。

首先，個(gè)人發(fā)展和國家責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。從國家的角度看，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo)，而政治學(xué)與行政學(xué)作為一門經(jīng)世致用的社會(huì)科學(xué)，相對(duì)于其他學(xué)科而言與國家治理現(xiàn)代化具有更強(qiáng)的相關(guān)性。在此意義上，培養(yǎng)政治學(xué)與行政學(xué)人才是國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的基本手段和重要責(zé)任。另一方面，個(gè)人成長與職業(yè)發(fā)展是人才培養(yǎng)的直接動(dòng)因，對(duì)于那些有志于進(jìn)入政務(wù)部門或從事行政工作的人來說，政治學(xué)與行政學(xué)能夠提供看待問題的專業(yè)視角、理解問題的專門知識(shí)以及解決問題的專有技能;對(duì)于普通公民而言，政治學(xué)與行政學(xué)亦可以提供理性參與公共生活的基本遵循和行為守則。因此，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和國家責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一是新時(shí)代對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)人才培養(yǎng)的基本要求。

其次，理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的有機(jī)統(tǒng)一。理論知識(shí)是探索新觀點(diǎn)、拓展新領(lǐng)域的基礎(chǔ)，是錘煉實(shí)踐技能的支撐。沒有必要的知識(shí)儲(chǔ)備和理論素養(yǎng)，人才培養(yǎng)只能是空中樓閣;實(shí)踐技能不僅是檢驗(yàn)理論知識(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本指標(biāo)，缺乏卓越的實(shí)踐技能，人才培養(yǎng)可能淪為紙上談兵。然而，從現(xiàn)實(shí)來看，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)卻存在理論基礎(chǔ)不深厚、實(shí)踐技能缺實(shí)效的現(xiàn)象，難以滿足新時(shí)代對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)人才的時(shí)代需求。為此，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)既要抓理論，又要重實(shí)踐，在常學(xué)常新中夯實(shí)理論修養(yǎng)，在知行合一中強(qiáng)化實(shí)踐技能，最終實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，本土關(guān)懷與國際視野的有機(jī)統(tǒng)一。新時(shí)代的主要任務(wù)是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為全球治理提供智慧。這就要求政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)須兼具本土關(guān)懷和國際視野。一方面，要鼓勵(lì)學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的過程中立足本土，在中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中挖掘理論素材、創(chuàng)新學(xué)術(shù)概念、提出原創(chuàng)性觀點(diǎn)，建設(shè)具有中國特色的學(xué)術(shù)話語體系;另一方面，鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)于國外政治或行政現(xiàn)象的學(xué)習(xí)和研究，不斷提升對(duì)外交流水平、拓展國際視野。了解世界才能更好地了解中國，了解中國才能使中國更好地走向世界。在國際視野維度的政治學(xué)研究中，可以為理解世界提供中國視角、闡釋中國理念、表達(dá)中國觀點(diǎn)。

二、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)要尊重學(xué)科特性

作為一門學(xué)科和一個(gè)專業(yè)，政治學(xué)與行政學(xué)具有獨(dú)特的學(xué)術(shù)議題和研究領(lǐng)域，即使在理論融合、學(xué)科交叉快速發(fā)展的今天，政治學(xué)與行政學(xué)仍保持著獨(dú)立的學(xué)科邊界和鮮明的學(xué)科特性，遵循特有的學(xué)術(shù)研究旨趣和學(xué)科發(fā)展規(guī)律。因此，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)充分尊重其學(xué)科特性，遵循其學(xué)科發(fā)展規(guī)律。

1.學(xué)科政治性要求人才培養(yǎng)堅(jiān)持立場、明確方向

政治學(xué)與行政學(xué)的政治性是指政治學(xué)與行政學(xué)的學(xué)術(shù)研究、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)統(tǒng)攝于所處社會(huì)環(huán)境的政治屬性，體現(xiàn)政治制度的特點(diǎn)并服務(wù)于政治現(xiàn)實(shí)的需求。一方面，政治環(huán)境會(huì)影響政治學(xué)與行政學(xué)的研究工作。我們知道，不同政治制度、意識(shí)形態(tài)下的學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展必然聚焦于差異問題，因而各具特色。另一方面，政治學(xué)與行政學(xué)的學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展服務(wù)于政治現(xiàn)實(shí)的需要。政治學(xué)與行政學(xué)的研究通常與現(xiàn)實(shí)政治社會(huì)的發(fā)展和實(shí)踐緊密關(guān)聯(lián)，相關(guān)研究往往面向國家發(fā)展、政治實(shí)踐中的重大問題，為政治社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是學(xué)術(shù)研究還是學(xué)科發(fā)展，最終都要依靠政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才。從這個(gè)意義上講，政治學(xué)與行政學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)也具有政治性。從當(dāng)前來看，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路是我國的政治現(xiàn)實(shí)。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)也不能脫離這一政治背景。因此，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本立場，自覺遵守黨的教育原則，擁護(hù)黨的教育路線，貫徹黨的教育方針。與此同時(shí)，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)要明確為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的發(fā)展方向。我國是社會(huì)主義國家，這決定了政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的根本任務(wù)在于為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)繼承者和接班人，為中國特色社會(huì)主義政治制度培養(yǎng)擁護(hù)者和建設(shè)者。

2.學(xué)科時(shí)代性要求人才培養(yǎng)立足當(dāng)下、面向未來

政治學(xué)與行政學(xué)的時(shí)代性是指政治學(xué)與行政學(xué)的產(chǎn)生、形成、發(fā)展與成熟都是在一定歷史條件下完成的，一方面受歷史條件制約，另一方面反映時(shí)代特征。這一論斷蘊(yùn)含兩層含義：其一，政治學(xué)與行政學(xué)受歷史條件的制約，這就意味著政治學(xué)與行政學(xué)的研究主題、研究內(nèi)容和研究方法有著深刻的時(shí)代印記，無法脫離所處的時(shí)代條件?；厮菟枷胧返拿}絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)，不同的歷史時(shí)期政治學(xué)與行政學(xué)研究的內(nèi)容是不同的。比如古希臘時(shí)期的研究主題就是如何建立良善的城邦。國家產(chǎn)生之后，人們關(guān)注的焦點(diǎn)便轉(zhuǎn)移到國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行，公共權(quán)力的分配與制約等領(lǐng)域。現(xiàn)在，政治學(xué)與行政學(xué)的目光則轉(zhuǎn)向現(xiàn)代性問題，更加強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。其二，政治學(xué)與行政學(xué)又能夠反映其所處時(shí)代的特征。政治學(xué)與行政學(xué)的研究必然有著深刻的時(shí)代背景、帶有時(shí)代烙印、反映時(shí)代特色。就我國政治學(xué)與行政學(xué)研究而言，“不同歷史時(shí)期針對(duì)時(shí)代主題就政治體制改革、執(zhí)政黨建設(shè)、社會(huì)和諧發(fā)展、現(xiàn)代國家治理等時(shí)代主題進(jìn)行研究”[4]。政治學(xué)與行政學(xué)學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)研究的時(shí)代性也體現(xiàn)在人才培養(yǎng)層面。中國政治學(xué)恢復(fù)初期，恰逢改革開放拉開大幕，政治學(xué)與行政學(xué)著力圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義推進(jìn)人才培養(yǎng);隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，政治學(xué)與行政學(xué)又根據(jù)建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的基本要求培養(yǎng)人才;當(dāng)社會(huì)發(fā)展問題凸顯時(shí)，政治學(xué)與行政學(xué)則為了促進(jìn)改革發(fā)展成果共享而培養(yǎng)人才。如今，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全面深化改革的總目標(biāo)，政治學(xué)與行政學(xué)的人才培養(yǎng)應(yīng)以此為原點(diǎn)，有針對(duì)性地鼓勵(lì)政治學(xué)與行政學(xué)學(xué)人積累時(shí)代所需要的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐技能。從長遠(yuǎn)看，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是黨和國家面向未來的政治宣言。作為政治學(xué)與行政學(xué)來說，人才培養(yǎng)也應(yīng)面向未來，培養(yǎng)政治學(xué)與行政學(xué)學(xué)人“有引導(dǎo)國家不斷進(jìn)步的使命感和抱負(fù)，有長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的實(shí)施策略，有承擔(dān)責(zé)任的勇氣和領(lǐng)導(dǎo)大眾的智慧”[5]。

3.學(xué)科實(shí)踐性要求人才培養(yǎng)指向?qū)嵺`、學(xué)以致用

政治學(xué)與行政學(xué)的實(shí)踐性是指它們是以應(yīng)用為取向的科學(xué)，是理論付諸實(shí)踐的科學(xué)。一方面，政治學(xué)與行政學(xué)的實(shí)踐性體現(xiàn)于學(xué)科知識(shí)來源。政治學(xué)與行政學(xué)的基本知識(shí)、理論觀點(diǎn)來源于人類實(shí)際政治實(shí)踐和公共行政活動(dòng)，是思想家們?cè)诳茖W(xué)地考察、分析、總結(jié)不同歷史時(shí)期與社會(huì)背景下人們的實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上生成的。另一方面，政治學(xué)與行政學(xué)的實(shí)踐性還表現(xiàn)在學(xué)科知識(shí)的去向。政治學(xué)與行政學(xué)的概念框架、理論觀點(diǎn)與知識(shí)原則不是教條，而是在社會(huì)變動(dòng)中不斷地調(diào)整、更新、重塑，政治學(xué)與行政學(xué)的專業(yè)知識(shí)是人們正確認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象、行政行為并從事政治實(shí)踐、公共行政的實(shí)踐指南，它們強(qiáng)調(diào)理論要服務(wù)于實(shí)踐，為更加良善的公共生活、更加高效的社會(huì)治理提供思想武器、智力支持。再者，政治學(xué)與行政學(xué)的實(shí)踐性還體現(xiàn)在主張理論發(fā)展需要在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)。改革開放前夕，思想界發(fā)生了一場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，最終結(jié)論是“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。同樣地，不僅政治學(xué)與行政學(xué)的理論知識(shí)需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，而其培養(yǎng)的人才更加應(yīng)該面向現(xiàn)實(shí)、學(xué)以致用。政治學(xué)與行政學(xué)培養(yǎng)的人才將來會(huì)成為公共權(quán)力的行使者、公共政策的執(zhí)行者和公共問題的解決者。這就要求人才培養(yǎng)不僅應(yīng)埋首故紙堆，還要開眼看社會(huì)，有方向地尋找現(xiàn)實(shí)公共問題，有意識(shí)地針對(duì)這些問題展開思考，并嘗試性提出解決方案，這樣才能在實(shí)務(wù)工作過程中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。

4.學(xué)科科學(xué)性要求人才培養(yǎng)崇尚科學(xué)、重視方法

政治學(xué)與行政學(xué)的科學(xué)性是指作為學(xué)科，它們都是對(duì)政治實(shí)踐、公共行政活動(dòng)等社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)與規(guī)律的合理反映。首先，政治學(xué)與行政學(xué)的科學(xué)性體現(xiàn)在它們以社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)。政治學(xué)與行政學(xué)的研究來源于社會(huì)實(shí)踐，不是從某種超自然的神秘力量出發(fā)，不是從抽象的理性、價(jià)值出發(fā)，而是建立在真真切切的社會(huì)實(shí)踐中不斷積累、創(chuàng)新。其次，政治學(xué)與行政學(xué)的科學(xué)性體現(xiàn)在其思考方式、分析方法的邏輯性。無論是規(guī)范研究還是實(shí)證研究，政治學(xué)與行政學(xué)都講究邏輯自洽與方法科學(xué)，即研究結(jié)論要么來自思維層面的層層推演，要么來自實(shí)證調(diào)查的數(shù)據(jù)展示，而不是閉門造車或憑空想象。從這個(gè)角度來講，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)同樣應(yīng)具有科學(xué)性，需要做到方法的科學(xué)和科學(xué)的方法。方法的科學(xué)是指政治學(xué)與行政學(xué)人才培養(yǎng)要遵循教書育人的科學(xué)規(guī)律，尊重學(xué)科特性的基本要求;而科學(xué)的方法則是指在人才培養(yǎng)過程中注重向?qū)W生傳遞科學(xué)的思維方式和科學(xué)的研究方法。在大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展的今天，政治學(xué)與行政學(xué)研究呈現(xiàn)出鮮明的實(shí)證研究趨勢，量化分析、甚至社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法已經(jīng)得到諸多應(yīng)用。因此，在人才培養(yǎng)方面也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、突出方法、講求規(guī)范與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。

三、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)要?jiǎng)?chuàng)新育人模式

政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持“站在高處，落在實(shí)處”的基本原則。站在高處是指政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)必須始終堅(jiān)持馬克思主義的辦學(xué)方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足于時(shí)代發(fā)展的航標(biāo)和要求，堅(jiān)持正確的育人方向和教學(xué)原則，把握好為誰培養(yǎng)人的問題。落在實(shí)處則是指勇于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，尊重學(xué)科本質(zhì)特性、遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，解決好如何培養(yǎng)人的問題。

1.知識(shí)傳授注重課堂教學(xué)

如果說學(xué)術(shù)研究是生產(chǎn)知識(shí)，那么人才培養(yǎng)就是傳授知識(shí)。在高校教學(xué)中，課堂教學(xué)無疑是知識(shí)傳授最直接的場所。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)也必須充分利用課堂教學(xué)這一重要場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需要注意的是，大學(xué)生已經(jīng)具備了一定的自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考能力，因此，填鴨式、灌輸式課堂教學(xué)已經(jīng)不適用于高校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)。提升課堂教學(xué)的有效性需要授課教師積極改革課堂教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法。一方面，提倡基于問題的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)求知?；趩栴}的教學(xué)方法明顯區(qū)別于傳統(tǒng)課堂的教學(xué)模式，在這種課堂上，教師是問題情境的創(chuàng)設(shè)者，學(xué)生則是專業(yè)知識(shí)的探索者。通過教師的問題引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的求知熱情與研究精神，使學(xué)生更加自主、主動(dòng)地獲取理論知識(shí)。另一方面，借助新媒體等科技手段，豐富課堂教學(xué)模式。新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，為專業(yè)教學(xué)提供了可資利用的新型工具與創(chuàng)新資源。對(duì)于政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)而言，可借助新媒體技術(shù)，推進(jìn)教學(xué)改革嘗試，探索傳統(tǒng)課堂加視頻教學(xué)的綜合教學(xué)模式。

2.專業(yè)積累強(qiáng)調(diào)課外閱讀

課堂教學(xué)并非人才培養(yǎng)的全部，充分利用課外時(shí)間加強(qiáng)閱讀是人才培養(yǎng)的必要補(bǔ)充。政治學(xué)與行政學(xué)是基礎(chǔ)理論深厚、研究方法多元的社會(huì)科學(xué)，這對(duì)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)積累和專業(yè)技能提出了較高要求，自然而然需要通過加強(qiáng)課外閱讀實(shí)現(xiàn)專業(yè)要求。在鼓勵(lì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生增加課外閱讀時(shí)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：一是經(jīng)典意識(shí)。“堅(jiān)守經(jīng)典意識(shí)，可以直接學(xué)習(xí)和了解本領(lǐng)域內(nèi)最重要和最有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果，有助于政治學(xué)者進(jìn)行思維、邏輯和學(xué)理上的訓(xùn)練，得以‘站在巨人的肩膀上進(jìn)行研究?！盵6]因此，鼓勵(lì)學(xué)生閱讀經(jīng)典、理解經(jīng)典、反思經(jīng)典并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用經(jīng)典是增加政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生知識(shí)積累的有效方式。二是問題意識(shí)。要有目的、有問題、有需要地進(jìn)行閱讀，掌握閱讀的主動(dòng)權(quán)，而不是被書本內(nèi)容牽著走，在閱讀中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。三是融合意識(shí)。社會(huì)科學(xué)的專業(yè)知識(shí)不是海上孤島，而是相互區(qū)別又彼此相融的理論體系。同理，政治學(xué)與行政學(xué)的專業(yè)知識(shí)必然與其他相近學(xué)科聯(lián)系密切。近年來，政治學(xué)與行政學(xué)和其他學(xué)科理論融合趨勢明顯，產(chǎn)生了大量新興交叉學(xué)科，如法政治學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、政治心理學(xué)等等。因此，鼓勵(lì)學(xué)生課外閱讀時(shí)要強(qiáng)調(diào)閱讀范圍的廣泛性，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生也應(yīng)涉獵公共管理、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)著作，培養(yǎng)多學(xué)科視角，嘗試用其他學(xué)科的思想資源與研究工具解決本學(xué)科問題，凸出系統(tǒng)思維與創(chuàng)新意識(shí)。

3.視野拓展提倡國際交流

理論基礎(chǔ)決定人才培養(yǎng)的深度，學(xué)術(shù)視野則影響人才培養(yǎng)的寬度。充分借鑒人類文明的有益成果是拓展視野的有效途徑。在中國政治學(xué)與行政學(xué)恢復(fù)重建過程中，引介國外專業(yè)著作和研究成果在一定程度上促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展。因此，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)在立足本土的同時(shí)也有必要通過提倡國際交流拓展視野。尤其是在世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的背景下，國際化程度越來越成為政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前來看，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的國際交流可以通過“走出去”與“引進(jìn)來”兩種途徑實(shí)現(xiàn)。“走出去”是指鼓勵(lì)有較高思想政治覺悟且學(xué)術(shù)功底深厚的大學(xué)生出國交流學(xué)習(xí)、參加國外高校專業(yè)課程，在課程相似、課時(shí)相近、質(zhì)量保證的情況下允許學(xué)分置換;鼓勵(lì)中國學(xué)生參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議，主動(dòng)參與國際學(xué)術(shù)活動(dòng)，在拓展自身學(xué)術(shù)視野的同時(shí)，積極發(fā)表學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，提升中國政治學(xué)與行政學(xué)在國際學(xué)界的影響力與話語權(quán)。“引進(jìn)來”一方面積極邀請(qǐng)外籍專家學(xué)者來華講學(xué)，為更多學(xué)生創(chuàng)造與國外學(xué)者面對(duì)面交流的機(jī)會(huì);另一方面則是大力吸引留學(xué)人員回國任教，帶回國外先進(jìn)的教學(xué)理念和學(xué)術(shù)成果。

4.學(xué)術(shù)提升鼓勵(lì)科研訓(xùn)練

學(xué)術(shù)能力提升是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性目標(biāo)，科研訓(xùn)練則是助推學(xué)生學(xué)術(shù)能力提升的有效方式。通過科研訓(xùn)練可以快速培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣、深入了解科研過程、深刻體會(huì)學(xué)術(shù)奧妙，最終提升個(gè)人學(xué)術(shù)研究能力。高校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生充分參與科研訓(xùn)練，要充分利用各個(gè)層級(jí)、各種渠道的科研機(jī)會(huì)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的科研環(huán)境。對(duì)于日后從事科學(xué)研究的學(xué)生來說，科研訓(xùn)練可以提前塑造學(xué)生的科研精神與鍛煉科研能力，實(shí)現(xiàn)積跬步而致千里的效果;對(duì)于有志從事實(shí)務(wù)工作的學(xué)生而言，科研訓(xùn)練有助于培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與協(xié)同合作的工作方法。就現(xiàn)實(shí)看，國家為學(xué)生提供了可觀的科研平臺(tái)與資源。從國家層面來看，教育部實(shí)施了針對(duì)本科生的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”，為本科生從事科研訓(xùn)練提供了有力的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。共青團(tuán)中央與中國科協(xié)等單位聯(lián)合實(shí)施了全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等等。目前，已有大量學(xué)生從中受益并產(chǎn)出了一些質(zhì)量較高的研究成果，并實(shí)現(xiàn)了有益的成果轉(zhuǎn)化。對(duì)于高等院校而言，各類院校與二級(jí)學(xué)院也應(yīng)充分利用自身學(xué)術(shù)平臺(tái)、科研基地與理論戰(zhàn)線為政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造良好的科研訓(xùn)練環(huán)境。同時(shí)，學(xué)術(shù)導(dǎo)師也可以依托自身的科研項(xiàng)目為學(xué)生的科研訓(xùn)練提供機(jī)會(huì)。另外，應(yīng)鼓勵(lì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生主動(dòng)尋求參與科研項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，積極申報(bào)、主動(dòng)合作，通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性提升學(xué)術(shù)能力。

5.能力培育重視社會(huì)實(shí)踐

在一定意義上講，政治學(xué)與行政學(xué)是治國理政、經(jīng)世致用的學(xué)問。如前所述，政治學(xué)的理論知識(shí)來源于實(shí)踐，最終要回歸實(shí)踐。就此而言，政治學(xué)與行政學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)在重視思維訓(xùn)練與科研精神塑造之外，不能忽視社會(huì)實(shí)踐能力，正所謂“不登高山，不知天之高也;不臨深溪，不知地之厚也”。通常來說，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才社會(huì)實(shí)踐能力的培育可以通過三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)。一是通過建立政務(wù)實(shí)驗(yàn)室，為實(shí)踐教學(xué)提供場所。實(shí)驗(yàn)室在印象中似乎是專屬于自然科學(xué)從事研究的地方，人文社會(huì)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室相對(duì)稀缺。實(shí)際上，政務(wù)實(shí)驗(yàn)室是政治學(xué)與行政學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要平臺(tái)，在政務(wù)實(shí)驗(yàn)室里，學(xué)生們通過角色演繹、業(yè)務(wù)操作，熟悉政務(wù)工作流程，鍛煉實(shí)際動(dòng)手能力。二是通過參與社會(huì)調(diào)研，直觀了解國情社情。社會(huì)調(diào)研既是科研訓(xùn)練的重要方式，也是基本的社會(huì)科學(xué)研究方法，更是了解社會(huì)的直接途徑。參與社會(huì)調(diào)研對(duì)于學(xué)生的溝通能力、適應(yīng)能力、應(yīng)變能力都是很好的訓(xùn)練。三是通過到實(shí)踐部門實(shí)習(xí)鍛煉，直接參與政務(wù)工作。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力的最佳途徑莫過于到政務(wù)部門實(shí)習(xí)鍛煉，在那里不僅可以直接觀察到政務(wù)工作的業(yè)務(wù)范圍、基本規(guī)范以及行為標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，而且可以最直接體會(huì)到理論付諸實(shí)踐的過程，打破書本知識(shí)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐之間的“隔膜”，對(duì)于學(xué)生深刻理解政治學(xué)的經(jīng)世致用價(jià)值，提高社會(huì)實(shí)踐能力大有裨益。

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[責(zé)任編輯：周曉燕]