朱世深

摘 要：中國共產(chǎn)黨的各級黨校，是各級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的重要部門，是黨培養(yǎng)干部的主要陣地。它為黨取得革命戰(zhàn)爭和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)勝利及為改革開放取得巨大成就做出了重要貢獻(xiàn)。隨著新時代中國特色社會主義建設(shè)的到來，黨校迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇，但也遇到了前所未有新挑戰(zhàn)。黨校在新時期干部培訓(xùn)中碰到一些問題使得培訓(xùn)效果不佳，在一定程度上阻礙了干部培養(yǎng)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，構(gòu)建行業(yè)黨校發(fā)展所需的完整學(xué)科體系和課程教學(xué)體系以及培養(yǎng)與之相應(yīng)的技能型、實(shí)踐型、市場型、創(chuàng)新型的復(fù)合型教師隊(duì)伍，已成為行業(yè)黨校工作的重中之重。本文就行業(yè)黨校干部培訓(xùn)所存問題進(jìn)行分析闡述，并提出改進(jìn)措施建議，以促進(jìn)行業(yè)黨校在新形勢下完成所肩負(fù)的神圣歷史使命。

關(guān)鍵詞：新時代;行業(yè)黨校;學(xué)科建設(shè);新型教師

一、引言

今天，我們迎來建設(shè)中國特色社會主義偉大新時代，面對更加復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我黨正面臨新的偉大斗爭和前所未有的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史時期抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而做出新貢獻(xiàn)，是新時代黨校及教師所面臨的新考驗(yàn)。

二、突出問題

因種種歷史原因，我們一些黨校在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)理論研究、教育教學(xué)水平及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面與我國建國后迅速成長發(fā)展起來的大學(xué)、科研院所及培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)教研能力、學(xué)術(shù)理論研究及專業(yè)水準(zhǔn)和理論創(chuàng)新等方面差距拉大。特別是一些行業(yè)企業(yè)的基層黨校，因師資匱乏、自身教育教學(xué)能力嚴(yán)重不足，已成為制約黨校履行自己應(yīng)負(fù)職能的最大障礙。

（一）課程體系建設(shè)薄弱

1.課程內(nèi)容設(shè)計(jì)在課程標(biāo)準(zhǔn)和要求方面存在缺陷

出現(xiàn)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)和要求不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不明確，一個學(xué)校一個樣。突出表現(xiàn)為教師實(shí)際或能夠講授的內(nèi)容與教學(xué)計(jì)劃、教育目標(biāo)、課程要求存在差距，致使核心內(nèi)容缺失，講授不到位，不能深入透徹闡明問題。例如，在企業(yè)急需的品牌建設(shè)、品牌運(yùn)營方面，與之相關(guān)課程設(shè)置不到位，沒有適宜的教材和教學(xué)大綱，缺乏經(jīng)典適用的教學(xué)案例。不能針對企業(yè)現(xiàn)存問題開展有針對性的實(shí)踐教學(xué)，不能做到真正意義上的按需施教。

2.課程資源建設(shè)缺失，配套教學(xué)資源支持不力

在使用教材、提供學(xué)習(xí)輔助材料等教學(xué)資源配備方面隨意性較大，無統(tǒng)一匹配的適用教材和學(xué)習(xí)材料，多是用發(fā)布的政策法規(guī)文件或上級領(lǐng)導(dǎo)人講話代替教材。教材的研發(fā)、編寫及配置等課程資源建設(shè)嚴(yán)重滯后，不能跟上和滿足教學(xué)培訓(xùn)需要。

3.缺乏嚴(yán)格的施教要求和質(zhì)量管理，教學(xué)隨意性大

教師不是根據(jù)課程內(nèi)容和培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和特殊要求，選擇適宜的教學(xué)方法開展教學(xué)，而是慣用以教師為中心的單一課堂教育教學(xué)模式，采取照本宣科宣講式的教學(xué)。在課程設(shè)置上因教師設(shè)課，教師熟悉什么、會什么就講什么，而在需要開展現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)時常因教師自身能力所限少開甚至不開實(shí)踐教學(xué)課，有的即使在形式上開設(shè)了，但在質(zhì)量及實(shí)際教學(xué)效果上與教學(xué)要求相差甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到課程要求或現(xiàn)實(shí)應(yīng)有的教學(xué)效果。

（二）講課與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)，教學(xué)針對性、實(shí)效性不強(qiáng)

1.理論講授多聯(lián)系實(shí)際解決問題少

教師往往把學(xué)到的理論知識或書本知識簡單灌輸給學(xué)員，不能針對企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題展開有針對性的理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)。為講理論而講理論，所講理論雖較前沿，但企業(yè)并不適用，不能滿足企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的具體需要，離企業(yè)實(shí)際較遠(yuǎn)，理論成為束之高閣的空中樓閣。

2.為企業(yè)解決實(shí)際問題、指導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營能力方面存在能力短板

許多教師缺乏一線實(shí)際工作經(jīng)歷，對企業(yè)真實(shí)情況了解少。特別是從學(xué)校走上教學(xué)崗位的年輕教師，雖有專業(yè)理論知識但缺乏必要的企業(yè)實(shí)踐鍛煉，在教學(xué)中難免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，不能針對企業(yè)實(shí)際展開教學(xué)，講課不接地氣，學(xué)員學(xué)習(xí)感覺空洞不解渴，用處不大，導(dǎo)致教學(xué)效果大打折扣。由于教師缺乏對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的真實(shí)了解和對存在問題的敏銳觀察洞悉能力，故教學(xué)中也就談不上做到為企業(yè)提供必要的咨詢指導(dǎo)服務(wù)和為提升企業(yè)經(jīng)營能力而給予更直接有效的智力幫助。

（三）專業(yè)師資配置嚴(yán)重不足，缺乏學(xué)科帶頭人及相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才

因歷史原因，行業(yè)基層黨校普遍存在專業(yè)教師缺失、結(jié)構(gòu)不合理及配置錯位的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校自身教師不能勝任本校的教學(xué)任務(wù)而需大量借用外校師資和社會力量來承擔(dān)校內(nèi)教學(xué)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量難以保證。很少聽到黨校教師是某學(xué)科領(lǐng)域的著名學(xué)者、學(xué)科帶頭人或某領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，往往是一提某學(xué)科或某專業(yè)都是某某大學(xué)和研究所的教授學(xué)者，黨校教師已被學(xué)術(shù)界邊緣化。這一現(xiàn)象已嚴(yán)重影響了黨校的形象，也制約了黨校高質(zhì)量發(fā)展和黨校職能的充分發(fā)揮，特別是與它在新時代所肩負(fù)的重大歷史使命和作為黨培養(yǎng)干部主渠道的獨(dú)特地位極不相稱。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)指出：“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富。在黨校所有的資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?！泵珴蓶|同志也曾說過，一所學(xué)?！白钪匾膯栴}，是選擇校長教員和規(guī)定教育方針”。鄧小平同志也說過：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才，關(guān)鍵在教師。”這些都明確了教師在學(xué)校辦學(xué)中的主體地位與作用，明確了學(xué)校要樹立依靠教師辦學(xué)的思想。學(xué)校辦學(xué)的成功與否，最終體現(xiàn)在是否擁有一支具有核心優(yōu)勢的優(yōu)秀教師隊(duì)伍上。能否建立和擁有一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍，也是一個學(xué)校是否擁有核心競爭能力的最終體現(xiàn)。

三、解決辦法

今天我們迎來建設(shè)中國特色社會主義的偉大新時代，黨校更肩負(fù)著重要的偉大歷史使命。新時代的黨校不僅要在干部培養(yǎng)方面發(fā)揮主渠道、主陣地的作用，更要在道路自信、理論自信、制度自信、文化自信等重大理論研究、理論創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)方面發(fā)揮重要的帶頭引領(lǐng)作用。

要實(shí)現(xiàn)黨校在新時代所承擔(dān)的歷史使命，發(fā)揮其不可替代的特殊作用，我們需在如下四個方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。

首先，高度重視黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，把培養(yǎng)擁有黨校學(xué)科理論、一定專業(yè)背景及企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷的復(fù)合型優(yōu)秀教師隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重工作。要舉全社會之力，讓最優(yōu)秀的專家學(xué)者、專業(yè)教師、行業(yè)精英向黨校匯集，使黨校成為新時代中國特色社會主義理論的研究、實(shí)踐、創(chuàng)新、傳播、教育及培訓(xùn)的人才高地，成為相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)秀人才的聚集之地。讓黨校教師成為人們心目中備受尊重敬佩的高級人才代表。特別是各類行業(yè)黨校，國家各行各業(yè)的發(fā)展，都需要各個領(lǐng)域的專門人才來支撐，所以我們必須著力打造出一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、專兼結(jié)合、學(xué)科互補(bǔ)的由黨校教師+專家學(xué)者+專業(yè)人士+黨政領(lǐng)導(dǎo)+優(yōu)秀人才組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為黨校高水平、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

其次，健全黨校學(xué)科體系和課程體系，使黨校成為學(xué)術(shù)研究、理論創(chuàng)新和教育培訓(xùn)高地。按照黨校定位要求科學(xué)構(gòu)建學(xué)科體系，根據(jù)課程體系確立學(xué)科專業(yè)建設(shè)方向，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，帶動教育教學(xué)科研工作。根據(jù)黨校定位及職能要求，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)定位和職能所需的分類、分層、分專題課程體系，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建黨校的學(xué)科理論研究體系、分層分類課程教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)能力訓(xùn)練體系三位一體的結(jié)構(gòu)體系，使黨校真正成為理論研究與創(chuàng)新、教育培訓(xùn)與咨詢服務(wù)的重要陣地。

再次，用學(xué)術(shù)講政治，政治教育學(xué)術(shù)化，理論教學(xué)專業(yè)化，實(shí)踐教學(xué)個性化。過去我們習(xí)慣以政治講政治，用直接的灌輸?shù)纳踔潦菐в行姓钌实恼f教方式教育學(xué)員，這種傳統(tǒng)簡單的教學(xué)方法越來越表現(xiàn)出它的局限性。從接受培訓(xùn)的學(xué)員來看，他們都已是大學(xué)本科及以上學(xué)歷，均受過基本的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，同時又有著豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和社會閱歷，對政治思想理論和社會現(xiàn)實(shí)都有著自己的思考和見解，更有著強(qiáng)烈的研究探索興趣，如果我們的教學(xué)仍停留在簡單的宣傳說教層面，沒有一定理論學(xué)術(shù)深度，就很難滿足他們更高的學(xué)習(xí)要求。黨校也是一所學(xué)校，也具有一般學(xué)校所具有的本質(zhì)屬性，即是學(xué)習(xí)知識理論和做學(xué)問的地方，學(xué)術(shù)性也是其本身固有的本性。又由于黨校是由黨主辦的學(xué)校，是培養(yǎng)黨員干部的學(xué)校，所以黨校的定位又決定了講政治亦是黨校的本質(zhì)要求，是第一要務(wù)。從這一點(diǎn)上來說，把學(xué)術(shù)和政治有機(jī)結(jié)合應(yīng)是黨校教育要求所在，同時用學(xué)術(shù)講政治也是有效發(fā)揮黨校特殊教育優(yōu)勢的一個重要方面，所以它應(yīng)成為黨校教育的特長和優(yōu)勢所在。實(shí)現(xiàn)用學(xué)術(shù)講政治也是因黨校教師處在教學(xué)的第一線，直接面對一線的學(xué)員，始終與他們有著零距離的互動接觸。教師通過自己教學(xué)實(shí)踐和深入的專業(yè)理論研究，更能增強(qiáng)自己的專業(yè)性和創(chuàng)造性，這為黨校教師從教育教學(xué)的研究者向更高層次的專業(yè)理論創(chuàng)新者的專家型教師發(fā)展提供了最好條件。故要求黨校教師要以學(xué)術(shù)的高度并從專業(yè)的角度宣傳貫徹黨的路線方針政策，使所講的政治能夠真正深入人心，讓學(xué)員心悅誠服地接受新理論、新思想。這正是黨校教學(xué)的需要，更是新時代的要求。

最后，突出黨校特色，使黨校成為理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新高度融合的學(xué)產(chǎn)研、教創(chuàng)用基地。黨校因其所處的特殊地位和其特殊的職責(zé)使命，區(qū)別于任何其他類型的一般院校。特別是行業(yè)企業(yè)基層黨校，它與企業(yè)和社會實(shí)踐有著天然的最緊密的聯(lián)系，其始終處于教學(xué)培訓(xùn)與理論研究和實(shí)踐探索的第一線，因而有著最好的教學(xué)研究與實(shí)踐、理論研究與社會實(shí)踐緊密結(jié)合的條件與機(jī)會，最能實(shí)現(xiàn)理論研究同社會實(shí)踐、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)教學(xué)相長、師生互促、校企互助、共生共贏的理想效果，這是其他任何學(xué)校不可比擬的。這種理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，學(xué)產(chǎn)研、教創(chuàng)用的高度融合將成為黨校最為突出的一大特色，最終也將成為行業(yè)黨校最大的優(yōu)勢所在。

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