■王 飛 王新剛/蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
繼續(xù)教育與普通教育相對,既滿足成年人提高自身素質(zhì)或適應(yīng)職業(yè)要求的需要,也是擴(kuò)大教育機(jī)會,培養(yǎng)專門人才的途徑之一 。其特點(diǎn)是辦學(xué)和教學(xué)形式的多樣化、教學(xué)形式靈活化、學(xué)習(xí)對象多元化。從繼續(xù)教育的興起及我國政府各級各類文件對繼續(xù)教育的詮釋來看,繼續(xù)教育是對在職人員所進(jìn)行的以新思想,新理論、新知識、新工藝、新創(chuàng)造為主要內(nèi)容的教育活動。專業(yè)人員通過繼續(xù)教育了解專業(yè)前沿信息和滿足實(shí)際生產(chǎn)的需要。擴(kuò)大知識總量,更新知識結(jié)構(gòu),使知識創(chuàng)斷的新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)教育是終身教育體系下的具體教育形態(tài),而終身教育是在繼續(xù)教育的影響下產(chǎn)生的具有革命性的教育理念。
在黨的十六大報(bào)告中,首次提及中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系是現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系有機(jī)組成的整體。此后國務(wù)院在2004年頒布的《教育振興行動計(jì)劃( 2003 -2007)》中也明確提出推進(jìn)繼續(xù)教育,促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建,鼓勵(lì)學(xué)校教育與繼續(xù)教育的融合,并推進(jìn)繼續(xù)教育制度改革。積極發(fā)展各類高等教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,形成體系完整、布局合理、發(fā)展均衡的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。
在黨的十七大報(bào)告中正式明確提出要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,構(gòu)建全民參與終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。繼續(xù)教育的內(nèi)涵和范疇發(fā)生了變化。從最初學(xué)歷繼續(xù)教育,逐步發(fā)展成為以學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育共存的繼續(xù)教育。2015年修改的《教育法》國家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育,促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,推動全民終身學(xué)習(xí)。
從上世紀(jì)九十年代開始我國繼續(xù)教育進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,繼續(xù)教育得到了社會普遍認(rèn)同。但是隨著我國高校不斷擴(kuò)大規(guī)模,繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量也有所下滑。不容否認(rèn)成人教學(xué)質(zhì)量在很大程度上存在問題,認(rèn)真對這些問題進(jìn)行梳理有助于我們從根本上、富有針對性與實(shí)效性的解決成人教學(xué)質(zhì)量問題。目前我國高等教育的規(guī)模越來越大,多樣化的辦學(xué)模式使得高等教育越來越靈活,其教育功能也得到了拓展,此時(shí)繼續(xù)教育的比較優(yōu)勢也就越來越下降。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國高考升學(xué)率得到了明顯的提高這給繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)以此沉重的打擊,目前由于成人高校的學(xué)習(xí)環(huán)境并不好,辦學(xué)條件也比較簡陋,這就在一定程度上影響到了繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量。隨著繼續(xù)教育規(guī)模的擴(kuò)大,專職教師不足問題日益明顯。在這種情況下,有的學(xué)?;蛘咂刚埮R時(shí)的離退休教師或者聘請?jiān)谧x研究生代課。同時(shí)由于一些學(xué)校沒有把教師的成人教學(xué)列入教學(xué)工作量,沒有與評職稱、崗位津貼等掛鉤等等,這樣很難建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,造成了現(xiàn)有的教師也并不能真正投入到繼續(xù)教育教學(xué)中。
我國繼續(xù)教育的教學(xué)計(jì)劃大多都是照搬了普通教育的計(jì)劃導(dǎo)致課程比較單一,教師只顧向?qū)W生傳授知識及基本能力,而忽略了實(shí)踐能力的培養(yǎng),這并不滿足社會發(fā)展的需要,缺少了繼續(xù)教育的特色從而忽略了繼續(xù)教育基本職能。目前成人教學(xué)在教學(xué)方法、手段上采用的仍然是“注入式”,學(xué)生被動地接受“施教”;學(xué)生的課外學(xué)習(xí)、自我發(fā)展、研究性學(xué)習(xí)滯后;課堂教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),有時(shí)任課教師和教學(xué)管理部門對學(xué)生的學(xué)習(xí)沒有明確要求,這種情況影響了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教育質(zhì)量。
接受繼續(xù)教育的對象大都是社會從業(yè)人員,為了提升文化素質(zhì)和增強(qiáng)社會競爭力,此前受教育的程度有所差異,文化基礎(chǔ)參差不齊。同時(shí),參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)員跨專業(yè)的情況并不少見,相當(dāng)一部分學(xué)員缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)的連續(xù)性和銜接性,專業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。此外,參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)員中年齡層次差別較大,從20歲左右到40多歲,年齡跨度明顯。以上種種造成了繼續(xù)教育教學(xué)對象的多元性,個(gè)人接收水平的不一致,導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。
在繼續(xù)教育教學(xué)的過程中,我們很少制定較為健全的管理制度,沒有為成人高等教育教學(xué)提供一個(gè)良好的信息平臺,而這就導(dǎo)致成人高等院校的教育過于落后,并不能夠適應(yīng)當(dāng)前社會成人學(xué)生的要求,無法解決社會成人學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)。
在我國大多數(shù)成人高校當(dāng)中,由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了社會效益,導(dǎo)致在辦學(xué)過程中,為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益,過分突出繼續(xù)教育的優(yōu)點(diǎn),而對成人學(xué)生管理不嚴(yán),一方面浪費(fèi)了成人學(xué)生的時(shí)間,另一方面也不能夠解決社會壓力,因此我們必須要建立一套完備的教學(xué)監(jiān)控制度。
針對繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量問題,采取相對應(yīng)的解決對策就可以改變目前繼續(xù)教學(xué)質(zhì)量不佳的狀況,使繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
過去我們往往是以學(xué)生掌握知識的量來確定其教育質(zhì)量,檢查方法比較單一。在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中,對于人才的要求也越來越高。繼續(xù)教育不僅需要向社會學(xué)生教授全面的專業(yè)知識與基本能力,更需要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與技術(shù)能力,這樣才能夠向社會輸送高技術(shù)、高素質(zhì)的實(shí)用型專業(yè)人,才能夠滿足社會發(fā)展的需求。
在繼續(xù)教育辦學(xué)的過程中必須要求其具有多樣化的特點(diǎn),我們需要制定不同形式的繼續(xù)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)。通過在高校的不斷學(xué)習(xí),只有讓成人學(xué)生達(dá)到所制定的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo),才能夠滿足社會發(fā)展的需求。
提高教師對繼續(xù)教育教學(xué)的適應(yīng)性。繼續(xù)教育的教師應(yīng)對繼續(xù)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行探索和研究,不能生搬硬套普通高等教育的教學(xué)模式。繼續(xù)教育的教務(wù)管理部內(nèi)在安排教師時(shí)要相對固定,選擇那些教學(xué)方法符合成教學(xué)員接受能力的教師授課。同時(shí)繼續(xù)教育的教務(wù)管理應(yīng)定期開展課堂教學(xué)交流研討會,培養(yǎng)提高適應(yīng)繼續(xù)教育的教師。
建立和完善繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)制度機(jī)制,職能部門可以通過聘請具有了解繼續(xù)教育政策的專家教授組成繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)小組。繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)小組的根本任務(wù)是對教師的課堂教學(xué)過程、對教學(xué)人員的教學(xué)管理過程和成人學(xué)員的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行全面督導(dǎo)。要求督導(dǎo)小組制定每學(xué)期的督導(dǎo)計(jì)劃,及時(shí)通報(bào)教師教學(xué)情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,向有關(guān)職能部門進(jìn)行反饋,提出改進(jìn)建議和意見,形成良好的繼續(xù)教育教學(xué)評價(jià)信息反饋制度。
提高教學(xué)質(zhì)量是繼續(xù)教育的永恒主題,要以質(zhì)量求生存,更要以質(zhì)量求發(fā)展。不斷進(jìn)行教育改革探索與創(chuàng)新,為我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型高層次人才。繼續(xù)教育的質(zhì)量不僅關(guān)系到學(xué)員的質(zhì)量,也關(guān)系到繼續(xù)教育事業(yè)的健康發(fā)展,我們只有端正思想認(rèn)識,采取切實(shí)可行的措施,才能把繼續(xù)教育事業(yè)推向健康發(fā)展的軌道。