徐慧卿

摘要：隨著國務院《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》的發(fā)布，我國高等教育在產(chǎn)學融合模式發(fā)展方面提出迫切需求，尤其是在服務當?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展方面。通過研究我國產(chǎn)教融合模式的發(fā)展內(nèi)涵，分析產(chǎn)教融合模式中的利益相關者的內(nèi)在關聯(lián)，再結合德州市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了專業(yè)建設方向、師資隊伍轉變、課程建設與實施等發(fā)展途徑策略。

關鍵詞：產(chǎn)教融合 人才培養(yǎng) 利益相關者

中圖分類號：G642? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）17—0046—02

隨著國務院辦公廳在2017年發(fā)布國發(fā)辦95號文件（《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，簡稱《意見》），高校在產(chǎn)學融合方面已達到一個新高度。該文件體現(xiàn)了國家對于新時代國家經(jīng)濟形勢與教育發(fā)展的高度關聯(lián)的重視，同時也是政府教育強國戰(zhàn)略的宏觀設計。文件既表達了對產(chǎn)教融合的經(jīng)驗模式的肯定，也提出迫切提高的需求，推進和總結了我國高等教育在產(chǎn)教融合領域的實踐經(jīng)驗，確定了產(chǎn)教融合將成為新時代教育發(fā)展大方向。

一、我國高等教育產(chǎn)教融合理念的提出和發(fā)展

1.我國高等教育人才培養(yǎng)理念發(fā)展

我國高等教育自上個世紀70年代以來多次擴招，在不斷學習和自我探索中，我國高等教育水平和規(guī)模呈幾何系數(shù)提升，教學資源越發(fā)豐富并呈現(xiàn)多元化，教育水平的提升又極大地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展進步。

在我國高等教育水平持續(xù)提升的同時，也衍生出許多問題。一是前期發(fā)展在數(shù)量上增速過快，但是高等教育的對象是多層次多樣化的，高等培養(yǎng)的目標也同樣應該體現(xiàn)出多層次、多樣化的差別，高速的發(fā)展造成培養(yǎng)目標不明確、培養(yǎng)理念落后。二是高校是社會型人才的直接輸出端，故而人才培養(yǎng)上的滯后直接導致社會各行業(yè)、單位、企業(yè)在人才選拔上的資源匱乏。三是學生就業(yè)與學生能力的矛盾，體現(xiàn)為企業(yè)往往追求的是短期的、快速的經(jīng)濟利益，而高校培養(yǎng)人才更注重學科知識體系的構建，雖然目前高等教育也開始注重理論教學和實踐教學、實驗教學的比例分配，但并不能馬上起到實質性作用以解決該矛盾，最終從企業(yè)角度評價畢業(yè)生多為實際工作能力不足。

2.“產(chǎn)教融合”培養(yǎng)理念

產(chǎn)教融合培養(yǎng)的說法最早是在黨的十八屆三中全會上提出的，該理念是企業(yè)和社會對人才的需求和高校人才培養(yǎng)之間矛盾的產(chǎn)物。該理念出現(xiàn)之前，還有其他相近的理念提出，比如產(chǎn)學研、產(chǎn)學結合等。該理念的核心是在高等教育人才培養(yǎng)過程中，行業(yè)企業(yè)（就業(yè)單位）、政府機關、高校等各方都參與進來，以推動社會發(fā)展、順應時代發(fā)展需求為目標，培養(yǎng)高素質、應用型人才。

3.當前地方產(chǎn)教融合模式存在的問題

目前在產(chǎn)教融合模式合作發(fā)展中存在的問題之一是產(chǎn)學融合與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構匹配度不高，為當?shù)亟?jīng)濟貢獻度低，問題關鍵在于地方政府在產(chǎn)教融合模式中的參與度高低，是否起到導向引領作用，是否有地方政策上的偏向和資金支持，是否在校方和企業(yè)之間搞好協(xié)調。

產(chǎn)教融合模式合作發(fā)展中存在的問題之二是教育成本不均衡。當前的合作模式中，高校培養(yǎng)人才的成本與企業(yè)方付出的成本不合理，造成教育資源分配失當。

產(chǎn)教融合模式合作發(fā)展中存在的問題之三是高等教育的教育教學中，依舊理論偏重、教學浮于表面，產(chǎn)教融合收效較差。

二、德州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

1.山東省產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展

與我國的產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展趨勢相符，山東省在漫長的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，逐步向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)調整，近幾年持續(xù)呈現(xiàn)比重上升趨勢。產(chǎn)業(yè)結構的調整也使人才需求發(fā)生轉變，對于現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才需求缺口增大，對知識型、技術型、高素質的高級人才需求量不斷增加。

2.德州市的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀

作為魯西北的歷史名城、“九達天衢”的德州，是山東省的農(nóng)業(yè)大市。德州市以農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的加工制造、農(nóng)業(yè)相關現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，已逐步形成規(guī)模體系。從德州市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)資料來看，德州市2018年的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的42.8%，較上年增長7.6個百分點，增值達到1447.38億元，總體呈現(xiàn)降一、平二、升三的良好發(fā)展態(tài)勢。

從規(guī)模上來看，德州市的現(xiàn)代服務業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為中心輻射，根據(jù)2018年的統(tǒng)計，相關企業(yè)共計1539家，其中農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)占54.6%，休閑娛樂型企業(yè)（含個體）占45.4%。同時，德州市現(xiàn)代服務業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，發(fā)展門類逐步齊全，如表1所示。

三、產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機制利益相關者分析

產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式相關者范圍較廣，與校企雙方、地方政府、行業(yè)協(xié)會，甚至社會媒體、地方經(jīng)濟等都有不同程度的關聯(lián)。

1.校企雙方和地方政府是緊密相關者

對高校來說，產(chǎn)教融合符合我國提出的應用型、高素質人才的培養(yǎng)要求，也為高校進行產(chǎn)學研究、理實結合、服務地方經(jīng)濟提供廣闊的資源。企業(yè)的發(fā)展很大程度依賴于人力資源，普通高等人才與產(chǎn)教融合下輸出的高等人才對企業(yè)來說具有不同的價值。企業(yè)發(fā)展情況直接影響當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，故地方政府一方面是產(chǎn)學融合模式的受益者，同時也是產(chǎn)學融合深度發(fā)展的保障者和指引者。

2.師生個體與行業(yè)協(xié)會是密切關聯(lián)者

教師和學生是教育教學活動中的兩個中心。教師包括高校專職教師和企業(yè)指導教師，專職教師偏重于專業(yè)領域和教學方法、前沿科學技術的研究;企業(yè)指導教師偏重于實踐中具體工作和問題的總結反饋，在理論、實驗、實踐的基礎上增加經(jīng)驗感、閱歷感，將所學知識變得有立體感，將校內(nèi)所學與社會所需通過實際指導和訓練有機聯(lián)系起來。行業(yè)和協(xié)會則是企業(yè)和地方政府的“中介”，提供信息溝通平臺，進行組織協(xié)調。

四、利益相關者視角的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)發(fā)展策略

1.專業(yè)建設服務地方經(jīng)濟

校企雙方在培養(yǎng)人才的同時，要注重服務地方經(jīng)濟發(fā)展，適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈（群）的對接。政府協(xié)調下，德州的企業(yè)要本著核心人才的培養(yǎng)與德州學院、山東華宇工學院等當?shù)馗咝５娜瞬排囵B(yǎng)合作，本著當?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)人才服務當?shù)亟?jīng)濟的原則，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

2.師資隊伍向“雙師”轉型

一是高校要加強雙師型教師的培養(yǎng)和打造。由政府牽頭為高校教師提供企業(yè)實踐機會，同時教師考取專業(yè)技能證書，兩者結合打造校內(nèi)“雙師”。二是積極引進企業(yè)導師，包括企業(yè)技術方面和管理方面人員。企業(yè)技術人員的實踐工作經(jīng)驗豐富，要著重提高教學能力。政府對為高校提供實踐指導的企業(yè)技術骨干應予以鼓勵和發(fā)放補貼。

3.課程建設與實施

一是通過課程改革實現(xiàn)教學內(nèi)容與職業(yè)標準、崗位要求相符;二是通過打造仿真場景，開展項目化教學，將實際工作融入教學;三是通過規(guī)劃學生職業(yè)生涯，讓學生對專業(yè)、行業(yè)有系統(tǒng)認識，有助于學生對未來職業(yè)進行規(guī)劃，提高學習能力，實現(xiàn)終身學習。

五、結語

產(chǎn)教融合的發(fā)展之路沒有固定的成功之道，所以各地要在國家政策的指導下，結合地方實際情況，讓合作中的相關者切實受益，最終打造出各具特色的地方性高等教育產(chǎn)教融合模式。

責任編輯：張蕊