孫福龍

[摘 要]在經(jīng)濟全球化的背景下，我國企業(yè)面臨著日趨激烈、復(fù)雜的市場競爭。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性企業(yè)，國有企業(yè)的發(fā)展對社會發(fā)展和國民經(jīng)濟具有重要意義。本文簡要闡述了國有企業(yè)管理模式的基本內(nèi)容，針對當(dāng)前國有企業(yè)管理模式存在的問題提出現(xiàn)代化企業(yè)管理模式的規(guī)范化措施，以建立國有企業(yè)核心優(yōu)勢，推進國有企業(yè)改革，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);管理模式;改革創(chuàng)新;內(nèi)部控制

一、國有企業(yè)管理模式概述

我國國有企業(yè)數(shù)量眾多，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要命脈，國有企業(yè)擁有和控制大量的社會資源、企業(yè)資產(chǎn)數(shù)額大，生產(chǎn)經(jīng)營活動具有相對的穩(wěn)定性，國有企業(yè)具有其獨特的發(fā)展優(yōu)勢。國有企業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有支撐及指導(dǎo)作用，對協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要的補充和促進作用。我國國有企業(yè)管理制度經(jīng)歷了幾十年的演變，當(dāng)前經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展為國有企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，規(guī)范國有企業(yè)管理、創(chuàng)新管理模式是適應(yīng)新形勢的必然要求。國有企業(yè)現(xiàn)代化管理模式向著權(quán)責(zé)匹配、產(chǎn)權(quán)明晰、重視創(chuàng)新、培育核心競爭力、以人為本的發(fā)展方向發(fā)展。

二、當(dāng)前國有企業(yè)管理模式存在問題

（一）經(jīng)營管理理念滯后

管理實踐中，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度意識，難以用長遠、發(fā)展的眼光認(rèn)識企業(yè)管理模式優(yōu)化的重要任務(wù)，企業(yè)法人制度不明確，管理制度和崗位規(guī)范制度不健全 ，內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在閑置、虛設(shè)等冗雜設(shè)置;企業(yè)內(nèi)部各部門缺乏有效溝通與協(xié)調(diào)，制約與監(jiān)督機制缺乏實效性，國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用難以有效發(fā)揮，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展的進度。

（二）管理模式單一，相應(yīng)配套體制不健全

國有企業(yè)管理模式簡單、粗放，相應(yīng)的財務(wù)制度、人力資源制度、信息化管理等制度沒有考慮到現(xiàn)代化企業(yè)管理要求，管理模式缺乏統(tǒng)一性。具體來說財務(wù)管理制度建設(shè)缺失，財務(wù)制度不完備，財務(wù)管理水平不高，不能實現(xiàn)全面預(yù)算管理，企業(yè)內(nèi)部控制細節(jié)管理失效;缺乏對管理創(chuàng)新的重視，管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，國有企業(yè)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化不足，難以實時收集、整理和分析，并做出快捷決策;監(jiān)督管理體系缺失，缺乏對重要崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，企業(yè)內(nèi)部、外部監(jiān)督體制融合度不足，極易形成管理漏洞。

（三）管理人員素質(zhì)差參不齊，難以適應(yīng)新形勢管理要求

國有企業(yè)管理需要一支素質(zhì)優(yōu)良的管理團隊，當(dāng)前國有企業(yè)在人才管理模式上與現(xiàn)代化企業(yè)制度要求存在一定的差距。受傳統(tǒng)管理方式的制約，國有企業(yè)在優(yōu)秀人才的引進上缺乏靈活性，在工資待遇上難與同行業(yè)民營企業(yè)競爭;人力資源績效考核體系不完備，對優(yōu)秀人才的引進和激勵力度不夠，在人才選拔與獎懲機制上難以調(diào)動人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、完善國有企業(yè)管理模式的應(yīng)用策略

社會和國有企業(yè)管理部門要深化體制改革，加強政策、法律的研究與扶持，落實國家有關(guān)政策，創(chuàng)設(shè)國有企業(yè)發(fā)展良好氛圍;國有企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，明確現(xiàn)代化企業(yè)制度管理要求，明晰職責(zé);結(jié)合企業(yè)實際構(gòu)建經(jīng)濟管理模式和體制，優(yōu)化企業(yè)管理機構(gòu)與體系，加強企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，提升國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及競爭力

四、建立完善的管理體系，重視創(chuàng)新

國有企業(yè)要重視科技創(chuàng)新，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要從長遠發(fā)展的角度實行建設(shè)性的改革，創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式，提升管理創(chuàng)新特色，創(chuàng)設(shè)良好的創(chuàng)新環(huán)境;重視信息化平臺建設(shè)，利用信息化技術(shù)改進企業(yè)管理模式，實時、科學(xué)、規(guī)范地優(yōu)化決策程度;建立現(xiàn)代財務(wù)制度，推行全面預(yù)算管理，采取強有力調(diào)整措施;強化內(nèi)部控制，完善監(jiān)督管理，促進企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督審計、紀(jì)委和外部監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力;建立科學(xué)的決策機制，加強企業(yè)成本控制，有效規(guī)避國有企業(yè)面臨的各項風(fēng)險，推動國企改革升級。

五、培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)管理人才

企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭，企業(yè)管理人才是現(xiàn)代化企業(yè)管理的前提。國有企業(yè)要堅持以人為本，建立現(xiàn)代人才管理制度，為企業(yè)的管理提供科學(xué)依據(jù)和制度保障。促進國有企業(yè)員工的職業(yè)規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展融合，拓寬優(yōu)秀人才引進渠道，建立合理的薪資體系;加強日常業(yè)務(wù)的考核，強化人力資源與績效改革措施，發(fā)揮國有企業(yè)及其員工的積極性;構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，建立常規(guī)、長期系統(tǒng)的培訓(xùn)機制，加強員工職業(yè)技能培訓(xùn)授課和專業(yè)學(xué)習(xí)，強化員工職業(yè)道德培養(yǎng)，重視員工的培訓(xùn)和選拔，提高員工隊伍的整體素質(zhì)，提高決策水平，建立高效協(xié)同團隊，實現(xiàn)企業(yè)價值增值，促進國有企業(yè)管理水平的提高。

結(jié) 語

綜上所述，新形勢下優(yōu)化國有企業(yè)管理模式是促進國有企業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的必然要求，是提高國有企業(yè)綜合競爭實力的有效手段。國有企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，革新管理理念，建立完善的管理體系，培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)管理人才，以適應(yīng)多元化和復(fù)雜化的國際市場競爭，促進國有企業(yè)全面改革和發(fā)展的順利進行。

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