陳習(xí)瓊
摘 要:為了了解云南省人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、特征,收集、整理云南省六次人口普查數(shù)據(jù),通過(guò)圖表法、比較法對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示,2010年第六次人口普查時(shí),人口年齡結(jié)構(gòu)為老年型,老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在此基礎(chǔ)上得出的結(jié)論:正視人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)的影響,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)老年服務(wù)人才培養(yǎng),積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:云南省;人口年齡結(jié)構(gòu);人口老齡化;現(xiàn)狀;特征;對(duì)策
中圖分類號(hào):C913.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2019)28-0041-04
云南地處中國(guó)西南邊陲,是全國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份,總面積39.4萬(wàn)平方千米,占全國(guó)陸地總面積的4.1%,居全國(guó)第8位,其中,民族自治地方的土地面積為27.67萬(wàn)平方千米,占全省總面積的70.2%,全省為山地高原地形,山地高原約占全省總面積的94%,平均海拔在2 000米左右。目前轄16個(gè)州(市),其中8個(gè)民族自治州,8個(gè)省轄市,共有縣級(jí)行政單位129個(gè),2010年末全省總?cè)丝跒? 597萬(wàn)人,位居全國(guó)第12位,西部第3位,占全國(guó)人口總量的3.43%,少數(shù)民族人口超過(guò)全省總?cè)丝诘?/3[1]。本研究通過(guò)收集、整理云南省六次人口普查數(shù)據(jù),對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)、老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析與評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,正確把握人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)人口再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的影響,并針對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)特點(diǎn)、老齡化特征提出對(duì)策,以促進(jìn)云南省人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、資料與方法
(一)資料
人口年齡結(jié)構(gòu)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)資料來(lái)源于張善余(2013)[2]。云南省人口年齡結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《云南人口普查報(bào)告書》(1982年7月1日)[3]、《云南省第三次人口普查資料匯編》(1984)[4]、《云南省人口統(tǒng)計(jì)資料匯編(1949—1988)》[5]、《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》[6]《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》[7]《云南省2000年人口普查資料綜合匯總分冊(cè)(2002)[8]》,以及云南省2010年人口普查資料(2012)[9]。
(二)方法
運(yùn)用人口社會(huì)學(xué)、社會(huì)老年學(xué)相關(guān)理論,對(duì)云南省人口年齡構(gòu)成進(jìn)行深入分析和評(píng)價(jià)。
二、結(jié)果
(一)云南省人口年齡結(jié)構(gòu)、老齡化現(xiàn)狀分析
1. 0~14歲少年兒童比重呈下降趨勢(shì),鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。0~14歲人口比重,1953年為34.5%,1964年為39.17%,1982年為39.17%,1990年為31.65%,2000年為25.96%,2005年為24.07%,2010年為20.73%,其中城市為13.84%,鎮(zhèn)為19.18%,鄉(xiāng)村為22.67%[6~9],鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。
2.從1~22歲學(xué)齡前、各學(xué)齡組人口規(guī)模來(lái)看,除了19~22歲大學(xué)學(xué)齡組人口比重略呈增長(zhǎng)趨勢(shì)外,其他均呈下降趨勢(shì)。學(xué)齡前、各學(xué)齡組人口總量從2000年的1 606.28萬(wàn)人減少到2010年的1 512.93萬(wàn)人,減少了93.36萬(wàn)人,下降了4.97個(gè)百分點(diǎn)。其中,7~12歲小學(xué)學(xué)齡組比重下降明顯,人口總數(shù)由2000年的4 560 234人下降到2010年的4 014 604人,減少了545 630人,比重下降了2.03個(gè)百分點(diǎn)。19~22歲組人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),由2000年的289.76萬(wàn)人增加到2010年的317.40萬(wàn)人[8~9],增加了27.64萬(wàn)人,增長(zhǎng)了0.07個(gè)百分點(diǎn)。
3. 15~59歲、15~64歲勞動(dòng)適齡人口比重呈上升趨勢(shì),城鎮(zhèn)多于鄉(xiāng)村。15~64歲人口比例,1953年為58.10%,1964年為57.85%,1982年為56.33%,1990年為61.2%,2000年為67.95%,2010年為71.65%,其中,城市為78.73%,鎮(zhèn)為73.85%,鄉(xiāng)村為69.45%。15~59歲人口比例,1990年為60.68%,2000年為64.87%,2010年為68.21%,其中城市為75.17%,鎮(zhèn)為70.61%,鄉(xiāng)村為65.97%[6~9],均為城鎮(zhèn)多于鄉(xiāng)村。15~59歲人口規(guī)模由2000年的2 747.97萬(wàn)人增加到2010年的3 135.46萬(wàn)人,十年間增加了3 874 961人,增長(zhǎng)了3.34個(gè)百分點(diǎn)。15~64歲勞動(dòng)適齡人口規(guī)模從“一普”時(shí)的995.43萬(wàn)人增加到“六普”時(shí)的3 293.45萬(wàn)人[8~9],增長(zhǎng)了13.55個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)力資源較為富足。2000—2010年,青年組比重下降,25~29歲組下降較為明顯,減少了2.89個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)入中年組后,比重呈上升趨勢(shì),40~44歲組上升速度較快,上升了3.57個(gè)百分點(diǎn),之后隨著年齡的增加各年齡組均有所上升,比重大小不一,表明勞動(dòng)適齡人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。
4. 15~49歲育齡婦女人口總量持續(xù)增長(zhǎng),20~29歲生育旺盛育齡婦女人口規(guī)模下降,25~29歲組比重下降較為顯著。15~49歲女性人口從2000年的1 144.08萬(wàn)人增加到2010年的1 290.04萬(wàn)人,增加了145.96萬(wàn)人,增加了1.05個(gè)百分點(diǎn)。但20~29歲女性人口規(guī)模從2000年的3 967 558人減少到2010年的3 690 999人[8~9],減少了276 559人,比重下降了1.34個(gè)百分點(diǎn)。其中,25~29歲組下降了1.25個(gè)百分點(diǎn)。
5. 60歲及以上、65歲及以上老年人口比重呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn),老齡化系數(shù)呈上升趨勢(shì),城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村。60歲及以上老年人口比重,1953年為5.96%,1964年為4.92%,1982年為6.95%,1990年為7.67%,2000年為9.17%,2010年為11.06%,城市為10.99%,鎮(zhèn)為10.21%,鄉(xiāng)村為11.35%。65歲及以上老年人口比重,1953年為3.54%,1964年為2.98%,1982年為4.50%,1990年為7.10%,2000年為6.09%,2005年為7.53%,2010年為7.63%,其中,城市為7.44%,鎮(zhèn)為6.97%,鄉(xiāng)村為7.88%[6~9],鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。老齡化系數(shù)又稱老少比,是指老年人口數(shù)量與少年兒童人口數(shù)量之比[10]。按照65歲及以上人口數(shù)與014歲人口數(shù)之比,1953年為10.26%,1964年為7.61%,1982年為11.49%,1990年為22.43%,2000年為23.46%,2005年為31.28%,2010年為36.80%,其中,城市為53.76%,鎮(zhèn)為36.34%,鄉(xiāng)村為34.76%[8~9],城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村。六次人口普查老齡化水平分別為3.54%、2.98%、4.50%、7.10%、6.09%和7.63%。2010年城市為7.44%,鎮(zhèn)為6.97%,鄉(xiāng)村為7.88%,鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。
6.人口年齡中位數(shù)上移,城鎮(zhèn)人口高于鄉(xiāng)村人口,人口平均年齡不斷增加。人口年齡中位數(shù),1953年是22.87歲,1964年是21.30歲,1982年是19.40歲[3],1990年是22歲,2000年是27.35歲,2005年是30.02歲,2010年是32.14歲,其中,城市為33.02歲,鎮(zhèn)為32.37歲,鄉(xiāng)村為31.85歲,城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村。人口平均年齡1953年為26.68歲,1964年為24.92歲,1982年為25.31歲,全國(guó)水平1964年為25歲,1982年為26.6歲。云南省1990年為27歲,2000年為30.14歲,2010年為33.49歲。
7.老年人口經(jīng)濟(jì)撫養(yǎng)比上升,少兒撫養(yǎng)比下降,總撫養(yǎng)比呈下降趨勢(shì),均表現(xiàn)為鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。老年人口經(jīng)濟(jì)撫養(yǎng)比1953年為6.09%,1964年為5.15%,1982年為7.99%,1990年為11.60%,2000年為8.96%,2005年為9.77%,2010年為10.64%,城市為9.45%,鎮(zhèn)為9.44%,鄉(xiāng)村為11.34%。少兒撫養(yǎng)比1953年為59.38%,1964年為67.71%,1982年為69.54%,1990年為51.72%,2000年為38.21%,2005年為37.81%,2010年為28.93%,城市為17.58%,鎮(zhèn)為25.97%,鄉(xiāng)村為32.65%??倱狃B(yǎng)指數(shù)1953年為65.47%,1964年為72.86%,1982年為77.53%,1990年為63.32%,2000年為47.17%,2005年為47.58%,2010年為39.57%,城市為27.03%,鎮(zhèn)為35.41%,鄉(xiāng)村為43.99%[8~9],3個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均顯示為鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。計(jì)劃生育政策實(shí)施,生育率和育齡婦女生育水平下降,少年兒童比重下降,由于老年人口比重一時(shí)不會(huì)明顯上升,總撫養(yǎng)比連續(xù)降低,勞動(dòng)力資源富足,勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)輕,出現(xiàn)人口紅利期。當(dāng)老年人口比重增大超過(guò)少年兒童比重的減少,總撫養(yǎng)比上升,“紅利”窗口關(guān)閉[2]。2000年人口總撫養(yǎng)指數(shù)為47.17%,小于50%,65歲及以上老年人口比例為6.09%,小于7%,為人口紅利早期,“紅利”窗口開(kāi)啟。在1982年每100個(gè)勞動(dòng)適齡人口負(fù)擔(dān)的非勞動(dòng)年齡人口為77.53人,負(fù)擔(dān)水平僅比全國(guó)低4.73個(gè)百分點(diǎn),主要原因在于生育水平較高以及人口平均預(yù)期壽命偏低。
8.人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村,長(zhǎng)壽水平不斷提高,村鎮(zhèn)高于城市,高齡老年人口增多。人口平均預(yù)期壽命1950年為35歲,1981年為61.29歲,男性為60.4歲,女性為62.08歲,1982年為60.73歲,男性為59.86歲,女性為61.55歲[4],1990年為63.49歲,男性為62.08歲,女性為64.98歲,2000年為65.49歲,男性為64.24歲,女性為66.89歲,2008年為68歲,2010年為69.5歲,男性為67.1歲,女性為72.4歲[6~7],近六十年來(lái)人口平均預(yù)期壽命增加了34.5歲,但比較起2000年和2010年全國(guó)人口平均預(yù)期壽命的71.4歲和74.83歲,云南省低于全國(guó)平均水平5.91歲和5.33歲。2000年,城市人口預(yù)期壽命為75.83歲,鎮(zhèn)為70.89歲,鄉(xiāng)村為65.53歲[8],預(yù)期壽命城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村。
長(zhǎng)壽水平1953年為3.93%,1964年為3.67%,1981年為6.16%,1990年為6.93%,2000年為8.17%,2009年為11.54%,2010年為11.28%,城市為10.43%,鎮(zhèn)為11.44%,鄉(xiāng)村為11.41%,村鎮(zhèn)高于城市。80歲及以上高齡老年人口從2000年的31.72萬(wàn)人增加到2010年的57.38萬(wàn)人,增加了25.65萬(wàn)人,增加了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)云南省人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)特點(diǎn)、老齡化特征分析
1.人口年齡結(jié)構(gòu)類型為減少型,即老年型。國(guó)際上依據(jù)人口比重、老少比和年齡中位數(shù)幾項(xiàng)指標(biāo),將各種年齡結(jié)構(gòu)劃分為三種類型,其中屬于靜態(tài)的為年輕型、成年型、老年型,屬于動(dòng)態(tài)的為增長(zhǎng)型、穩(wěn)定型、減少型。它們之間是相互依次對(duì)應(yīng)的,其含義是指屬于年輕型者,人口數(shù)量將逐漸增長(zhǎng),成年型則相對(duì)穩(wěn)定,老年型將趨于減少[2](見(jiàn)表1)。
從人口年齡結(jié)構(gòu)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷人口年齡結(jié)構(gòu)類型,依據(jù)云南省人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析(見(jiàn)表2),“一普”時(shí)接近增長(zhǎng)型,“二普”時(shí)為年輕型早期,逐步向成年型過(guò)渡,“三普”時(shí)為年輕型晚期,并逐步向成年型轉(zhuǎn)變,“四普”時(shí)為成年型,“五普”時(shí)為成年型晚期,并逐步向老年型轉(zhuǎn)變,到了“六普”時(shí),人口年齡結(jié)構(gòu)為減少型,即老年型結(jié)構(gòu)。
2.少年兒童比重、老年人口比重、老齡化水平、長(zhǎng)壽水平出現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象。少年兒童比重下降快,預(yù)期壽命延長(zhǎng),平均年齡增高、長(zhǎng)壽水平提高、年齡中位數(shù)上移,老年人口比重大,增速快,老齡化系數(shù)不斷增長(zhǎng),老齡化水平不斷提高,少年兒童比重、老年人口比重、老齡化水平、長(zhǎng)壽水平鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn)。2010年,少年兒童比重鄉(xiāng)村比城市高出8.83個(gè)百分點(diǎn),比鎮(zhèn)高出3.49個(gè)百分點(diǎn)。2010年65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?.63%,一共3 505 474人,城市470 314人,占城市人口的7.44%,鎮(zhèn)671 944人,占鎮(zhèn)人口的6.97%,鄉(xiāng)村2 363 216人[9],占鄉(xiāng)村人口的7.88%,占全省65歲及以上老年人口總數(shù)的67.42%。2010年老齡化水平鄉(xiāng)村比城市和鎮(zhèn)分別高出0.44和0.91個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)壽水平鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)分別高出城市0.98和1.01個(gè)百分點(diǎn)。
3.老年人口撫養(yǎng)比上升,少兒人口撫養(yǎng)比下降,總撫養(yǎng)比下降,撫養(yǎng)系數(shù)鄉(xiāng)村高于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重,人口壓力大。老年人口撫養(yǎng)比從2000年的8.96%上升到2010年的10.64%,上升了1.68個(gè)百分點(diǎn),少兒人口撫養(yǎng)比從2000年的38.21%下降到2010年的28.93%,下降了9.28個(gè)百分點(diǎn),總撫養(yǎng)比從2000年的47.17%下降到2010年的39.57%[8~9],下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)。到“六普”時(shí),少兒撫養(yǎng)系數(shù),城市為17.58%,鎮(zhèn)為25.97%,鄉(xiāng)村為32.65%,鄉(xiāng)村高出鎮(zhèn)和城市分別為6.68和15.07個(gè)百分點(diǎn)。老年撫養(yǎng)系數(shù),城市為9.45%,鎮(zhèn)為9.44%,鄉(xiāng)村為11.34%,鄉(xiāng)村高出鎮(zhèn)和城市分別為1.9和1.89個(gè)百分點(diǎn)。總撫養(yǎng)系數(shù),城市為27.03%,鎮(zhèn)為35.41%,鄉(xiāng)村為43.99%[9],鄉(xiāng)村高出鎮(zhèn)和城市分別為8.58和16.96個(gè)百分點(diǎn)。
4.勞動(dòng)適齡人口比重呈上升趨勢(shì),勞動(dòng)力資源較為富足,城鎮(zhèn)人口就業(yè)壓力大,年齡結(jié)構(gòu)傾向老化。勞動(dòng)適齡人口規(guī)模從2000年的28 783 095人增加到2010年的32 934 500人[8~9],增加了4 151 405人,增長(zhǎng)14.42%,比重上升了3.7個(gè)百分點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)來(lái)看,進(jìn)入中年組后,各年齡組的人口比重不斷上升,表明未來(lái)勞動(dòng)力資源的年齡構(gòu)成趨向老化。勞動(dòng)力所占比重城鎮(zhèn)多于鄉(xiāng)村,到2010年,15~64歲人口比重城市高出鄉(xiāng)村9.28個(gè)百分點(diǎn),鎮(zhèn)高出鄉(xiāng)村4.4個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)壓力較大。
5.學(xué)齡前、各學(xué)齡組人口比重下降,育齡婦女人口比重上升。從2000年“五普”到2010年“六普”,學(xué)齡前、各學(xué)齡組人口規(guī)模所占比重下降了4.97個(gè)百分點(diǎn),大學(xué)學(xué)齡組人口總量略有所上升,比重增長(zhǎng)了0.07個(gè)百分點(diǎn)。育齡婦女人口比重上升了1.05個(gè)百分點(diǎn),生育旺盛育齡婦女人口規(guī)模下降,到2010年,所占比重較2000年下降了1.34個(gè)百分點(diǎn)。
6.80歲及以上高齡老年人口增多,數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。2000年“五普”時(shí)高齡老年人口為317 222人,到2010年“六普”時(shí),高齡老年人口較2000年增加了1.81倍,為573 757人[8~9],一共增加了256 535人,增長(zhǎng)80.87%,比重上升了0.5個(gè)百分點(diǎn),高齡老年人口增多。
三、討論
(一)人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
長(zhǎng)期低生育水平導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,人口的自然增長(zhǎng)、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及人口的機(jī)械增長(zhǎng)是影響人口年齡結(jié)構(gòu)形成的關(guān)鍵因素。人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在對(duì)人口再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的影響[2]三個(gè)方面。
1.對(duì)人口再生產(chǎn)的影響。人口再生產(chǎn)的出生、婚姻、生育、死亡等均與年齡結(jié)構(gòu)有關(guān),人口年齡構(gòu)成決定了人口的出生和死亡水平,影響人口增長(zhǎng)速度,青年多,出生率就高,生育率上升,老年人口多,婚配下降。出生率下降,靜態(tài)趨于老年型人口,動(dòng)態(tài)趨于老年化趨勢(shì);死亡率下降,平均壽命長(zhǎng),老年人口數(shù)量大,老齡化加劇。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。主要表現(xiàn)在勞動(dòng)適齡人口規(guī)模和比重及其與被撫養(yǎng)人口的比例關(guān)系上,即撫養(yǎng)比,老齡化國(guó)家都要面臨撫養(yǎng)比過(guò)高的問(wèn)題,撫養(yǎng)比高,社會(huì)負(fù)擔(dān)重。其次,老年人都比較節(jié)約,如何激發(fā)老年人的消費(fèi)欲望,通過(guò)老年消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是關(guān)鍵。
3.對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。主要表現(xiàn)在社會(huì)物質(zhì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、各類文化教育設(shè)施的配置以及醫(yī)療保健、住房、就業(yè)、入托、交通設(shè)施建設(shè)等方面。
(二)應(yīng)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口老齡化現(xiàn)狀的對(duì)策
1.提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),扭轉(zhuǎn)因少年兒童比重、老年人口比重增大而帶來(lái)的撫養(yǎng)系數(shù)大,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的局面。面對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)老齡化水平過(guò)高、老年人口撫養(yǎng)比較大的現(xiàn)狀,應(yīng)積極進(jìn)行人力資源深度開(kāi)發(fā),加強(qiáng)人力資源技能培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,減少進(jìn)城就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,充分利用勞動(dòng)力資源富足的優(yōu)勢(shì)發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富,積累更多消費(fèi)、建設(shè)資金,緩解養(yǎng)老壓力。
2.積極推進(jìn)地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè),大力提高農(nóng)村地區(qū)老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。根據(jù)“五普”相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,城市人口預(yù)期壽命比鎮(zhèn)人口高4.94歲,比鄉(xiāng)村人口高10.3歲,但農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)壽水平、老齡化水平也較高。對(duì)此,應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè),大力提高農(nóng)村地區(qū)老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,改善老年人口的晚年生存質(zhì)量。
3.嚴(yán)格控制農(nóng)村貧困地區(qū)的生育率水平,減少因少年兒童人口數(shù)量的增長(zhǎng)帶來(lái)的人口壓力。生育旺盛育齡婦女?dāng)?shù)量有所減少,但育齡婦女人口總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)政策使得少年兒童比重下降迅速,但在農(nóng)村地區(qū)由于重男輕女、家庭勞動(dòng)力需求等主客觀因素制約,出生率偏高、少兒撫養(yǎng)比較大的現(xiàn)象普遍存在,應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)的生育率水平,減少因孩次的增加而帶來(lái)的撫養(yǎng)費(fèi)用增高和撫養(yǎng)壓力的增大。
4.加大老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,加強(qiáng)老年服務(wù)人才培養(yǎng)。面對(duì)老齡化水平的不斷提高,預(yù)期壽命的延長(zhǎng),應(yīng)加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與配備,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,以滿足日益增長(zhǎng)的老年服務(wù)需求。大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,地方高?;蚵殬I(yè)學(xué)校要積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和思路,根據(jù)目前出現(xiàn)的老齡化現(xiàn)狀及問(wèn)題,有針對(duì)性地培養(yǎng)護(hù)理、醫(yī)療等為老服務(wù)專業(yè)人才,緩解由于老年人口數(shù)量的增加而急缺老年專業(yè)護(hù)理、醫(yī)療人員的局面。最后,還應(yīng)特別關(guān)注高齡老年人口的日常照料、護(hù)理、醫(yī)療等問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]? 云南省人民政府辦公廳,云南省統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì).云南領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)2011[M].昆明:云南人民出版社,2011:45-55.
[2]? 張善余.人口地理學(xué)概論[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2013:122-133.
[3]? 云南省第三次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.云南省人口普查報(bào)告書[R].昆明:云南省委機(jī)關(guān)服務(wù)公司育新印刷廠,1986:11-36.
[4]? 云南省人口普查辦公室.云南省第三次人口普查資料匯編[G].昆明:云南人民出版社,1984:236-623.
[5]? 云南省人口普查辦公室,等.云南省人口統(tǒng)計(jì)資料匯編1949—1988[G].昆明:云南人民出版社,1990:744-795.
[6]? 云南省統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì).云南統(tǒng)計(jì)年鑒2011[K].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2011:47.
[7]? 云南省統(tǒng)計(jì)局.云南統(tǒng)計(jì)年鑒2013[K].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2013:402.
[8]? 云南省人口普查辦公室.云南省2000年人口普查資料綜合匯總分冊(cè)[Z].昆明:云南科技出版社,2002:343-928.
[9]? 云南省人口普查辦公室,云南省統(tǒng)計(jì)局.云南省2010年人口普查資料[Z].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2012:161-1328.
[10]? 王樹(shù)新.人口社會(huì)學(xué)[M].北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2005:98-107.
opulation age structure in Yunnan province.Methods:Collecting,sorting out the six census data in Yunnan Province,by the chart method and the comparison method analyze and evaluate population age structure.Results:At the sixth census in 2010,the population age structure is elderly type,the situation of aging is becoming more and more serious.Conclusions:Envisaging the influence of the change of population age structure,actively respond to the problem of population aging,vigorously develop the economy,step by step promote the construction of social security system,strengthen the cultivation of old service personnel,actively develop old age industries,promote the coordinated development of population,society and economy.
Key words:Yunnan province population age structure;population aging;situation;characteristics;countermeasure
[責(zé)任編輯 陳麗敏]