劉燕

【摘 要】 文章以2011-2018年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)數(shù)據(jù)為視角，通過(guò)對(duì)年代分布、項(xiàng)目類型、所屬系統(tǒng)、地域分布和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行分析，結(jié)果表明：年度立項(xiàng)總量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(shì);在眾多科研機(jī)構(gòu)中，高校研究聚集態(tài)勢(shì)明顯。建議后期加大重大項(xiàng)目投入，積極開展高校和社科院、高校和機(jī)關(guān)等單位相互聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作。

【關(guān)鍵詞】 法學(xué);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目;研究現(xiàn)狀;學(xué)科分析

我國(guó)高等院校、社科院系統(tǒng)以及其他科研機(jī)構(gòu)都把國(guó)家社科基金作為衡量單位自身科研能力和科研組織能力的一個(gè)標(biāo)志。本文擬從年代分布、立項(xiàng)類型、所屬系統(tǒng)、地域分布和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人層面分析法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)情況，展現(xiàn)我國(guó)法學(xué)學(xué)科研究現(xiàn)狀，為研究者選擇和申報(bào)法學(xué)學(xué)科研究課題提供借鑒和指引，促進(jìn)法學(xué)學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源與預(yù)處理

本文原始數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站，在國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，[1]立項(xiàng)查詢選項(xiàng)卡下，學(xué)科分類選擇“法學(xué)”，立項(xiàng)時(shí)間選擇2011-2018年，檢索時(shí)間為2018年07月01日，2011-2018年共得到3181條原始數(shù)據(jù)（2018年立項(xiàng)數(shù)據(jù)暫無(wú)成果文庫(kù)數(shù)據(jù)）。為保證數(shù)據(jù)的精確性和結(jié)果的可靠性，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了一系列預(yù)處理，通過(guò)預(yù)處理最終得到3152條樣本數(shù)據(jù)。

二、比較分析

1、年代分布比較分析

如圖1所示：國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量整體上呈現(xiàn)出一個(gè)在波動(dòng)中穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，其中2015年立項(xiàng)數(shù)量達(dá)到了429項(xiàng)。早在2014年，習(xí)近平在黨的十八屆四中全會(huì)上，對(duì)全會(huì)上審議的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》作說(shuō)明時(shí)就做出了 “法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托?！边@樣的表述。[2]隨后，全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定。2015年是我國(guó)全面依法治國(guó)的開局之年，各類法學(xué)學(xué)科研究項(xiàng)目如雨后春筍般通過(guò)立項(xiàng)。2018年立項(xiàng)數(shù)量激增為460項(xiàng)，這與2017年在北京召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)這一時(shí)代背景密不可分，十九大報(bào)告全文19次提及“依法治國(guó)”，55 次提及“法治”，[3]奏響了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)全面升級(jí)的嘹亮號(hào)角。

2、立項(xiàng)類型比較分析

國(guó)家社科基金于1983年設(shè)立，[4]目前設(shè)有重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、西部項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目、成果文庫(kù)、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目等八大類。從表1數(shù)據(jù)可以看出法學(xué)學(xué)科近幾年的立項(xiàng)主要以一般項(xiàng)目為主;青年項(xiàng)目占比緊隨其后;重點(diǎn)項(xiàng)目和西部項(xiàng)目歷年來(lái)立項(xiàng)數(shù)目較為平穩(wěn);重大招標(biāo)項(xiàng)目從2016年開始，責(zé)任單位之間有了合作，比如社科院系統(tǒng)和高校之間，高校和高校等等，各種跨地域跨專業(yè)的項(xiàng)目研究越來(lái)越多。

3、所屬系統(tǒng)比較分析

2011-2018年，高等院校立項(xiàng)總數(shù)量2918項(xiàng)，占國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科總立項(xiàng)數(shù)量的92.58%，呈現(xiàn)一家獨(dú)大的態(tài)勢(shì)。這與高等院校得天獨(dú)厚的學(xué)術(shù)資源、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和龐大的師資研究隊(duì)伍都有著緊密的聯(lián)系，作為科研重地，高等院校的研究工作得到了國(guó)家的大力支持。

立項(xiàng)數(shù)量排名前十的高校中，有五所是政法類院校。排名前三的西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)，立項(xiàng)數(shù)量遠(yuǎn)超100項(xiàng)，顯示出了極為強(qiáng)大的法學(xué)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力;其次，國(guó)內(nèi)知名綜合大學(xué)的法學(xué)院系，在學(xué)校強(qiáng)大的學(xué)術(shù)科研背景的支持和影響下，法學(xué)學(xué)科實(shí)力不容小覷，例如中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)等。

立項(xiàng)數(shù)量的多少可以反映一個(gè)地域的科學(xué)社會(huì)生產(chǎn)力，[5] 2011-2018年，除港澳臺(tái)三地以外，全國(guó)其他省市均有立項(xiàng)，八年間，北京共立項(xiàng)607項(xiàng)，在眾多省市自治區(qū)直轄市中占領(lǐng)絕對(duì)第一的位置，原因有二：一是北京擁有眾多的高等院校和科研院所，在師資隊(duì)伍和科研水平方面優(yōu)勢(shì)明顯;二是北京作為中華人民共和國(guó)的首都、立法機(jī)關(guān)聚集地，在學(xué)科資源方面有很大優(yōu)勢(shì)。由上海、江蘇、湖北構(gòu)成的第二方隊(duì)，立項(xiàng)數(shù)量均在200項(xiàng)以上。重慶、湖南、浙江等構(gòu)成了第三方隊(duì)，立項(xiàng)數(shù)量均在100項(xiàng)以上。第四方隊(duì)：四川、青海、西藏等，立項(xiàng)數(shù)量均不足100項(xiàng)。

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人比較分析

8年來(lái)，國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3127人，其中立項(xiàng)數(shù)量為3項(xiàng)的共有26人，立項(xiàng)數(shù)量4項(xiàng)的1人。一般而言，在8年時(shí)間里，立項(xiàng)數(shù)量超過(guò)3項(xiàng)（含3項(xiàng)）的項(xiàng)目主持人，我們可以稱之為這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專家人物，比較分析這些負(fù)責(zé)人的立項(xiàng)情況，可以在一定程度上反映出我國(guó)法學(xué)學(xué)科的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

立項(xiàng)數(shù)量超過(guò)3項(xiàng)（含3項(xiàng)）的27個(gè)項(xiàng)目主持人所屬單位共涉及23所高校，這23所高校與立項(xiàng)數(shù)量超過(guò)20項(xiàng)的高校有13所是重合的，說(shuō)明了好的學(xué)科平臺(tái)和優(yōu)秀的研究人員是具有相互促進(jìn)作用的。好的學(xué)科平臺(tái)促進(jìn)研究人員最大化的提高研究實(shí)力和研究產(chǎn)能。同樣，優(yōu)秀的研究人員產(chǎn)生高質(zhì)量的研究成果進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科平臺(tái)的發(fā)展。

三、國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1、總體立項(xiàng)數(shù)量平穩(wěn)增加，重大項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)較為樂(lè)觀

法學(xué)學(xué)科目前發(fā)展較為成熟，有了一定的研究成果，擁有一批在該領(lǐng)域有一定學(xué)術(shù)成果的學(xué)科帶頭人，同時(shí)也培養(yǎng)了一批青年學(xué)者，構(gòu)建了年齡結(jié)構(gòu)較為合理的研究梯隊(duì)。法學(xué)學(xué)科正在越來(lái)越多的領(lǐng)域與越來(lái)越多的學(xué)科產(chǎn)生著交集，促進(jìn)著法學(xué)學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的有序發(fā)展。從2016年起，法學(xué)學(xué)科重大項(xiàng)目責(zé)任單位之間有了跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的研究，集體攻關(guān)，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源，實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合時(shí)代發(fā)展背景而言，重大項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)較為樂(lè)觀。

2、高校和社科院、高校和機(jī)關(guān)等單位相互聯(lián)動(dòng)，合作項(xiàng)目數(shù)量比重加大

高等院校與各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)黨校、其他法學(xué)科研機(jī)構(gòu)等等相比較，立項(xiàng)數(shù)量差距懸殊，基本呈現(xiàn)一家獨(dú)大態(tài)勢(shì)。作為科研重地，高等院校的科研工作得到大力支持是必然之事，而直接服務(wù)法律實(shí)際生活、幫助解決法律實(shí)際問(wèn)題的法律實(shí)務(wù)部門立項(xiàng)數(shù)量相對(duì)很少，應(yīng)該引起相關(guān)部門重視。我們研究法學(xué)學(xué)科的目的首先在于掌握法律問(wèn)題的知識(shí)和理論體系，其次，作為一門實(shí)踐性科學(xué)，它更要求研究者重視關(guān)注實(shí)踐中的問(wèn)題，使我們研究和掌握的法律知識(shí)和理論體系能夠被正確的理解和運(yùn)用，能解決實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。理論研究與實(shí)踐研究的結(jié)合，是法學(xué)學(xué)科未來(lái)發(fā)展的必由之路。未來(lái)，高校和社科院、高校和機(jī)關(guān)等單位相互聯(lián)動(dòng)的合作項(xiàng)目數(shù)量比重將逐步加大。

3、積極開展區(qū)域合作，縮小區(qū)域科研差異

縱觀國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)地域，區(qū)域分布差異十分明顯，在同一地域，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相較落后地區(qū)，立項(xiàng)數(shù)量差別也是十分巨大。批準(zhǔn)專門設(shè)置的國(guó)家社科基金專項(xiàng)資助西部地區(qū)社科研究項(xiàng)目，在一定程度上促進(jìn)了西部地區(qū)科研力量的發(fā)展，除此之外，大部分西部及邊疆地區(qū)科研力量仍然較為薄弱，就法學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀和學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力而言與北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)在師資隊(duì)伍、科研水平方面還存在巨大的差距。針對(duì)這種地域差異，我們應(yīng)該在今后的研究中，大力加強(qiáng)區(qū)域間的合作，投入更多的科研力量到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，縮小區(qū)域科研差異。

四、結(jié)語(yǔ)

本研究根據(jù)2011-2018年間國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)數(shù)據(jù)做出分析，僅從一個(gè)側(cè)面揭示了國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科立項(xiàng)的特點(diǎn)與趨勢(shì)，但從中我們可以窺見我國(guó)法學(xué)學(xué)科目前發(fā)展的基本狀況和整體研究水平，我們希望本文可以對(duì)未來(lái)國(guó)家社科基金法學(xué)學(xué)科的立項(xiàng)提供一定的參考，促進(jìn)我國(guó)法學(xué)學(xué)科研究走向一個(gè)新的發(fā)展階段。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

劉 燕（1987—）女，碩士研究生，圖書館館員，主要研究方向：學(xué)科服務(wù).