闕明坤

日前，李克強總理在黑龍江調(diào)研指出，我國技能人才缺口2000多萬，不是所有的職業(yè)技能培訓(xùn)都要一味追求高精尖，還要貼近尋常百姓家，加快培養(yǎng)更多技能人才。

職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，近年來受到黨和政府的高度重視。今年1月，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，充分體現(xiàn)了黨中央對職業(yè)教育的高度重視，文件提出了一系列新論斷，為新時代辦好職業(yè)教育描繪了宏偉藍圖。前不久，教育部、財政部實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群，全國229所高職校入選“雙高計劃”。這一系列強有力的舉措，為職業(yè)院校發(fā)展注入了強心劑。

目前，我國共有高職院校1418所，中等職業(yè)教育學(xué)校1.02萬所。雖然各級政府高度重視職業(yè)教育，廣大職業(yè)院校為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能人才，但是與國家的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，職業(yè)教育的吸引力不強，發(fā)展還面臨諸多問題。其中一個重要瓶頸就是，社會上對職業(yè)教育存在歧視和偏見，技術(shù)工人的社會待遇和地位不夠高，在此輿論導(dǎo)向下，職業(yè)教育往往成為次優(yōu)選擇、平民教育，有人形容是上熱下不熱、官熱民不熱、校熱企不熱。曾有媒體報道，現(xiàn)在幾乎沒有市委書記、市長與縣委書記、縣長的孩子上職業(yè)院校，就連說職教重要的人的孩子一般都沒有上職業(yè)院校。調(diào)查顯示，88%的高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，全國中職農(nóng)村戶籍學(xué)生占到在校生總數(shù)的82%。

為何職業(yè)教育會陷入“二等公民”身份，歸根結(jié)底，這還是學(xué)歷主義在作祟。

學(xué)歷主義化是工業(yè)化時代的產(chǎn)物，對于促進階層流動、社會發(fā)展具有積極意義。日本教育社會學(xué)家矢倉久泰在評述學(xué)歷主義時表示，日本憑借真才實學(xué)選用人才，助推了經(jīng)濟快速發(fā)展。但是，當(dāng)學(xué)歷主義成為社會普遍現(xiàn)象時，學(xué)歷逐漸異化，學(xué)歷文憑原本是評價知識技能的一項指標(biāo)，但是后來演變成人們得到文憑和地位的一種手段，人成了文憑的奴隸，使得日本成為學(xué)歷主義統(tǒng)治的社會，素有“考試地獄”之稱。矢倉久泰在《學(xué)歷社會》一書中描述：“在考試競爭像今天這樣激烈的情況下，人們就更加重視那種可以應(yīng)付入學(xué)考試技巧的訓(xùn)練了?！?/p>

在中國，學(xué)歷社會的土壤更為深厚。從兩千多年前孟子提出“勞心者治人，勞力者治于人”，到現(xiàn)在人們“重學(xué)歷、輕技能”，崇尚學(xué)術(shù)輕視技能的思想根深蒂固。隨著學(xué)歷主義傾向愈演愈烈，人們上學(xué)不是為了真正地學(xué)習(xí)，而是為了混一張學(xué)歷文憑，學(xué)校教育的真正價值喪失，考試作弊、課外補習(xí)、各種培訓(xùn)班、學(xué)歷造假、論文剽竊、應(yīng)試教育……一切問題都隨之而來。更重要的是，現(xiàn)實中，我國用人制度窄化了評判標(biāo)準，學(xué)歷幾乎成為唯一標(biāo)準，學(xué)歷越高，薪酬越高，越容易就業(yè)和升遷，嚴重誤導(dǎo)了社會。其實，學(xué)歷是敲門磚，能力則是奠基石，只注重代表過去的學(xué)歷，而不重視代表現(xiàn)在的能力，這實乃一種短視。

那么，職業(yè)教育如何才能走出學(xué)歷主義的陷阱，真的讓職業(yè)教育“香起來”？

首先，要打通職業(yè)教育的學(xué)歷上升渠道。瑞士職業(yè)教育發(fā)達，1994年開展高等職業(yè)教育職業(yè)學(xué)士學(xué)位授予改革，后來又進行高職碩士研究生教育試點。美國少數(shù)社區(qū)學(xué)院也可以實施學(xué)士學(xué)位課程，授予學(xué)士學(xué)位，有效改善和提升了社區(qū)學(xué)院的質(zhì)量和地位。今年5月，德國聯(lián)邦政府審議通過《職業(yè)教育法修訂案》，明確高級職業(yè)資格的職業(yè)進修分別頒發(fā)“考試認定的職業(yè)專家”“專業(yè)學(xué)士”及“專業(yè)碩士”文憑。鑒于我國職業(yè)教育體系缺乏完整性和開放性，縱向上存在斷層，橫向上層次較低，建議可以參照德國，設(shè)立“專業(yè)學(xué)士”及“專業(yè)碩士”文憑，以提高職業(yè)教育的吸引力。

其次，推行職業(yè)資格與學(xué)歷證書等值同效。當(dāng)前國家學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書是分離的，學(xué)校系統(tǒng)頒發(fā)研究生、本科、?？?、高中等學(xué)歷文憑，人社部門頒發(fā)初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等職業(yè)資格證書，教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書之間缺乏一個評價的參照系，用人單位在選擇人才時無所適從。目前許多歐洲國家建立了8級《歐洲資格框架》，實現(xiàn)了與《歐洲高等教育資格框架》的等值。值得慶幸的是，當(dāng)前國家正在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，可以為構(gòu)建國家資歷框架積累經(jīng)驗。

黃炎培先生是我國職業(yè)教育的先驅(qū)，他把“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”作為職業(yè)教育的最終目的。1926年，黃炎培提出“大職業(yè)教育主義”，認為“辦職業(yè)教育的，須同時和一切教育界、職業(yè)界努力的溝通聯(lián)絡(luò)”。他認為社會化是職業(yè)教育唯一的生命，職業(yè)教育與社會現(xiàn)實需要和發(fā)展趨勢密切相關(guān)，脫離了社會需要，職業(yè)教育就失去存在的意義。