劉媛
摘 要:隨著社會(huì)的發(fā)展和人們法律意識(shí)的增強(qiáng),會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的劃分受到越來(lái)越多人的關(guān)注。會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任是有著緊密關(guān)系的兩個(gè)概念,他們之間相互聯(lián)系,相互區(qū)別。鑒于此,文章重點(diǎn)就會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系進(jìn)行研究分析,以供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)責(zé)任;審計(jì)責(zé)任;關(guān)系;研究
引言
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益發(fā)展為我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展提供了巨大發(fā)展條件,使得會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系(區(qū)別和聯(lián)系)顯得尤為重要。合理界定會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任其各自的責(zé)任范圍并積極促進(jìn)它們的積極影響,這是進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的重要途徑和關(guān)鍵手段,無(wú)論是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身,還是對(duì)于企業(yè)或是其它各種團(tuán)體機(jī)構(gòu)的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是具有非常有意義的指導(dǎo)和作用。
1會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系
1.1會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的聯(lián)系
會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任產(chǎn)生的共同前提是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,依據(jù)管理學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后,兩者之間便形成了委托與受托的責(zé)任關(guān)系。但是會(huì)計(jì)報(bào)告中所表述的受托責(zé)任履行情況是否屬實(shí),事實(shí)上需要由獨(dú)立的第三者予以證實(shí),這樣便產(chǎn)生了另一種受托關(guān)系,即審計(jì)關(guān)系,注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托人的審計(jì)委托,依據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行受托責(zé)任的情況進(jìn)行審查,并出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告予以證實(shí),履行其審計(jì)責(zé)任。因此,審計(jì)責(zé)任是對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任主體履行會(huì)計(jì)責(zé)任是一種約束和促進(jìn);會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任都具有廣泛的責(zé)任對(duì)象,會(huì)計(jì)責(zé)任主體不僅僅要對(duì)投資人負(fù)責(zé),而且要對(duì)其債權(quán)人、政府部門(mén)和職工團(tuán)體以及原材料供應(yīng)商、銷(xiāo)售商等許多其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。為此,向社會(huì)各方提供必要的會(huì)計(jì)信息,求得社會(huì)的關(guān)注和支持就顯得極其重要了,同樣審計(jì)責(zé)任對(duì)象也不僅僅局限于客戶,還包括相關(guān)會(huì)計(jì)資料和審計(jì)意見(jiàn)決策第三者。
1.2會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)別
第一,經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系不同。管理當(dāng)局應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任是建立在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的受托經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系基礎(chǔ)之上的;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任則是以審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)契約為基礎(chǔ)的,這時(shí)的委托人不僅僅局限于所有者;第二,會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任履行程度的判定標(biāo)準(zhǔn)不同。管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的遵守程度是決定其會(huì)計(jì)責(zé)任履行情況的標(biāo)準(zhǔn),而中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則作為國(guó)家相關(guān)部門(mén)和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體制定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范,是衡量審計(jì)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也是判定審計(jì)人員履行審計(jì)責(zé)任程度的依據(jù)。
2會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任在界定中存在的問(wèn)題及原因
2.1存在的問(wèn)題
2.1.1社會(huì)公眾的誤區(qū)
由于抽樣技術(shù)的存在,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只能對(duì)被審報(bào)表提供合理的保證,而非絕對(duì)保證。然而由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)有著不切實(shí)際的期望,也即認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師不但有責(zé)任而且也能夠發(fā)現(xiàn)所有錯(cuò)弊。當(dāng)會(huì)計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能查出時(shí),社會(huì)公眾就會(huì)把矛頭指向注冊(cè)會(huì)計(jì)師,忽視了錯(cuò)弊的報(bào)表首先是出自企業(yè)之手。
2.1.2審計(jì)雙方對(duì)責(zé)任的推諉
一旦審計(jì)失敗,被審計(jì)單位和注冊(cè)會(huì)計(jì)師處于保全自身的考慮,會(huì)盡可能把責(zé)任推給對(duì)方。被審計(jì)單位指責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能恪盡職守,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)強(qiáng)調(diào)保證報(bào)表的真實(shí)公允首先是企業(yè)的責(zé)任。無(wú)論是社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望差還是審計(jì)雙方責(zé)任的推諉,都會(huì)導(dǎo)致盲目夸大其中一方的責(zé)任,這也充分說(shuō)明了會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任難以界定。為此,剖析兩種責(zé)任不易界定的深層原因,才能理清思路,為使二者容易被界定提供合理化建議。
2.2問(wèn)題的產(chǎn)生原因
2.2.1相關(guān)法律法規(guī)不完善
相關(guān)法律法規(guī)的不完善,首先表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有不確定性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中給予了企業(yè)對(duì)某些交易和事項(xiàng)有可自由選擇會(huì)計(jì)政策的空間,這種選擇性使得企業(yè)據(jù)以編制報(bào)表的備選方法有很多,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)方法的選用上又缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),這使得會(huì)計(jì)責(zé)任容易向?qū)徲?jì)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁;其次,表現(xiàn)在職業(yè)判斷缺乏明確的依據(jù)。無(wú)論是注冊(cè)會(huì)計(jì)師還是會(huì)計(jì)人員,在工作中都涉及大量的職業(yè)判斷,這些職業(yè)判斷都具有較強(qiáng)的主觀性,一旦出現(xiàn)訴訟,很難斷定是注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎還是會(huì)計(jì)人員誤用會(huì)計(jì)政策。
2.2.2社會(huì)各方的理解存在分歧
被審計(jì)單位往往以注冊(cè)會(huì)計(jì)師理應(yīng)查出報(bào)表中的問(wèn)題為由推卸本應(yīng)由自己承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師則堅(jiān)持報(bào)表舞弊根本在于企業(yè)。社會(huì)公眾一方面由于專(zhuān)業(yè)限制,會(huì)對(duì)兩種責(zé)任的區(qū)分存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。另一方面,在利益受損時(shí),不乏有惡意者趁機(jī)把注冊(cè)會(huì)計(jì)師拉下水的現(xiàn)象。而司法界的觀點(diǎn)是,只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)給社會(huì)公眾造成了誤導(dǎo),即便其遵循了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,也難逃其咎,這一觀點(diǎn)顯然無(wú)法得到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的認(rèn)同。各方在理解上存在的這些分歧,也是造成二者混同的一個(gè)原因。
2.2.3公眾監(jiān)督不夠嚴(yán)格
監(jiān)督不嚴(yán)格首先表現(xiàn)在社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的重要性認(rèn)識(shí)不足,因而難以形成有效的社會(huì)監(jiān)督力量;其次,監(jiān)督不嚴(yán)格還表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里以身試法者的處理不及時(shí),正是由于監(jiān)督不嚴(yán),使得被審計(jì)單位和注冊(cè)會(huì)計(jì)師容易忽視相關(guān)法律法規(guī),對(duì)自身責(zé)任的承擔(dān)也不夠重視,加之社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)的不明確,使得會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)分變得更加困難。
3加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定的策略
3.1深入認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任
深入認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任是加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定的關(guān)鍵,為更好地區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的宣傳,利用媒體傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播的方式,幫助公眾深入認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系,使之能夠區(qū)別對(duì)待會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任。在具體做法上,單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息是單位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其責(zé)任主體是單位負(fù)責(zé)人,而不能將責(zé)任一味推卸給審計(jì)機(jī)構(gòu)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師則應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己需承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,而不用擔(dān)心自己是否還需承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任,或是將審計(jì)責(zé)任推給單位。
3.2降低單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
降低單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定的重要內(nèi)容,在加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任界定的工作中,可以通過(guò)健全內(nèi)部控制制度的方式,降低單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保資產(chǎn)的完整性及安全性,使會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任具有明確的界定和劃分,為單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和有效的會(huì)計(jì)信息。對(duì)單位而言,在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí),應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際情況,從單位發(fā)展的全局考慮,將會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任做明確具體的區(qū)分,并建立規(guī)范的單位治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,規(guī)范單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行為,保障會(huì)計(jì)活動(dòng)的合法有效。
3.3提高單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)
提高單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任界定的有效舉措,會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的界定,與會(huì)計(jì)從業(yè)人員有著天然的聯(lián)系,提高單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),使會(huì)計(jì)從業(yè)人員從根本上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的關(guān)系,有助于單位會(huì)計(jì)工作的持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體做法上,單位應(yīng)注重對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)定期或不定期地開(kāi)展對(duì)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn),確保單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)新的知識(shí),對(duì)于提高單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平大有裨益。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任二者之間相互聯(lián)系、相互區(qū)別,國(guó)家應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)這兩方面的教育,培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)的人才,并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的普及,同時(shí)還要加強(qiáng)法制建設(shè),保證企事業(yè)單位正常運(yùn)行,營(yíng)造良好的社會(huì)。
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