鈄堅勇

摘 要：在訴訟法中最基本的價值目標是公正和效率。如何通過有效的手段來提高司法效率是當前訴訟法功能的重要內容，這也是通過訴訟法本身所具有的特點所決定的，同時也是訴訟效率原則的根本要求和原則。當前，提高訴訟法效率的根本制約因素來自于程序上缺乏正義理念，同時還有訴訟法本身在內容上和行使過程中還有一定的不科學合理性。因此需要不斷的通過外圍的環(huán)境和可行性的策略來提高訴訟法本身所具有的功能發(fā)揮，來提高訴訟法的效率功能。

關鍵詞：訴訟法；效率功能；探討

從訴訟法的外圍領域來看，隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是在我國進入改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展在不斷的得到快速發(fā)展，其他發(fā)達國家也開始加強了對司法效益價值目標的關注和重視，并對訴訟程序的經(jīng)濟問題也開始引起了重大的關注和研究突破。但司法訴訟法的效率一直還處于需要不斷進行完善和發(fā)展的階段，并在這種社會發(fā)展的過程中面臨著相當大的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)訴訟法效率功能，其根本目的是實現(xiàn)宏觀和微觀、內部和外部的多重條件的支撐。而訴訟法本身具有的效率功能，是其他司法效率實現(xiàn)的根本前提，司法效率的實現(xiàn)也即是訴訟效率的功能發(fā)揮的過程。

1訴訟法的功能之一是提高司法效率

訴訟法的效率功能其實質是通過訴訟法的實施來不斷提升司法效率的實施效果。這種訴訟法的效率功能并非等同于效率模式，它并非是單純的通過提高司法效率為根本價值目的的一種效率功能，同時也不是通過正義的犧牲來對效率進行提升。在現(xiàn)階段的法律實施的過程中，其根本目標是在公正、公平的前提下，不斷追求立法和執(zhí)法過程中的效率功能的最大化。例如在特定的當事人的立場來講，一審終審的效率功能在某種程度上會比再次二審的效率要高很多，當兩審終審結束后，勝訴的一方在主觀上為認為再審制度在某種程度上有可能再次卷入訴訟并進，而且會支付更多的費用和時間精力在這個上面。而且從另一方面來說，訴訟法要求法官的行為必須按照訴訟程序進行，這就要求訴訟的法官需要在開審前付出更多的準備的時間和精力。這就說明程序或制度在很大程度上對政府活動的自由進行了主觀上的限制和約束，而且按照這些程序規(guī)則進行就需要花費和支付一定的金錢和時間。但這個過程中如果通過付出的時間和金錢，能夠讓政府職能所產(chǎn)生的出入更少，也可算是兩全其美。所以這就要求在審判過程中的公平、公正原則，并消除雙方的積怨，促進訴訟效率的功能發(fā)揮。

1.1是否遵循司法訴訟程序來判定的分析

訴訟法的效率功能所具有的根本特征之一是通過司法所具有的本質特點所決定的。這也即是說在正當訴訟程度的實施過程中，就可以有效完成訴訟的效率目標。在這種審判過程中，如果因為種種原因案件沒有進展且得不到解決，那么在很大程度上對當事人的利益會造成一定的影響。如果通過有效的司法裁決以及并有質量的將案件進行完結，這也是當前我國處于法治社會的大家庭中，人們所關注的重點，同時也是當事人所不能忽略的一項重要權利，因為這關系到其判決程序是否公正、公平。從客觀上來講，訴訟程序如果按照嚴格的方式來執(zhí)行，會對司法效率產(chǎn)生一定的影響，但與此同時我們需要重點看到的是訴訟程序的這種規(guī)范執(zhí)行也更好的約束了司法官對司法案件在主體上的專斷和自我主觀意識的實行，更好的保障了社會公眾對司法的信任和依靠。反過來，如果違法訴訟程序來對案件進行判定，就會造成當事人質疑對案件裁決的真實有效性，并可能產(chǎn)生抵觸和反抗情緒，也就導致法院再一次進行復查、重審的負擔，無形之中也就影響了訴訟效率的實現(xiàn)。

1.2訴訟的簡易程序和普通程序

訴訟法能夠具有效率功能的特點，其主要原因是由訴訟法自身的司法效率的功能所實現(xiàn)的。訴訟程序的興起和發(fā)展是經(jīng)過歷史長期的司法實踐所形成和產(chǎn)生的，是通過勞動人民在具體的生活實踐中對各種可以進行分門別類的西瓜網(wǎng)內程序進行不斷的歸納選擇并通過完善改進所形成的必然產(chǎn)物。人們?yōu)樵V訟行為的不同建立設計了不同的訴訟程序，并對同一類訴訟行為在結合當事人利益的影響因素下設計了結構類型不同的程序。這種區(qū)別和規(guī)定是為了民事案件能夠與普通程序之間形成互通，但司法機關的這種程序過程，使得當事人對訴訟的成本支出有了一定程度的增加，但與此同時在訴訟效率上并沒有得到提高。所以，訴訟設計了簡易程序和普通程序的分離制度，讓成本耗費盡量降低，并達到訴訟效率的最大化。

2如何有效實現(xiàn)訴訟法的效率功能

2.1訴訟法的科學合理性是實現(xiàn)訴訟法效率功能的根本前提

訴訟法本身具有科學、合理性的特點，這也在無形之中決定了訴訟法效率功能的內在實現(xiàn)條件要求訴訟法本身的這種科學化、合理化的特點的達成，以此來實現(xiàn)訴訟法的效率功能，從而促進訴訟法有效發(fā)揮效率功能，這是訴訟法實現(xiàn)效率功能的根本前提條件。在較為全面理想的狀態(tài)下，如果主體目標是確認的，同時程序步驟是非常有條有理的同時形式簡單容易實行，而且所對應的制度能夠有效達成一致并配合合理，那么訴訟法效率功能的實現(xiàn)就可以突出體現(xiàn)出來。而在當前能夠充分突出訴訟法效率功能的主要制度包括證據(jù)規(guī)則、簡易程序、再審制度以及送達制度等。而在我國訴訟法的內容都有明確對以上制度進行明確規(guī)定，但從我國現(xiàn)行的法律發(fā)展水平以及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，還存在很多不合理和不科學的地方。另外就是其中對時效的違反之后要建立明確的法律后果的承擔，對司法機關違反審限規(guī)定的行為，應確立為訴訟程序的違法，必須對責任人進行嚴格的法律制裁的執(zhí)行，讓其通過承擔一定的法律責任來意識到其存在的問題。

2.2培養(yǎng)“程序正義”并通過正當程序提高訴訟效率

要通過培養(yǎng)“程序正義”和通過正當程序來提高訴訟效率的司法實施的思想觀念。只有這樣才能為訴訟法的效率功能的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的外部條件。目前我國在訴訟法效率功能提升方面最大的困難和障礙是缺乏程序正義觀念，同時在這個基礎上所導致的司法程序的虛無和空洞現(xiàn)象。確定來講，如果法官能切實把程序正義觀念作為執(zhí)法判定的根本指導思想，并對審判程序進行嚴格的尊重并嚴格按照訴訟時限方面的規(guī)定執(zhí)行，那么案件就不會出現(xiàn)拖延和不能予以解決的問題。部分司法官員在案件審判處理的過程中，對案件本身非常重視，但卻沒有在有司法程序的基礎上來進行，所以也就使得司法程序的設立處于無效應用的狀態(tài)。但事實上，訴訟程序的完成是為了達到一定的效率并能夠公平、公正的為社會糾紛起到調節(jié)和制度的設置，訴訟活動的完成受到時間、人力等諸多資源的約束。審判限制和再審制度體系都是訴訟法效率功能的表現(xiàn)，而且在司法的具體實踐中，再次證明只有按照正當規(guī)范的程序，才能充分有效的實現(xiàn)訴訟效率。

3結束語

綜上所述，要有效實現(xiàn)并充分發(fā)揮訴訟法的效率功能，必須通過司法的公正、公平的價值目標為導向，并通過改變訴訟理念，同時提高司法能力，以更加積極熱情的司法執(zhí)法態(tài)度來構建司法訴訟的制度完善，從而來促進我國訴訟法效率功能的進一步提高。

參考文獻：

[1]張亞.論訴訟法的效率功能[J].華人時刊（下旬刊），2014，31（11）：78-78，109.

[2]張衛(wèi)平.《民事訴訟法》修改中效率與公正的價值博弈[J].中國司法，2012，24（6）：29-34