莫柱珍

摘 要：隨著我國(guó)人口劇增，我國(guó)可使用的土地面積也越來(lái)越緊張，糧食的安全生產(chǎn)也離不開(kāi)土地這個(gè)不可再生的珍貴資源。如今國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到瓶頸期的主要問(wèn)題就是土地資源越來(lái)越緊張。所以為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，人們的生活水平得到保障，有效制定安定和諧的社會(huì)秩序，那么對(duì)土地的管理就刻不容緩。文章主要針對(duì)管理土地的必要性開(kāi)展討論，再根據(jù)分析結(jié)果結(jié)合實(shí)際土地情況探討制定出對(duì)土地管理工作更好開(kāi)展的方法和建議。

關(guān)鍵詞：土地管理;必要性;實(shí)施策略;土地資源;安全生產(chǎn)

社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人們生活的保障對(duì)糧食安全的要求是很高的，所以在糧食安全的問(wèn)題上，國(guó)家將其作為理政的頭等大事，再加上如今農(nóng)民不斷向城市遷移，農(nóng)村耕種人口不斷減少，耕種的土地面積也隨之減少，農(nóng)民不斷城市化，致使城市人口增多，對(duì)糧食的需求量也持續(xù)增長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間下去就會(huì)加劇城鄉(xiāng)之間的矛盾。因此土地作為保障糧食安全的重要因素，對(duì)其進(jìn)行管理刻不容緩，有效利用荒置的耕地土地，進(jìn)一步研究土地的管理問(wèn)題，對(duì)土地的管理進(jìn)行加強(qiáng)，就能在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的情況下保證糧食安全。

一、加強(qiáng)土地管理的必要性

一方面糧食的安全問(wèn)題一直都是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，糧食的安全問(wèn)題得到解決和保障，就可以有效緩解我國(guó)人口問(wèn)題帶來(lái)的壓力，耕種土地作為生產(chǎn)糧食的基本元素，在管理方面就要加強(qiáng)，防止耕種土地荒置的現(xiàn)象發(fā)生。隨著現(xiàn)在人口不斷增多，不少耕地被占用，作為商業(yè)用地，并且對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償特別少，使部分農(nóng)民的生活水平無(wú)法得到保障，再加上土地因?yàn)榈刭|(zhì)、環(huán)境、氣候等因素的影響，適合種植糧食的土地面積逐漸減少，所以加強(qiáng)土地管理，不僅使農(nóng)民的生存得到保障，還能提高人們的生活水平，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展。另一方面工業(yè)發(fā)展對(duì)土地的需求量也在加大，越來(lái)越多的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，還有需要增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的新企業(yè)都對(duì)土地資源造成了一定負(fù)擔(dān)，環(huán)境污染情況日益加重。所以對(duì)土地管理工作的加強(qiáng)才能有效推動(dòng)工業(yè)化建設(shè)，不僅使工業(yè)化建設(shè)的步伐能夠穩(wěn)步向前，還能高效利用土地資源，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快、更穩(wěn)的發(fā)展。

二、在土地管理中科學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)

由于我國(guó)人口基數(shù)持續(xù)上漲，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境在近幾十年中也在不斷惡化，許多珍貴資源也在逐漸的減少，尤其是土地資源，隨著城市化腳步的加快，土地方面的信息越來(lái)越受?chē)?guó)家重視。對(duì)土地方面的問(wèn)題進(jìn)行研究探討時(shí)相關(guān)人員會(huì)把生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景聯(lián)系起來(lái)，將兩者結(jié)合在一起進(jìn)行分析。[1]為了使土地的信息量增多，這就需要針對(duì)人與土地的關(guān)系進(jìn)行研究討論，全面考慮土地問(wèn)題，此時(shí)信息技術(shù)的合理化使用就會(huì)推動(dòng)相關(guān)工作更好的開(kāi)展，在這種具有優(yōu)勢(shì)的背景下，土地信息工程的勢(shì)態(tài)勢(shì)必會(huì)得到良好的開(kāi)展。如果希望通過(guò)土地信息技術(shù)來(lái)對(duì)土地管理的規(guī)范化等問(wèn)題加以解決，就需要使用高科技技術(shù)來(lái)進(jìn)行，比如土地信息采集、處理、分析、表達(dá)、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理等方式，其中各個(gè)方式環(huán)節(jié)都是依照土地信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行的，有利于土地?cái)?shù)據(jù)的獲取與更新技術(shù)、處理土地?cái)?shù)據(jù)的技術(shù)、提取土地信息技術(shù)與分析技術(shù)、傳播土地信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息咨詢(xún)服務(wù)等體系的建立，培養(yǎng)一些相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，這些專(zhuān)業(yè)性人才必須具備掌握房地產(chǎn)估價(jià)、土地調(diào)查、利用規(guī)劃、地籍管理等基本的原理和方法，具備一定的土地管理方面的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)水平，還需掌握一些數(shù)字圖像處理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的高科技技術(shù)，培養(yǎng)的人才對(duì)土地信息資源的管理化的基本技能和融合土地信息技術(shù)的能力都要具備，并且要有積極學(xué)習(xí)的精神和素養(yǎng)，平時(shí)多搜集和學(xué)習(xí)有關(guān)土地管理方面的知識(shí)和技能，提高自身的專(zhuān)業(yè)性。為促進(jìn)今后土地管理的發(fā)展，合理應(yīng)用3S技術(shù)的集成很關(guān)鍵，在對(duì)土地管理進(jìn)行研究時(shí)這將成為最核心的內(nèi)容。[2]GPS作為3S技術(shù)的信息數(shù)據(jù)源，使遙感影像利用野外調(diào)取的形式成為科學(xué)的參照，并快速的繪制出圖形，這完全借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和地理的信息平臺(tái)來(lái)完成，為更好的對(duì)土地資源管理進(jìn)行實(shí)踐，發(fā)揮各個(gè)高科技系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，可以更好的獲取土地的一些實(shí)時(shí)變化信息以及空間數(shù)據(jù)，還有一些有價(jià)值的屬性信息，根據(jù)這些信息形成一套完整的綜合資源信息體系，確保清晰的數(shù)據(jù)在對(duì)土地的管理和實(shí)踐開(kāi)發(fā)上的應(yīng)用，3S技術(shù)在資源的合理利用方面可以促使土地管理工作效率得到明顯提升。[3]

三、土地管理有效策略分析

為了保證土地管理工作更好的開(kāi)展，相關(guān)的土地管理工作人員就要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)行政手段加強(qiáng)土地管理的力度，維護(hù)好弱勢(shì)群體的權(quán)力和利益不被侵犯，使土地的實(shí)際效益得到有效發(fā)揮。站在法律的角度來(lái)看，想要更好的完成對(duì)土地的管理工作，制定的相關(guān)條例內(nèi)容就必須合理，通過(guò)法律途徑降低管理工作中犯錯(cuò)誤的機(jī)率，避免出現(xiàn)違法行為。還要對(duì)相關(guān)的土地管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真嚴(yán)格的開(kāi)展好對(duì)土地的管理工作，認(rèn)真分析工作的性質(zhì)，保障好后續(xù)群體的利益。在土地規(guī)劃方面，要對(duì)耕種土地進(jìn)行有效保護(hù)，使糧食的安全得到保障，鼓勵(lì)農(nóng)民使用天然有機(jī)肥料，減少對(duì)土地的污染，增加土地的使用率。為使土地的利用率提高，對(duì)土地進(jìn)行信息化管理很關(guān)鍵，為更好的發(fā)揮土地效益，杜絕出現(xiàn)土地使用不合理現(xiàn)象。[4]

四、結(jié)語(yǔ)

為帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在土地管理的工作一定要嚴(yán)格進(jìn)行，合理做好規(guī)劃，嚴(yán)格控制好土地資源，使城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地之間的聯(lián)系得到改善，那些非法占用耕地商業(yè)用地必須使其退還耕地并進(jìn)行相應(yīng)處罰。還要嚴(yán)格保障糧食安全問(wèn)題，使糧食的生產(chǎn)得到保護(hù)，保證我國(guó)糧食需求的供應(yīng)。因此針對(duì)土地做好管理，對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭紅燕.鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)村集體土地法律制度完善[J].河北法學(xué)，2019，（04）：119-129.

[2]朱文靜，楊建.關(guān)于農(nóng)村土地制度改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用分析[J].農(nóng)家參謀，2019，（05）：22.

[3]王洪芹，侯玉峰.關(guān)于土地管理的必要性及有效實(shí)施策略的探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，（20）：278.

[4]王立群.淺析土地管理的必要性及有效實(shí)施策略[J].黑龍江科技信息，2015，（20）：288.