李軍 萬兆彬 徐榮民

摘要：現(xiàn)階段民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨村寨空心化、文化空殼化等問題，而十九大報告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興與復(fù)興提供了新機(jī)遇;在這一背景下探討了民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的文化資本、生態(tài)資本及人力資本之路具有重要的理論與實踐意義，同時為其他少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供可參考的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文化資本;生態(tài)資本;人力資本

中圖分類號：F063.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：1672-7517（2019）01-0164-03

民族村寨是民族文化賴以保護(hù)與傳承的文化空間，承載其中的民族文化既是鄉(xiāng)土文化的基本單元，也是凝聚鄉(xiāng)村成員共同體的精神紐帶。在城鎮(zhèn)化浪潮中，鄉(xiāng)村的自適應(yīng)能力和自生存能力逐漸弱化，出現(xiàn)村寨空心化、文化空殼化等現(xiàn)象，可以說民族群眾的精神家園因鄉(xiāng)村沒落受到嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。正當(dāng)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨諸多困境時，十九大報告既表明“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”決心，同時又提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” [1]，并將其列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化復(fù)興、社會重構(gòu)、生態(tài)建設(shè)、空間優(yōu)化等內(nèi)容。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是指立足鄉(xiāng)村特色文化與生態(tài)資源，以“產(chǎn)業(yè)興旺”提高鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，不斷增加民族群眾的綜合收入;文化復(fù)興是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要表征，也是鄉(xiāng)村振興的精神動力，以文化重構(gòu)的方式既可以整

合鄉(xiāng)村各類資源，又可以凝聚鄉(xiāng)村力量，同時還可以提高村民的鄉(xiāng)村自覺意識;社會重構(gòu)是

“治理有效”的重要體現(xiàn)，通過一系列的正式制度或非正式制度，把國家的方針政策與村規(guī)民約結(jié)合起來，實現(xiàn)民族群眾自我管理與自我發(fā)展，增加村寨社會資本積累，增強(qiáng)村民在鄉(xiāng)村振興中的集體行動能力;鄉(xiāng)村是中國的生態(tài)腹地與生態(tài)屏障，在充分挖掘生態(tài)價值的同時，更要全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高村民的生態(tài)環(huán)境意識，把鄉(xiāng)村打造成“生態(tài)宜居”的養(yǎng)身福地。

綜上，鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo)是把鄉(xiāng)村建設(shè)成留住鄉(xiāng)人的活化家園、人地和諧的生態(tài)家園、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的富裕家園、文化自信的精神家園。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落式微已成為不爭的事實，而且是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，如何立足鄉(xiāng)村資源稟賦，利用各類政策條件，積極探索符合民族地區(qū)發(fā)展實際的鄉(xiāng)村復(fù)興之路顯得尤為緊迫?；诖耍岢隽嗣褡宓貐^(qū)鄉(xiāng)村振興的文化資本、

生態(tài)資本與人力資本之路。

1 民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的文化資本之路

民族文化資源是民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，通過對這些文化資源的創(chuàng)造性開發(fā)

與轉(zhuǎn)化，即把文化資源轉(zhuǎn)化成文化資本，不僅可以解決民族群眾的基本生計，而且還可以提

高民族群眾的文化自信。所謂文化自信是文化主體對本民族文化的無比熱愛，對本民族文化價值的充分肯定，對本民族文化精神的自覺實踐，對本民族文化生命力的堅定信心，文化自信是文化自覺的重要表征[2]。正如十九大報告指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂[1]。文化興國運興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。因此，在民族文化資源（如民族飲食、民族建筑、民族醫(yī)藥、民族習(xí)俗等）中政府或企業(yè)搭建一系列的參與平臺，并設(shè)計一套健全的利益分享機(jī)制，村民以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入股等方式從中獲益，把民族群眾的文化利益統(tǒng)籌到整個文化資源開發(fā)利益分配中，把民族文化的保護(hù)傳承與自身的基本生計結(jié)合起來，就可以把民族文化融入少數(shù)民族日常生活中并成為其生活“核心”和“活態(tài)”的文化要素，從而留住村民在鄉(xiāng)村中繼

續(xù)生產(chǎn)生活。鄉(xiāng)村振興，既包括經(jīng)濟(jì)振興，更包括文化振興，只有留住了人，才能留住民族

文化的根和魂，因為這些鄉(xiāng)民不是簡單意義上的人，而是一個個鮮活的文化符號，以文化生計的形式留住村民繼續(xù)在村寨內(nèi)生產(chǎn)生活，原有的社會秩序得以恢復(fù)，原有的文化空間得以重構(gòu)，如此才能實現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。村民依托文化資本獲得文化生計的基本途徑如下：

其一，憑借文化資本入股獲得文化生計。民族文化資源因其價值屬性的多樣性難以明晰產(chǎn)權(quán)，而且具有公共資源的特性，但在文化資源開發(fā)中可以采用政府、公司、集體、村民合作的方式，將整個村寨或鄉(xiāng)村中的文化資源打包入股，如林地、土地、村寨建筑、民風(fēng)習(xí)俗等方面，估算出文化資本在整個資本中所占的比例，將村民變成股民，年底按照相應(yīng)的股份分紅，這樣村民就可以憑借自身的文化資源獲得相應(yīng)的文化收入采用股份制的優(yōu)點是通過文化資源入股不僅可以解決村民的基本生計問題，而且可以提高村民保護(hù)民族文化的積極性，例如西江苗寨、龍脊平安寨都采取了該種方式。其二，依托文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得文化生計。民族地區(qū)文化資源豐富，可以發(fā)展多種形式的文化產(chǎn)業(yè)，主要有民族旅游、民族演藝、民族工藝、民族醫(yī)藥等，不同類型的文化產(chǎn)業(yè)可以吸納大量具有文化技能或文化專長的文化匠人就業(yè)，村民有了穩(wěn)定的工作，就有相對固定的收入來源，就會從根本上解決自身的生計問題，因文化獲得更好的生計在無形中生成了民族文化自信。同時在市場機(jī)制運作下，村民為保持現(xiàn)有的就業(yè)狀態(tài)或爭取更大的發(fā)展空間，就會不斷強(qiáng)化自己的文化技能，不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新，客觀上促進(jìn)了民族文化的保護(hù)傳承;其三，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)獲得文化生計。由于個體能力、位置條件、客觀機(jī)遇的差異，并非所有民族成員都能直接參與到文化產(chǎn)業(yè)的核心層中，但可以通過文化產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)獲得相應(yīng)的文化生計。民族文化產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的輻射能力與帶動能力，即通過產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)與后向關(guān)聯(lián)可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民參與到相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，使其成為整個大產(chǎn)業(yè)鏈運行的某一細(xì)小環(huán)節(jié)，從而獲得經(jīng)濟(jì)收入解決生計問題。

2 民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的生態(tài)資本之路

十九大報告指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要[1]。鄉(xiāng)村是民族文化和生態(tài)文明的載體，是民族群眾生產(chǎn)生活的空間場域，既是民族文化基因的載體，也是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的靈魂，也是鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)核所在，失去了文化特色的鄉(xiāng)村，也就失去了民族性，真正意義上的鄉(xiāng)村文化將不復(fù)存在。生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村發(fā)展與文化生存的土壤。一方面各種環(huán)境構(gòu)成鄉(xiāng)村外圍整體，鄉(xiāng)村是自然環(huán)境和人文環(huán)境的有機(jī)組成部分;另一方面環(huán)境是一定時期各種文化活動產(chǎn)生的本源，文化與環(huán)境構(gòu)成復(fù)雜的依附關(guān)系[3]。可以說生態(tài)環(huán)境是文化變遷的外在因子，因環(huán)境變化可能導(dǎo)致民族文化變異甚至消亡，所謂的鄉(xiāng)土文化將失去原本的價值和意義。環(huán)境人類學(xué)認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)，人與自然是一種微妙的互動關(guān)系。正如《人類環(huán)境宣言》指出，“人類是環(huán)境的創(chuàng)造物，又是環(huán)境的塑造者。環(huán)境給予人以維持生存的東西，并提供給他在智力、道德、社會和精神等方面獲得發(fā)展的機(jī)會”。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢，人的主觀能動性對自然的“改造”作用相對較小，因此也保育了相對較好的自然生態(tài)環(huán)境。隨著社會發(fā)展“城市病”（空氣污染、交通擁堵等）的惡化，更多的都市人愿意到鄉(xiāng)村生活，客觀上有助于鄉(xiāng)村生態(tài)價值向生態(tài)資本轉(zhuǎn)化。為此民族地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生旅游與生態(tài)田園旅游彰顯生態(tài)資源的獨特價值。

其一，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生旅游。城市中老年群體退休后向往生態(tài)、安逸、舒適的晚年生活，按照恩格爾定律，老年人物質(zhì)財富相對豐裕，在食物支出方面投入較少，而在健康養(yǎng)生方面投入較大，其目的在于追求“長壽”，可以說國內(nèi)老年群體是一個潛力巨大的消費人群。因此，民族地區(qū)在鄉(xiāng)村振興路徑選擇時要充分利用優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的文化資源，突出鄉(xiāng)村的養(yǎng)老養(yǎng)生功能，為老年群體提供一個安靜舒適的生活養(yǎng)老空間。而民族地區(qū)具備發(fā)展生態(tài)旅游的一系列條件：一是從文化資源視角看，眾多的民族村寨 “人走樓空”，村寨面貌日益式微，在原有村寨基礎(chǔ)上稍加改善就可以投入使用，例如貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)、湖北利川蘭田利用村寨發(fā)展民宿旅游;二是從生態(tài)視角看，西南民族地區(qū)擁有自然美、生態(tài)美、田園美等優(yōu)勢條件，利用其獨特的自然環(huán)境對老年群體有較大的吸引力;三是自成一體的民族醫(yī)藥體系。例如貴州是我國傳統(tǒng)四大藥材主產(chǎn)區(qū)，蘊藏著十分豐富的醫(yī)藥資源，其他諸如苗族、侗族、布依族、水族等都有本民族自成體系的傳統(tǒng)醫(yī)療體系，這些豐富的醫(yī)藥資源有利于開展“下鄉(xiāng)養(yǎng)老”服務(wù)。其二，發(fā)展生態(tài)田園旅游。民族地區(qū)要充分利用“綠水青山”的生態(tài)符號，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)莊，這種新型農(nóng)莊不再是單一的農(nóng)業(yè)或休閑業(yè)，而是一個復(fù)合型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，即特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色休閑農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)融為一體的田園綜合體。特色農(nóng)業(yè)具有一般農(nóng)產(chǎn)品的價值功能，更具有旅游服務(wù)功能。這樣的綜合體具有多個經(jīng)濟(jì)增長點，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品是基本經(jīng)濟(jì)增長點，而農(nóng)業(yè)園形成的生態(tài)景觀是發(fā)展生態(tài)旅游的吸引物，這又是其經(jīng)濟(jì)增長點;同時游客來到農(nóng)莊休閑度假產(chǎn)生的其他消費行為又是新的經(jīng)濟(jì)增長點。可以說生態(tài)田園旅游與特色農(nóng)莊的結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)疊加效應(yīng)，把旅游、農(nóng)業(yè)與生態(tài)等元素有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)了生態(tài)資源的多重利用?？傊髂厦褡宓貐^(qū)氣候優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢與文化優(yōu)勢明顯，依托這些優(yōu)勢打造出一批特色生態(tài)農(nóng)莊大有可為，把養(yǎng)殖、種植、觀光、度假等元素有機(jī)結(jié)合起來。

3 民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的人力資本之路

十九大報告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育[1]。人力資本之父舒爾茨認(rèn)為，人力資本積累是社會經(jīng)濟(jì)增長的源泉，通過教育可以提高人的知識和技能，提高生產(chǎn)能力，是縮小貧富差距的重要途徑[4]。美國斯坦福大學(xué)教授羅斯高對中國農(nóng)村教育問題進(jìn)行長達(dá)37年的深入研究，指出中國長期處在“中等收入陷阱”的根本問題在于農(nóng)村受過高中以上教育占比太低——約占37%走進(jìn)高中校園。可以說鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村脫貧的重要選擇，鄉(xiāng)村學(xué)校是鄉(xiāng)村活力的外在表征，鄉(xiāng)村既需要學(xué)校方便學(xué)生上學(xué)，更需要教育機(jī)構(gòu)培育新型農(nóng)民。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村振興更需要培養(yǎng)大批愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的高級專業(yè)技術(shù)人才，使其成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量?！鞍倌甏笥?，教育為本”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，振興傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，發(fā)展教育才是治本之策。反觀現(xiàn)實，鄉(xiāng)村教育資源缺乏與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后陷入相互交織的因果循環(huán)中。教育資本積累不足致使鄉(xiāng)村缺乏人才支撐導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后;而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致各類教育資源投入不足，從而造成鄉(xiāng)村發(fā)展需要各類人才支撐不足。因此鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一就是提供城鄉(xiāng)均等化的基礎(chǔ)教育服務(wù)，同時大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，增加鄉(xiāng)村各類人力資本積累。

首先，提供城鄉(xiāng)均等的教育服務(wù)是鄉(xiāng)村振興的基本要求。現(xiàn)階段，民族地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡不均等，撤校并點現(xiàn)象嚴(yán)重，部分適齡兒童被迫輟學(xué)。朱啟臻認(rèn)為，撤點的初衷在于鄉(xiāng)村兒童數(shù)量減少，較少的村落只有十幾個甚至幾個兒童，難以撐起一座像樣的學(xué)校，為了讓鄉(xiāng)村兒童接受更好的優(yōu)質(zhì)教育，只能讓他們離開鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)里或中心村就讀。鄉(xiāng)村衰敗成為撤點并校的理由，而撤點并校進(jìn)一步成為鄉(xiāng)村衰敗的原因。撤點并校的直接后果加重農(nóng)戶孩子獲得教育機(jī)會的成本（即使國家已經(jīng)免除義務(wù)教育學(xué)費），包括早晚接送孩子的時間成本、摩托車油費成本、租房成本、隨父母外出學(xué)費成本等等，而無法支付這些費用的家庭必然導(dǎo)致適齡兒童被迫輟學(xué)，這些兒童成人后將重復(fù)父輩的生活軌跡，繼續(xù)陷入代際惡性貧困循環(huán)中。因此，鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)就是各級政府及社會組織應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村適齡兒童提供城鄉(xiāng)均等的基礎(chǔ)教育服務(wù)，合理配置城鄉(xiāng)教育資源，送教進(jìn)村，送學(xué)上門，保障偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)所有適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，從根本上阻斷鄉(xiāng)村發(fā)展中的教育代際貧困。

其次，發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)新型農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的核心動力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，鄉(xiāng)村振興的落腳點在于留住農(nóng)民在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村是各類資源的聚寶盆，如生態(tài)資源、文化資源、氣候資源等，這些資源是支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必備條件。但由于人力資本積累不足鄉(xiāng)民對這些資源的利用能力有限，不能把“自然”資源納入維持自身發(fā)展的生產(chǎn)體系中。一方面農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的信息和技術(shù)掌握較少，無法轉(zhuǎn)化相應(yīng)的技術(shù)從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。從鄉(xiāng)民主體視角看，鄉(xiāng)村發(fā)展落后的根源在于鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村資源的利用能力不足，以致“捧著金飯碗要飯”。另一方面農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)流于形式無法提升農(nóng)民的職業(yè)技能。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)技站，但限于人少無法為村民提供相應(yīng)的農(nóng)技服務(wù)，更無法覆蓋所有的鄉(xiāng)村，更讓人擔(dān)憂的是大部分農(nóng)技人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與農(nóng)民真正需要的農(nóng)技服務(wù)不匹配，無法通過培訓(xùn)途徑提升農(nóng)民對鄉(xiāng)村資源的利用能力。為此，現(xiàn)階段的精準(zhǔn)扶貧主體尤其是第一書記要整合各類教育資源，根據(jù)市場需求和鄉(xiāng)村資源稟賦大力發(fā)展職業(yè)教育，增加鄉(xiāng)村人力資本積累，不斷提高農(nóng)民的專業(yè)技能，從而提高農(nóng)民對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)利用能力，真正培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)體系的新型農(nóng)民為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。

城鄉(xiāng)共生發(fā)展是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律使然，可以說鄉(xiāng)村與城市是共生互補的。鄉(xiāng)村為城市提供資源支撐，而城市則為鄉(xiāng)村提供市場空間;城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的搖籃。反觀現(xiàn)實，在現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的浪潮中，鄉(xiāng)村式微已成為既定事實，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村（村落）空心化、文化空殼化更為明顯;同時民族地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)、文化傳承、生態(tài)安全、社會穩(wěn)定，可以說振興民族地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村顯得尤為緊迫和重要。在具體的實踐中，一方面要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，如各類資源優(yōu)勢（文化資源，生態(tài)資源，氣候資本等）、政策優(yōu)勢（如脫貧攻堅政策、興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展政策、特色村寨保護(hù)政策等）;同時也要認(rèn)清在金融資本、人力資本、信息資本、社會資本等方面存在積累不足的問題。只有將自身的文化資本、生態(tài)資本與外來資本進(jìn)行優(yōu)化重組，才能實現(xiàn)不同資本間的優(yōu)勢互補，從而全面推進(jìn)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。

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