高興

摘要：公路建設(shè)問題一直以來都是我國重點關(guān)注的問題，是事關(guān)我國民生大計的問題。近年來，我國公路建設(shè)工程越來越多，其質(zhì)量一直是我們關(guān)注的重點，公路的質(zhì)量不好，將直接影響到我國公民的行車安全。所以，公路工程的監(jiān)理工作就必須給予足夠的重視，我國的公路工程監(jiān)理工作起步較晚，但通過公路工程不斷的積累經(jīng)驗，監(jiān)理企業(yè)得到了長足的進步。本文就公路監(jiān)理工作的控制重點及應(yīng)用展開具體的分析和探討，希望能夠促進公路工程監(jiān)理工作的進步。

關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理工作；控制重點；應(yīng)用

在公路工程施工過程中，為推動工程建設(shè)順利進行，確保工程質(zhì)量和效益，加強監(jiān)理工作，及時預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生是必要的。作為施工監(jiān)理單位，應(yīng)該完善機構(gòu)設(shè)置，合理配備監(jiān)理人員，加強對他們的管理培訓(xùn)，認真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的質(zhì)量缺陷，促進監(jiān)理工作水平提升。但目前在公路監(jiān)理過程中，一些監(jiān)理人員未能嚴格把握工作要點，制約監(jiān)理實效性提升，需要采取完善措施。

一、公路工程監(jiān)理的性質(zhì)

引進公路監(jiān)理是公路建設(shè)的重要一部分內(nèi)容，那么，在公路進行施工階段，就需要不斷強化控制措施，使公路建設(shè)符合設(shè)計要求。對公路的監(jiān)理需要制度保障，一般公路監(jiān)理制度具備如下幾個特點：

（一）公平性

監(jiān)理在完成使命和職責(zé)的過程中，需要以制度做根據(jù)，做到公平合理，只有這樣，才能保證施工方利益和投資方的利潤，使投資方和施工方建立良好關(guān)系，達成一致目標。

（二）服務(wù)性

一般由建設(shè)單位委托相關(guān)的監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理工作，具有一定的服務(wù)性特征，其主要目的是控制施工中的質(zhì)量、進度、投資等要素，確保工程建設(shè)施工能夠順利高效的進行。 （三）風(fēng)險性

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的擴大，所面臨的施工環(huán)境也更加復(fù)雜，參與機構(gòu)多，因此監(jiān)理工作的風(fēng)險性相對較大。

二、公路監(jiān)理工作的重要作用

在橋梁工程當(dāng)中，加強施工階段的監(jiān)理可以促進工程質(zhì)量的不斷提高。建設(shè)監(jiān)理是由第三個單位來完成，注重施工質(zhì)量監(jiān)督，施工安全是以法律法規(guī)為依據(jù)開展工作任務(wù)，施工期間，工程監(jiān)理如果發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的結(jié)構(gòu)，及時向管理部門報告，不允許隱藏，以保證使用任務(wù)完成。公路工程中的橋梁結(jié)構(gòu)，跨度大，并且使用階段需要承載通行車輛的重量，一旦將質(zhì)量不合格的工程投入到使用中，很容易引發(fā)安全故障。工程監(jiān)理要與項目管理人員配合完成工作任務(wù)，這樣對工程建設(shè)情況才能做出全面了解，在短時間內(nèi)探討出有效的問題解決方案。監(jiān)理工作的目標必須客觀準確，如果沒有一個合理的目標，即使監(jiān)理部門再怎么難做到，監(jiān)理工作是徒勞的，優(yōu)越性更談不上監(jiān)督，而使監(jiān)理工作顯得十分尷尬的局面。因此，監(jiān)督的目標必須切實、科學(xué)、全面，并有措施保障和多套補救方案，確保目標100%實現(xiàn)。

三、公路工程監(jiān)理工作的應(yīng)用研究

（一）做好費用控制

計量支付是費用控制的關(guān)鍵，為對費用控制工作的效果加以確定，需始終堅持責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合原則，且對自身職責(zé)加以履行，此時則需將一定權(quán)力賦予給監(jiān)理單位。工程計量與費用支付作為工程費用監(jiān)理職責(zé)及權(quán)限的重要保障，只有通過監(jiān)理權(quán)，才能做好費用監(jiān)理工作。如沒有計量權(quán)，則費用監(jiān)理工作就無從談起，更不能確定公路工程的價值。

（二）質(zhì)量控制

公路監(jiān)理工作的起點就是設(shè)計圖紙。要根據(jù)設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定公路工程的質(zhì)量標準。其次是控制原材料的質(zhì)量，通過加強原材料的質(zhì)量試驗檢測力度，對原材料的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。最后是對施工過程的控制。公路監(jiān)理工作對施工過程應(yīng)該堅持全過程監(jiān)理，按照順序分別是事前、事中、事后控制。事前控制主要是指在施工準備階段做好質(zhì)量控制，如對試驗檢測結(jié)果的復(fù)核等。事中控制是指對整個或者階段性的施工工程進行有效控制，處理各種突發(fā)事件、監(jiān)管施工人員的工作等。事后控制是指竣工后保證工程質(zhì)量，在不損害公路主體質(zhì)量的前提下，對公路工程的一些細節(jié)問題進行返工整改和修正等。

（三）合同管理控制

相比其他的建設(shè)合同，公路工程施工合同具有一致性，是承包單位、業(yè)主及監(jiān)理之間的橋梁。合同管理主要是對工程變更、設(shè)計補充、工程延期、費用索賠等各方面的管理。以合同工期為基礎(chǔ)，監(jiān)理人員需審查、批準承包單位進度計劃，且在合同規(guī)定時間內(nèi)由承包單位向監(jiān)理人員進行工程總體進度計劃遞交，其工程項目合同工期內(nèi)，應(yīng)做好工程變更、工程延期等各項合同管理工作，如在合同規(guī)定期限內(nèi)承包單位需將工程延期意向提供給監(jiān)理人員，且根據(jù)合同規(guī)定，由承包單位將相關(guān)延期資料提交給監(jiān)理人員，且按照監(jiān)理人員需求進行相關(guān)證明的提供。延期時間結(jié)束后，在合同規(guī)定期限內(nèi)承包單位需將正式延期申請報告提交給監(jiān)理人員。

（四）安全控制

安全第一，監(jiān)理人員應(yīng)該高度地重視安全管理。首先要建立安全檢查工作制度。針對人員安全，要保證所有作業(yè)人員持證上崗，配給安全保護設(shè)備，同時對施工人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和保護自我的能力。對材料安全，要做出詳細規(guī)定，材料進出施工現(xiàn)場、使用和消耗都要做好登記，安排好安保措施，避免遺失。對機械安全，要檢查好各種設(shè)備尤其起重機等重型設(shè)備要檢查好其保險裝置等是否安全可靠。其次要建立安全應(yīng)急機制，推動構(gòu)建以施工單位、項目組和業(yè)主三方共同構(gòu)成安全生存委員會，并監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。一方面預(yù)防安全事故的發(fā)生，另一方面一旦發(fā)生安全事故要保證及時有效處理。最后是建立安全相關(guān)的權(quán)責(zé)體系，公路監(jiān)理要負責(zé)的主要有責(zé)任明確、安全設(shè)施的運行、安全提醒的設(shè)置等方面，都要做好詳盡的檢查。

四、結(jié)束語

總而言之，公路施工建設(shè)中，監(jiān)理工作是不可忽視的內(nèi)容。采取有效措施，加強公路監(jiān)理工作不僅能推動施工順利進行，還能及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的質(zhì)量缺陷，確保工程施工效果。作為監(jiān)理單位，應(yīng)該加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，讓他們掌握工作要點，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，然后有針對性地采取監(jiān)理對策。進而推動公路施工順利進行，為項目工程建設(shè)和公路工程質(zhì)量提高提供保障。

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（作者單位：內(nèi)蒙古通遼市環(huán)宇公路監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司）