蘆愛陽

摘要：隨著近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，推進公安檔案信息化是公安系統(tǒng)功能健全、體系完善的重要舉措，也是公安發(fā)展之必然趨勢。鑒于此，本文就公安檔案信息化建設(shè)的必要性進行詳細探究，并提出推進公安檔案信息化建設(shè)的有效對策，供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：公安檔案;信息化建設(shè);問題研究

引言

檔案資源是推動公安系統(tǒng)功能體系完善的重要參考資料，對強化公安系統(tǒng)職能，提高公安系統(tǒng)行政辦事效率有著重要意義。由此，推進公安系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)是社會信息化發(fā)展的必然結(jié)果，也是晚上關(guān)系統(tǒng)職能架構(gòu)的重要舉措，必須應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新戰(zhàn)略全面強化公安系統(tǒng)體系職能，使公安檔案信息化建設(shè)取得良好成效。

一、公安檔案信息化建設(shè)的必要性

檔案管理工作是公安系統(tǒng)的一項基礎(chǔ)工作，是對警務(wù)信息的總結(jié)記錄，也是執(zhí)法活動的重要再現(xiàn)，在保障社會穩(wěn)定、維護社會和諧、打擊違法犯罪現(xiàn)象方面發(fā)揮著重要作用，是公安職能體系不可代替的組成部分。公安檔案信息化建設(shè)是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)，并結(jié)合數(shù)字化方法，對分布公安系統(tǒng)中的多種信息資源進行集成，并進行高效存儲。數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)線上檔案服務(wù)系統(tǒng)是公安檔案信息化建設(shè)的結(jié)果，不僅能滿足公安系統(tǒng)內(nèi)部各個職能部門的檔案信息查詢需求，還能促進檔案信息資源高效共享和有效傳播，延伸公安系統(tǒng)檔案服務(wù)職能，適應(yīng)當前社會信息化發(fā)展趨勢。

推進公安檔案信息化建設(shè)對健全公安系統(tǒng)職能體系，強化公安系統(tǒng)服務(wù)模式和效能具有重要意義。在滿足公安系統(tǒng)檔案管理效能提升的基礎(chǔ)上，推進公安系統(tǒng)行政自動化、服務(wù)體系化。同時，檔案管理作為以信息媒介及紙質(zhì)文獻為載體對公安系統(tǒng)內(nèi)部事務(wù)的重要歷史記錄，對人們總結(jié)歷史經(jīng)驗、推進現(xiàn)代化建設(shè)、更新管理理念、提高管理質(zhì)量方面皆有著重要作用。信息化是社會經(jīng)濟及社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，互聯(lián)網(wǎng)作為良好的信息溝通媒介及重要的信息傳播渠道，對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與社會消費群體有效對接和橫向溝通具有良好作用，對推進檔案信息化建設(shè)具有重要現(xiàn)實作用。

二、公安檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

目前，由于技術(shù)壁壘和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)限制，公安部門在檔案管理模式建設(shè)及信息技術(shù)應(yīng)用方面還存在著較多問題，不僅是信息化技術(shù)水平有限，各種最新的信息技術(shù)沒有全面應(yīng)用到檔案管理中，而且還存在著檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，檔案管理效率不高等問題。目前公安檔案分類管理實施雙向制度，由行政部門、檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一進行檔案資源保存、歸檔、整理、分類，這種多重領(lǐng)導(dǎo)的雙向檔案資源管理制度給檔案信息數(shù)據(jù)查詢帶來了不便，限制了檔案信息化水平提升。其次，公安系統(tǒng)應(yīng)用的檔案管理軟件較為落后，檔案管理部門在技術(shù)方面缺乏最先進的技術(shù)支撐，系統(tǒng)軟件建設(shè)較為落后，且兼容性較差，檔案信息化管理體系的環(huán)境適應(yīng)能力不足。同時，我國檔案管理系統(tǒng)開發(fā)方面還較為落后，技術(shù)水平較低。檔案管理部門所使用的國產(chǎn)檔案管理軟件，無法滿足各種類數(shù)據(jù)資源深度聚合分類的需求，難以針對大量的檔案信息資源進行搜集與存儲。最后，公安系統(tǒng)檔案管理人員缺乏專業(yè)的信息操作技能，對各種檔案管理系統(tǒng)的操作不夠嫻熟，對軟件系統(tǒng)了解不多，缺乏必要的信息化意識，導(dǎo)致其在專業(yè)操作方面存在著較多問題，信息操作技能水平不足，難以對各個部門產(chǎn)生大量的檔案信息進行有效處理，檔案資源的利用效率有限。

三、公安檔案信息化建設(shè)的有效對策

（一）使用大數(shù)據(jù)技術(shù)針對檔案資源有效搜集與整理

為了全面推進公安檔案信息化建設(shè)，可以考慮將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到檔案信息化建設(shè)中，針對檔案資源管理業(yè)務(wù)處理方面每天產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進行有效的搜集與分析，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效提升數(shù)據(jù)資源的安全性。其重要的構(gòu)建方式就是要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的開源特性，根據(jù)需求開發(fā)開源性的技術(shù)加強安全管理，對各類重要的信息資源進行有效的加密，利用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)從海量的檔案信息中提取有價值的信息資源供用戶使用，使得檔案信息資源得到高效利用。

（二）協(xié)同其他機構(gòu)共同完善檔案管理體系建設(shè)

在公安系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)中，檔案管理信息化建設(shè)并不是由公安檔案管理部門一力承擔的，需要多個部門深度合作，共同推進檔案管理信息化建設(shè)。在建設(shè)過程中，不僅要有科研機構(gòu)、信息工作人員、用戶，還要有政府管理部門提供支持。其中科研機構(gòu)是獲取和更新數(shù)據(jù)資源的主體，信息工作人員，職能部門是資源使用主體。由此，檔案信息化建設(shè)為需要多方面力量參與其中，在檔案資源管理主體的協(xié)同努力下共同推動信息化建設(shè)，形成檔案管理信息化建設(shè)的良好發(fā)展格局，使公安檔案管理部門中的各種檔案資源得到高效利用。

（三）依靠數(shù)據(jù)倉儲技術(shù)實現(xiàn)分布式處理

公安檔案信息化建設(shè)是依托計算機及互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合最新的數(shù)據(jù)倉儲技術(shù)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實現(xiàn)的檔案信息綜合化處理與集成化應(yīng)用。檔案信息化系統(tǒng)是對每天產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)及其他信息進行登記與記錄，也是公安檔案服務(wù)中心面向不同的檔案資源服務(wù)主體構(gòu)建的信息服務(wù)系統(tǒng)，利用信息網(wǎng)絡(luò)對每天產(chǎn)生的大量信息數(shù)據(jù)進行搜集，針對有價值的信息資源進行類、存儲、管理、利用，但是面對海量的檔案資源，信息管理系統(tǒng)無法滿足集中處理與存儲的需要，這就需要檔案信息系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)倉儲技術(shù)，建立分布式的數(shù)據(jù)庫對檔案資源實現(xiàn)分布式處理，采用分布式倉儲的方式對各類檔案資源進行存儲，使海量的檔案資源得到有效分類，全面推進公安檔案信息化建設(shè)水平提升。

四、結(jié)語

公安檔案信息化建設(shè)是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，需要慎重對待，在滿足檔案資源共享、高效傳播及有效利用的前提下，集中多種技術(shù)、策略，推進檔案資源管理、建設(shè)協(xié)同，并建立分布式體系實現(xiàn)高效存儲，滿足多方使用需求

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