摘要：做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長以及食品安全大方面發(fā)展都有極為重要的影響。該文就基層畜牧防疫工作展開論述，分析目前我國基層動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在的問題，并針對畜牧防疫工作中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)我國畜牧產(chǎn)業(yè)在市場中的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層畜牧業(yè);獸醫(yī)防疫;問題分析;解決措施

中圖分類號：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.101

0 引言

我國悠久的農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展以及多民族并存的國情給畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，因此，從古至今我國對待畜牧養(yǎng)殖一直都十分重視，畜牧產(chǎn)業(yè)也給古代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提升給畜牧養(yǎng)殖帶來了更高的生產(chǎn)要求，動物防疫工作被視為畜牧養(yǎng)殖中的重大問題，畢竟養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)同食品安全息息相關(guān)，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r落后、養(yǎng)殖條件不充分的基層農(nóng)業(yè)地區(qū)更要把動物防疫工作作為畜牧養(yǎng)殖重點(diǎn)，基層畜牧業(yè)發(fā)展良好能充分打開養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)市場的地位，提升總體畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展地位，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展動力。

1 防疫工作重要性

畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要的席位，同時與我國的食品生產(chǎn)安全以及人民生活安全都存在密切的聯(lián)系，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重要性不言而喻。面對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的基本情況，我國幅員遼闊、交通縱橫的運(yùn)輸條件，給動物疫情傳播帶來便利的條件，一旦發(fā)生動物疫情傳播，對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全都有極強(qiáng)的威脅。因此，只有提升對待基層畜牧動物防疫工作的重視程度，牢牢把握住基層畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中存在的問題，及時對基層畜牧工作中存在的安全隱患以及生產(chǎn)環(huán)境作出評估與改進(jìn)，能最大避免出現(xiàn)動物疫情傳染現(xiàn)象，保障我國整體畜牧業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

2 存在的問題

國家畜牧養(yǎng)殖水平得以不斷提升，畜牧食品市場逐漸拓寬，我國基層畜牧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，然而過分追求經(jīng)濟(jì)收益而不加節(jié)制的快速發(fā)展必定存在諸多問題，其中給食品安全帶來諸多隱患，基層的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)防疫工作必須要落到實(shí)處，針對出現(xiàn)的實(shí)際問題進(jìn)行強(qiáng)力解決[1]。

2.1 動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作落實(shí)不到位

肉質(zhì)食品的檢疫工作是食品安全的關(guān)鍵保障程序，檢疫工作結(jié)束后面臨上市的環(huán)節(jié)，檢疫工作與人民的食品健康嚴(yán)實(shí)合縫，也是動物防疫工作的最后一道防線。然而實(shí)際的基層動物檢疫工作通常進(jìn)行比較馬虎，這與我國基層養(yǎng)殖產(chǎn)地過多、產(chǎn)地分散的實(shí)際情況有一定聯(lián)系，過于分散的養(yǎng)殖產(chǎn)地?zé)o疑加大了運(yùn)輸難度，即使我國已采取檢疫分段、檢查站點(diǎn)下放的對策，但是依舊難以處理數(shù)量眾多、規(guī)模不一的基層畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)個體戶，這些來源不同的基層養(yǎng)殖戶給動物檢疫帶來不小的壓力，因此，檢疫工作繁重不堪，檢查過程容易出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，導(dǎo)致檢疫出錯。

2.2 對防疫檢查工作重視程度不夠

基層畜牧養(yǎng)殖科學(xué)條件以及養(yǎng)殖技術(shù)都落后正規(guī)畜牧養(yǎng)殖場，且大部分養(yǎng)殖人員都是追隨畜牧養(yǎng)殖市場情況進(jìn)行養(yǎng)殖，專業(yè)性較差，且養(yǎng)殖戶以盈利為主，對待動物防疫以及肉質(zhì)檢測環(huán)節(jié)重視程度不夠，甚至?xí)霈F(xiàn)為降低檢測成本以及保全個人利益賄賂基站檢測人員的違法行為，而基層動物防疫檢測人員很多也對待檢測睜一只眼閉一只眼，縱容一些不法商販有利可圖，龐大且分散的檢測_工作，許多檢測人員力不從心，檢測時馬馬虎虎，進(jìn)而降低了動物防疫工作的效率，極大增添了動物防疫工作中存在的安全隱患[2]。

2.3 基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍素質(zhì)能力低

獸醫(yī)專業(yè)人員是針對畜牧產(chǎn)業(yè)中存在的問題能及時作出反應(yīng)的人員，同時也是基層動物防疫工作的中堅(jiān)力量，然而在基層動物防疫工作中缺少專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人員以及科學(xué)合理的方法，大部分從事獸醫(yī)工作的人員年齡普遍偏高，并且我國從事這門專業(yè)學(xué)習(xí)的年輕人越來越少，大學(xué)生均對該項(xiàng)專業(yè)不感興趣，基層畜牧養(yǎng)殖缺少素質(zhì)較強(qiáng)的獸醫(yī)防疫工作隊(duì)伍，給基層畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)造成了很大的潛在威脅，生產(chǎn)一旦脫離了科學(xué)合理的專業(yè)指導(dǎo)方法，很可能誤入歧途，造成不必要的損失。

2.4 相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)不一致

畜牧獸醫(yī)防疫工作看似是一項(xiàng)簡單的衛(wèi)生檢測事項(xiàng)，但是介于我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大特點(diǎn)，且畜牧產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的食品遠(yuǎn)離我國人口密集的中原地區(qū)，這就表示畜牧工作不僅會同政府衛(wèi)生部門相聯(lián)系，還與政府的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)、工商部門、稅收部門均有密切的關(guān)聯(lián)，但是這種縱橫交錯的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也易在獸醫(yī)檢測工作中發(fā)生混亂，容易滋生權(quán)責(zé)不明問題，導(dǎo)致各部門對待出現(xiàn)的問題不能及時負(fù)責(zé)處理，反倒相互推諉，加重基層畜牧養(yǎng)殖的損失。

3 解決措施

3.1 構(gòu)建完善的動物疫病控制和治療制度

目前基層畜牧產(chǎn)業(yè)檢疫針對動物防疫工作重視程度不夠，這也說明對于食品安全問題以及動物疫病控制負(fù)責(zé)的政府檢測人員以及基層畜牧養(yǎng)殖戶缺少科學(xué)合理的動物疫病控制制度，完整的組織一旦缺少了正確制度的保證，會出現(xiàn)工作不力、控制職能無法充分發(fā)揮等問題，同樣檢疫工作組織也不例外，對于出現(xiàn)的貪圖利益而賄賂檢疫技術(shù)人員以及檢疫人員工作馬虎敷衍、貪賄受賄的嚴(yán)重違法行為必須依靠嚴(yán)格的制度加以約束，加以杜絕，在合理完整的制度下進(jìn)行明確的組織分布以及檢疫工作的平穩(wěn)運(yùn)行，保證檢疫工作的效率與質(zhì)量[3]。

3.2 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍建設(shè)

缺少專業(yè)技術(shù)人員會使生產(chǎn)出現(xiàn)安全隱患，動物防疫工作難免會出現(xiàn)被動局面，人們難以預(yù)防以及快速識別動物疫情狀況，在有限寶貴的時間中，人們很可能錯失解決疫情的機(jī)會，因此，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員有利于改善基層畜牧動物防疫工作情況，化被動為主動，盡早將動物疫病消失在萌芽中。

3.3 增強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作能力

針對各部門在畜牧防疫問題中的推諉現(xiàn)象，我國政府相應(yīng)的上級領(lǐng)導(dǎo)單位要加強(qiáng)對基層各部門的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好各部門的分管工作，明確權(quán)責(zé)問題，保證畜牧防疫工作的效率。

4 結(jié)束語

我國基層畜牧防疫工作有十分重要的意義，對于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的食品健康有息息相關(guān)的聯(lián)系，因此，對于畜牧防疫工作中出現(xiàn)種種問題，要引起足夠的重視，依靠嚴(yán)格的制度與專業(yè)技術(shù)方法將問題及時進(jìn)行解決，保證畜牧防疫工作的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]李仕琨.淺談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].畜牧水產(chǎn)，2016（5）：43-45.

[2]陳炳華.如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)，2017（ 12）：25.

[3]張業(yè).基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點(diǎn)及建議[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2018，48 （9）：30-31.

作者簡介：潘玉建（1970-），男，山東柄霞人，中專，中級獸醫(yī)師。